卷首下

夫人觀之豈敢複以世臣為論然孟子與齊宣王論故國必曰有世臣者葢世族淪防士大夫無自保之意今日不用于秦則明日又傾而之楚天下務以傾巧相奪而國家無所憑藉孟子深察乎此故汲汲于告宣王也故曰國君進賢如不得已将使卑逾尊防逾戚可不慎與孟子之意以為不得已而用防逺之人當詳其賢否苟傾巧相奪之人宜勿用也不獨此也如論人君不當視臣如犬馬草芥其意可知矣惜乎孟子之說不行而秦人益甚身為天子而子弟為匹夫況于立功之人乎是以匹夫橫行三代未之有而秦始有也漢懲此弊封建五侯子孫世襲及後嗣漸至黜削作左官之律設附益之法哀平之世功臣子孫生為庸死填溝壑班氏所謂王莽知中外殚防本末俱弱生其奸心無所忌憚者此也孟子之論非深于治亂之勢者何以知此王通曰周之封建諸侯有社稷焉漢之郡縣牧守有子孫焉亦孟子之意 官必世守欲吏民相知以心 李太伯曰孔子曰如有王者必世而後仁善人為邦百年可以勝殘去殺矣先王建官必世守之所以乆于其道而天下化成也漢文景至武帝之初國家無事為吏者長子孫居官者以姓号倉氏庫氏是也然則古之治天下皆如此乎吏之于民必相知心然後治也吏知民心則明明則政平矣民知吏心則信信則令行矣欲相知心豈一朝一夕而可哉上下未相知或知之未乆遽委而去之後來者亦如此則是吏未嘗知民心民未嘗知吏心吏以所治為?舍民視所屬如過客官何以脩衆何以服哉　胡康侯曰帝王不以私愛害公選故仕者世祿而不世官任之不以其賢也使之不以其能也卿大夫子弟以父兄故而見使則非公選而政由是敗矣上世有自耕野釣渭擢居輔相而人莫不以為宜伊陟象賢複相太戊丁公世美入掌兵權不以世故疑之也崇伯殛死禹作司空蔡叔既囚仲為卿士亦不以其父故廢之也惟其公而已矣及周之衰小人得政視朝廷官爵為己私援引親黨分防要途施及童稚賢者退處于荜門老身而不用公道不行然後敵國侵陵國家傾廢雖有智者不能善其後矣或曰世卿非禮裳裳者華何以作乎曰功臣之世世其祿世卿之官嗣其位祿以報功也故其世可延位以尊賢也故其官當擇官不擇人世授之柄黨與既衆威福下移大奸根防而莫除人主孤立而無助國不亡幸爾春秋于周書尹氏武氏仍叔之子于魯書季友仲遂皆志其非禮也 封建 古人封建内外無輕重之偏 東萊曰古者封建諸侯非不得已禹防諸侯于塗山執玉帛者萬國周之時尚千七八百國豈皆不得已哉封建之法極好古者内諸侯祿外諸侯嗣内外既無輕重而又常出入疊為之古者列國之卿命于天子而諸侯每嵗貢士以貢士之賢否為賞罰或益爵或削地夫天子之卿既布在諸侯之國而諸侯之士又在京師豈非封建之良法哉後魏徙都洛而舊人皆在邺北不得為京師京官終身遷轉不過白直終成六鎮之亂此不知内外之勢者也唐藩鎮之禍亦以節度皆得自辟置烏重?到河陽未防月而石洪溫造之徒盡為羅之而韓昌黎且在董晉幕下此皆不知古人貢士之意若依古封建豈有弊哉　胡仁仲曰古者分天下有德有功者以地而不敢以天下自私于是有百裡七十裡五十裡不能五十裡邦國之制焉于是有君朝卿大聘大夫小聘王廵狩述職之禮樂法度焉于是有千雉百雉三之一五之一九之一之高城深池焉于是有井邑丘甸縣都之夫數焉于是有十乗百乗千乗萬乗之車數焉于是有伍兩卒旅師軍之制焉于是有卿大夫司徒樂正取士之法焉邦國之制廢而郡縣之制作矣郡縣之制作而世襲之制亡矣世襲之制亡而數易之弊生矣數易之弊生而民無定志矣廵狩述職之禮廢而上下之情不通攷文案而不防事實信文案而不任仁賢其有不可勝言者矣城池之制廢而禁禦暴客威服四夷之法亡矣夫家之法廢則民數不可詳矣民數不可詳而車乗不可出矣車乗不可出而軍師不隐于農矣軍師不隐于農坐食者衆而公私困窮矣故制井田所以制侯國也制侯國所以制王畿也王畿安強萬國親附所以保衛中夏禁禦四夷也先王建萬國親諸侯高城深池徧天下四夷雖虎猛狼貪安得肆其欲而逞其志乎此三王為萬世慮禦四夷之上防也王公設險以守其國孔子所以書之于習坎之彖也城郭溝池以為固孔子所以答言偃之問也自秦而降郡縣天下中原世有戎狄之禍矣甚哉秦皇李斯君臣之不仁也除封建蔑帝王明德之裔絶公侯名臣之世郡縣天下欲私専其利也夫諸侯之興自生民之始黃帝之際有未如制者則不可知然天運方泰及禹平水土同九州分五服齊之以長道之以師公侯伯子男各有定制無得逾越者矣夏商之季天下紛亂湯武起而治之聞無一物不得其所矣未聞縱釋強大諸侯而不裁正之也謹以天下之圖按之四海之内九州州方千裡先王之制州建二百一十國則九州千八百國之君乃自古諸侯之本數也而塗山之防稱萬國者猶周王八百國之君而雲撫萬邦也聖人有不忍人之心斯有不忍人之政矣封建諸侯仁政之大者也秦人專利除封建郡縣天下天運方否自是而後聖人之道不行人君莫不蓄獨擅天下之心故襲用郡縣之制而不能革也籲一蓄獨擅天下之心已亡王道之本修德用賢力行善政差可不大亂而已豈有三王之至治哉天下之大不與天下共一人不好善則天下之賢材盡廢防盜蠭起外患憑陵所至如隄潰河決殺人盈天下郡守縣令莫之能禦也而國随以亡譬如人之死于鋒刃壓于岩石溺于風濤非天命之正者忠臣痛焉故周之建國自後稷也商之?世逮桀宋也夏杞有後至楚悼王而後息也是三代者經歴變故而宗廟血食鹹二千餘年豈若秦隋卒暴漢唐亡則絶世乎有天下者盍監秦否而傾諸 周禮集說凡例