卷三十三

欽定四庫全書 禦定孝經衍義卷三十三 天子之孝 薄稅斂 漢興天下既定高祖約法省禁輕田租十五而稅一量吏祿度官用以賦于民 惠帝即位減田租複十五稅一 文帝二年賜天下今年田租之半 诏曰農天下之大本也民所恃以生也而民或不務本而事末故生不遂朕今親率羣臣農以勸之其賜天下民今年田租之半 十二年賜農民今年半租 诏曰道民之路在于務本朕親率天下農而野不加辟歳一不登民有饑色是吏奉吾诏不勤而勸民不明且吾農民甚苦而吏莫之省将何以勸焉其賜農民今年租稅之半 十三年除田之租稅 诏曰農天下之本務莫大焉今勤身從事而有租稅之賦是為本末者無以異也其除之 【臣】按漢初除秦之苛防田租十五而稅一所以量度祿用者似乎量出為入不合古意然其要在于省約則其作法于涼贻謀之善中間雖廢而惠帝仁弱高後女主擅國猶能複之也文帝二年春耕借其秋賜民田租之半至十二年用晁錯之言賜農民半租明年遂除之自是不稅民田者十有三年至于景二年而始令民再出田租然猶三十而稅一也胡寅以為漢至文帝封國漸衆諸侯王自食其地王府所食者寡又多邊患歲緻金缯天子嘗自将出擊複有河決築塞之費大司農财用宜不緻充溢何以足用蓋文帝恭儉惜百金之費自宮阃至國都鹹莫有奢侈之習如之何不富臣亦以為景帝惟不改文帝之恭儉是以即位之後亦有吳楚七國之變用師征伐而能比十二年之诏賜民歲半租并稱極盛之時也 昭帝始元二年除今年田租 尹起莘曰自武帝多事已甚民困極矣霍光輔佐孝昭初年問民疾苦今又除民田租凡此皆當時善政有補于民者也 【臣】按自漢興以來惟文十三年及是年除田租蓋僅有之事而是時在武帝多事之後尤為當厄之施異舊之恩此霍光之輔昭帝所以收拾人心而延長國祚者也 元鳯二年令三輔太常郡得以菽粟當賦 【臣】按賦口算也當時田租未有出錢如今之折色者惟口算乃出錢是年令得以菽粟當錢物亦賈誼晁錯重積貯之遺意獨于三輔太常者近也逺則更以運緻煩百姓矣夫一口之算止于一百二十文然谷賤之時亦非升鬥可辦茍征賦急則菽粟之値愈賤矣收其菽粟既可以實近畿之地亦所以貴谷重農此政之善經也 元平元年春二月诏減口賦錢什三 宣帝五鳯三年二月減天下口錢 甘露二年春正月赦減民算三十 師古曰一算減錢三十也漢律人出一算算百二十錢 【臣】按口賦算錢即周之九賦亦即所謂裡之布也在平民則據鄉大夫所登夫家衆寡之數既授之田始有賦也其山澤币餘以抑末作而特増其賦鄭注所謂漢法賈人倍算者也魯哀公以口率出泉未足複計田而賦則是農夫倍算而商賈幸免也後世取民之制因革不常大約楊炎兩稅之後即口賦亦并在其中則商賈末作與闾巷窮民俱邀寛大是口賦去而田賦存矣文景務在勸農重谷故租田可除而口算不減至于昭宣之世民知務本矣減算之意正一張一弛欤在元平之所減者其三乃武帝所増五鳯不言減數而甘露言減三十則是一算止九十文矣迨成帝建始二年複減天下賦錢算四十則是一算止五十文也然則口賦一事律之自重而之輕者也 光武建武六年冬十二月複田租舊制 诏曰頃者師旅未解用度不足故行什一之稅今軍士屯田糧儲差積其令郡國收見田租三十而稅一如舊制 【臣】按王莽之末天下旱蝗粟斛至黃金一斤東京再造一二年間野谷旅生野蠶成繭被于山阜人收其利至五年而田畝益廣其明年遂有是诏夫什一而稅先王之制也而漢文帝盡除之至景帝始複三十稅一讀此诏則相沿為定例矣武帝之巧立名色朘剝其民而田租未嘗征也光武用兵平防亂累歲師旅而止于什一天下甫定不數年而複舊制此雖天祚有德豐年降康原其所以然者軍士屯田糧儲差積見于诏防孰謂屯田為迂濶之計哉 唐高祖武德二年初定租庸調法每丁租二石絹二匹綿三兩 武德七年初定均田租庸調法 丁中之民給田一頃笃疾減十之六寡妻妾減七皆以什之二為世業八為口分每丁歲入租粟二石調随土地所宜绫絹絁【絲經枲緯曰絁音始移反】布歲役二旬不役則收其傭日三尺有事而加役者旬有五日免其調三旬租調俱免水旱蟲霜為災什損四以上免租損六以上免調損七以