缁衣集傳卷一

詩雲慎爾出話敬爾威儀大雅曰穆穆文王于緝熙敬止 【敬者道之堅凝者也堅凝而後不敝不敝而後可行于天下埀于百世謹言慎行敬之目也君子考言以為教教以導人考行以為法法以禁人故道人者非令禁人者非憲也憲令之行非久必敝故君子以法托人不以人托法法托于人者安人托于法者危以法托人則可以百世以人托法則不可以一世也儀式刑文王之典則亦謂此也】 【宋神宗熙寜元年郊兩府以河朔災辭嵗賜金帛學士司馬光入對言救災節用必自貴近始可聴也安石時亦為學士遽曰常衮為相辭堂馔時議以為衮自知不能當辭位不當辭祿不可聴且光言獨患國用不足耳誠善理财匪頒所用國有常式獨奈何廢之光曰長國家者不宜以财利為先謂善理财不過頭會箕斂盡民财耳安石曰不然善理财者不加賦而上用足光曰安石言過矣天地所生财貨百物止有此數不在民則在官譬如雨澤夏澇則秋旱不加賦而上用足不過設法隂奪民利其害甚于加賦此桑宏羊欺武帝之言太史公書之見武帝之不明耳至其末年盜賊蜂起幾至于亂若武帝不悔禍昭帝不更制則漢幾亡此何以稱哉争議不已王珪両是之上心是司馬光説然見理财説亦不能無動及安石當制竟引常衮事責両府受之葢自是而理财之説終為汴宋敝故言必慮其所終行必稽其所敝若熙寕之初議是矣】 【王安石既變法立條例司行均輸市易青苗方田諸政事暴急諸少年佞之為速功中外洶洶胥為怨謗乃置邏卒察謗時政者立置之法富鄭公弼自判汝州入觐請老許肩輿至殿門上禦内東門小殿見之令其子掖進賜坐訪治道弼知上果于有為對曰人主好惡不可令人窺測可測則奸人得迎合之為左右輕重必懸矣又曰人主當如天天之監人善惡皆所自取問邊事對曰陛下臨禦未久當布徳行恵願二十年口不言兵夫富弼之言邊事當其時則是也言治道欲使人主不可測則未是也人主易事易知好賢而惡惡貴仁而賤刑何必不可測之有乎雖然鄭公之意則可以無敝矣】 【是時中外論新政者章旁午上上患之一日召講官坐戸内屏左右語曰朝廷更一法而舉朝洶洶豈外間細民誠不便新法耶王珪謝不知上曰知則言之司馬光曰青苗取息平民為之且能蠶食下戶況州縣官乎恵卿曰法願取則與不願不強也光曰愚民知揭債之利不知還債之害非獨縣官不強即富民亦未嘗強也第事久乃弊耳臣聞作法于涼其弊猶貪作法于貪弊将若何昔太宗平河東立和籴法時米鬥十餘錢草束八錢民樂與為市後物貴而和籴不解遂世為河東患臣恐異日之青苗猶河東之和籴也恵卿曰光所言直吏不得人故耳誠得人何傷光曰此臣所謂有治人無治法也上曰坐倉籴米如何坐者皆起曰不便上罷之幸甚上曰未罷也光曰京師有七年之儲而錢常乏若坐倉籴米則錢益乏米益陳奈何惠卿曰坐倉得米百萬斛則省東南百萬之漕以其錢供京師何患無錢光曰東南錢荒而粒米狼戾今不漕米而責之錢棄其所有取其所無農木皆病矣且此皆細事不足煩明主明主但當擇人而任之有功則賞有罪則罰此陛下職也時帝惑安石惠卿言以為今天下洶洶孫叔敖所謂國之有是衆之所惡也光從容曰臣願陛下詳是非之實今條例司所為獨王安石韓綘呂恵卿以為是陛下豈能獨與三人共為天下耶他日讀史漢張釋之論啬夫利口何至遽覆邦家哉彼其人能以是為非以非為是以賢為不肖以不肖為賢人君苟以為然而信之邦家之覆不難矣他日又以蕭何曹參事進讀曰參不變法得守成之道故孝惠髙後時天下晏然戸口滋殖帝曰漢常守何法不變可乎光曰何獨漢也使三代之君常守禹湯文武之法雖至今存可也書曰無作聰明亂舊章漢武帝用張湯言取髙帝約法更之盜賊半天下元帝改宣帝之政而徳業始衰繇此言之祖宗之法不可變也呂恵卿進曰先王之法有一年一變者正月始和布法象魏是也有五年一變者巡狩考制度是也有三十年一變者刑罰世輕世重是也有百年不變者父慈子孝兄友弟恭是也光言非是其意獨諷朝廷建法定制且譏臣等為條例司官耳上以恵卿言問光光曰布法象魏布舊法也何名為變若然則四孟月朔屬民讀法為時變月變耶諸侯有變禮易樂者王巡狩且誅之王不自變也刑新國用輕典刑亂國用重典刑平國用中典是謂刑罰世輕世重非變也且治天下譬如居室敝則修之非大壊不更造也大壊而更造非得良匠美材不成今二者皆無有臣恐風雨之不自庇也公卿侍從皆在此願陛下問之三司使掌天下财用不才而黜之可也不可使兩府侵其事今為制置三司條例何也宰相以道佐人主安用例苟用例一胥史足矣今為看詳中書條例司何也惠卿語塞而上終入安石言謂祖宗朝多因仍苟簡之治不盡善譬琴瑟不調必改而更張之不聴也故如司馬光者可謂言慮所終行稽所敝者矣】 【方行青苗時使相魏公琦時安撫陜西上疏言臣凖散青苗诏書務在惠顧小民不使兼并乘急要倍稱之息而公家無所利其入甚盛意也今所下條約自鄉戸一等而下皆立借錢貫陌以差次逓増夫鄉戶上等并坊郭有物業者非他即從來兼并之家也今多貸之錢錢一千為息二百則是官自放錢取息與初诏絶戾又鄉村每保須令有物力人為甲頭雖雲不得抑勒而上戸必不願充下戸必不得充官吏防下戸不償則差充甲頭以備代陪勢必不免何謂非抑勒也陛下勵精求治誠躬節儉以先天下即國用自裕何必使興利之臣紛紛四出緻逺迩之疑乎帝袖其疏示執政曰琦真忠臣雖在外不忘王室朕始謂可以利民不意乃害民如此且坊郭安得青苗而使者亦強與之安石勃然曰苟從所欲雖坊郭何害國服為息固周公遺法也帝終以琦説為疑安石遂稱疾不出上欲罷青苗法曽公亮陳升之皆奉诏趙抃獨以須安石出論令自罷之繇是連日不決而安石求去益力學士光草制答之有士夫沸騰黎民騷動之語安石怒抗章自辨上為遜辭引過又令恵卿谕防安石乃入見言陛下欲以先王之正道勝天下之流俗陛下權重則天下之人歸陛下流俗權重則天下之人歸流俗所謂權者與物相為輕重者也雖千鈞之物所加損不過铢兩而移今中外大臣從官台谏皆共為朋比欲敗先王之道以阻陛下之大有為而陛下為之加铢兩之力則天下之權舉歸于流俗矣帝喜安石出舉國以聴安石乃手駁琦疏中語令條例司刻石頒天下持新法益堅故韓琦者可謂言慮所終行稽所敝者矣】 【司馬光又疏曰臣竊見陛下日出視朝繼以經席将及日中乃還官禁覽閱天下章奏昏夜灼火研經史及羣書雖中宗髙宗之不敢荒寜文王之日昃不遑暇食臣以為不能及也然自踐阼而來孜孜求治于今數年功業未着殆求之未得其體要故也祖宗創業垂統為萬世法内設中書樞宻禦史台三司審官審刑等諸院司外設轉運使知州知縣等官以相統禦上下相維内外相制此謂紀綱中書主文樞宻主武百官之長非其人刑賞之大失其宜此兩府之責也錢谷之不充條例之不審此三司之事也陛下苟精選曉知錢谷憂國忘私之人以為三司副使判官及諸路轉運使各久于其任有功則進無功則退處之有道用之有節亦何患财用之不足哉今乃使兩府大臣悉取三司條例别置一局聚文士數人制置謀議而三司不預聞臣恐所更改者未必勝其舊而徒取祖宗成法紛亂無為也夫天下事在縣者當委之縣令在州郡者當委之州郡守在一路者當委之轉運使然後事乃可行行乃可久今朝廷每行一事不委之監司守宰使為方略責以成效而别遣使者銜命于道路此所謂舛也夫事之利害吏之能否皆非使者之所素知臨時詢采必取諸人使遇公明忠信之人猶兾得其一二遇私暗诐險之人則是非倒置固不如用監司守宰之為得也何則累嵗之講求與一朝之議論積日之采擇與目前之毀譽勢固不同也且庸人之情防非己出則媢嫉其成就使使者規畫曲當當職之人固已怏怏不悅于心拱手熟視而觀其成敗曰朝廷自遣專使治之我何與焉陛下欲納天下于大治而使百司上不委其下下不禀其上臣竊以為未得其體也然此直使者騷動郡縣為今日患耳而民所憂乃在十年之外夫民之貧富繇勤惰不同惰者常乏故資貸于人勤者稍充以無亊資貸為也今官出錢貸民斂其息而使者以多散為功必一切抑配恐不免逋負必貧富相保貧無可償必散之四方富不能去必代償所負春算秋計展轉日滋貧者既盡富者亦貧十年之外百姓無複有富實者矣又盡散常平錢谷專行青苗他日若思複之将何所取具乎富室既盡常平又亡加之師旅因之饑馑民之羸者必委死溝壑壯者必聚而為盜此事之必至也又贻書安石為開陳甚苦而安石不悔故如安石者可謂言不慮所終行不稽其所敝者矣時上猶向司馬光雖犯顔不忤命為樞宻副使光力辭不受曰陛下所為用臣葢察其狂直有小補于國家耳若徒以爵位榮之不取其言是以天官私非其人也臣徒以祿位自榮而不能救生民之患是竊名器私其自也抗章至七八又言新法之害甚具帝使謂之曰樞宻兵事官各有職不當援他事為解對曰臣未受職則猶侍從也于事無不可言者防安石起視事沮之曰光外托劘上之名内懐附下之實所言盡害政之事所與盡害政之人光豈不賢但在髙位則異論之人得倚以為重耳昔韓信遣卒拔趙幟立漢赤幟趙卒為氣奪今用光是與異論者立赤幟也乃以端明殿學士出光知永興軍立幟之論甚矣其缪也而猶以此勝故如王安石者可謂不禁人以行而禁人以言者矣】 【蘇轼疏曰臣聞有國者未論行事之是非先觀人心之向背自古及今未有和易而不安剛愎而不危者也自非樂禍好亂輕意防志敢肆其胷臆以輕犯人心哉祖宗以來治财用者不過三司使若副判諸官足矣今無故又創一司制置之使六七少年日夜講求于内使者四十餘輩分行營幹于外造端宏大創法新奇賢者求其説不得未免于憂小人以意度朝廷遂以為謗謂陛下以萬乘之主而言利謂執政以天子之宰而治财商賈不行物議騰湧此亦可察人心之所存矣且遣使縱橫已非令典竟陵王子良有言此輩朝辭禁門則情态即異暮宿州縣而威福便行驅迫郵?折辱守宰公私煩擾民不聊生況今所遣使事少員多人輕權重人輕權重則人多不服或啟侮以興争事少員多則無以為功必生事以塞責陛下雖嚴行約束不許邀功然人之常情惟從所好今朝廷之意好動而惡靜好同而惡異指趣所在誰敢不從臣恐陛下赤子從此無寜嵗矣且天下既平民物孳息四方遺利亦略盡矣今欲鑿空訪尋水利凢所擘畫不問何人小則随事酬勞大則量才錄用若官司格阻重行黜降不以赦原然終不言諸人妄有開陳官司誤興功役當得何罪如此則妄庸輕剽浮浪奸言官司雖知其疎豈得妄行抑退必且追集老少相視可否若非灼然難行亦須且為興役何則格阻之權重誤興之過輕也且古陂廢堰為側近冒耕嵗月既深已同永業苟欲興複必盡追收況又好訟之黨多怨之人妄言某處可作陂渠某處故為官堰以規壞所怨田産者乎今朝廷本無一事亦何苦而行此自古役人必用鄉戸猶濟川之必用舟楫行地之必用牛馬也今欲官賣坊塲以充衙前雇直雖有長役更無酬勞長役所得既防自是必漸衰散且法令莫嚴于禦軍軍法莫嚴于逃竄禁軍三犯法率處死然逃軍常半天下不知雇人為役與廂軍何異若有逃者何以罪之勢既輕于逃軍逃必甚于他日為之官長不亦難乎自唐楊炎廢租庸調為兩稅取大厯十四年一應賦斂之數定兩稅之額是租庸與調兩兼之矣今兩稅如故奈何複取庸聖人立法必慮後世豈可于常稅之外橫出科名哉異時庸錢不除差役仍舊使天下怨毒推所從來則必有任其咎者矣且古者以官養民今以民養官古給之田不耕勸之農不力于是有裡布屋粟夫家之征今田既屬民民無恒産去為商賈事勢當然亦何名而困之至若女戸單丁天民之困窮者也古之王者首務恤此陛下富有四海奈何忍不加恤而盡役之乎青苗放錢自昔有禁今立為成法每嵗常行雖雲不許抑配而數世之後暴君汚吏誰能保之就使此令決行終不抑配計其情願人戶必孤貧不濟之人家若自有赢餘何至與官交易鞭撻已急則繼之以逃亡逃亡之餘必均之于隣保固理勢所必至也且常平為法所守者約所及者廣借使萬家之邑上千斛之儲千斛在市則物價自平一市之價既平一邦之食自足變為青苗家貸一斛則千戶之外誰救其饑且常平官錢常患其少若盡數收貸則借貸無從若流充借貸則所籴無幾乃知常平青苗勢不兩立壊彼成此所喪愈多虧官害民雖悔何逮昔漢武之世财力匮竭用賈人桑?羊之説買賤賣貴謂之均輸于時商賈不行盜賊滋熾幾至于亂孝昭既立學者争排其説霍光順民所欲從而予之天下歸心遂以無事不意今者此論複興夫商賈之事曲折難行其買也先期而與錢其賣也後期而取直多方相濟始收其息今官買是物必先設官置吏簿書廪祿為費己厚非良不受非賄不行是以官買之價比民必貴及其賣也弊複如前商賈之利何緣而得朝廷不知慮此乃捐五百萬缗以與之此錢一出不可複還縱使其間薄有所獲而征商之額所損已多今有人為其主牧牛羊者不告其主而以一牛易五羊一牛之失則隠而不言五羊之獲則指為勞績今壊常平而言青苗之功虧商稅而收均輸之利何以異此陛下洞照如神此事豈或不曉必謂已行之事不欲中變已用之人必欲有終是以遲留嵗月庶幾萬一臣竊以為過矣古之英主無出漢髙郦生謀撓楚權欲複六國髙祖趣刻印善之及聞留侯之言罵趣銷印夫稱善未幾繼之以罵刻印銷印有同兒戯何嘗累髙祖之知人适以明聖人之無我陛下以為可而行之知其不可而罷之至聖至明無以加此令天下有心者怨有口者謗古之君臣相與憂勤營一代之業亦何樂于此哉故如蘇轼者亦可謂慮終稽敝者矣轼又言今進言者不少矣乃國家所以存亡厯數所以長短亦嘗有以告陛下者乎夫國家所以存亡在道徳之淺深不在乎彊弱厯數之所以長短在風俗之厚薄不在乎富貴道徳誠深風俗誠厚雖貧且弱不害于長而存道徳誠淺風俗誠薄雖彊且富無以救于短而亡使今日富如隋彊如秦西收靈武北取燕薊謂之有功可也而國家之長短則不在此譬之人有尫羸而夀考亦有盛壯而暴亡葢元氣猶存則尫羸而無害及其已耗則盛壯而愈危我仁祖之禦天下也持法至寛用人有叙専務掩覆過失未嘗輕改舊章考其成功亦曰未至以用兵則十出而九敗以府庫則僅足而無餘徒以徳澤在人風俗知義是以升遐之日天下如喪考妣社稷長逺終必頼之則仁宗可謂知本矣今議者不察徒見其末年吏多因循事不振舉乃欲矯之以苛察齊之以智能招來新進勇鋭之人以圖一切速成之效轉對者望以稱防而驟遷奏課者求為優等而速化相勝以力相高以言使天下常調舉生妄心欲望風俗之厚豈可得哉古者建國使内外相制輕重相權如周如唐則外重而内輕如秦如魏則外輕而内重内重之失必有奸臣指鹿之患外重之流必有大臣問鼎之憂聖人方盛而慮衰先法以救弊國家租賦借于計省重兵聚于京師以古揆今于内為重祖宗深計非小臣所知然觀其委任台谏之一端亦足窺聖人過防之至計厯觀秦漢以及五代谏诤而死葢數百人矣而自建隆以來未嘗罪一言者縱有薄責旋即超陛言及乘輿則天子改容事闗廟廊則宰相待罪夫台谏未必皆賢所言何必皆是然養其鋭氣借之重權者豈徒然哉将以折奸臣之萌救内重之弊也為國家者平居必常有忘軀犯顔之士庶幾臨難有狥義守死之臣苟平居尚不能一言則臨難何貴其守節人臣苟皆如此天下亦曰殆哉今物論沸騰怨讟交起公議所在亦已可知而相繼竄投中外失望夫彈劾積威之後雖庸人亦可奮揚風采消委之餘即豪傑亦不能振起臣恐自茲以徃習慣成風盡為執政私人以緻人主孤立紀綱一廢何事不生臣天賦至愚笃于自信向議學校貢舉首違大臣本意而陛下曲賜召對許以指陳臣對曰陛下天縱文武不患不明不患不勤不患不斷但患求治太速進人太鋭聴言太廣耳陛下颔之曰卿三言朕當熟思之臣之狂愚陛下容之久矣恃此而言所以不懼所懼者譏刺既衆仇怨實多必将诋臣以深文中臣以危法使陛下雖欲赦臣不可得耳上深然之而王安石大恨使禦史謝景溫劾其丁艱歸蜀為商販窮治之不得也卒以李定舒亶輩劾其诽謗系獄頼皇太後申救乃免故如王安石者亦可謂不禁人以行禁人以刑者矣熙寜初建昌司理王韶上平戎防言欲平西夏當複河湟西熙河古蘭鄯地也乃漢隴西等郡而吐蕃唃厮啰一族盤據其間?分莫适主宜可并請命安撫使招之以絶夏人右臂安石以為奇置洮河安撫司命韶主之而洮河之師起邕州刺史蕭注喜言兵又言交趾于唐故内屬今為占城所敗衆不滿數萬可取也上即以注知桂州經畧之既又入朝言其未便而度支判官沈起慷慨言可取遂以起代注一意攻擾而交趾始貳章惇又招降梅山峒蠻熊本又擊降南江蠻而上侈言用兵初王诏措置熙河時自詭但用囘易息錢不敢費官本文彥博曰凡工師造屋初必少計冀人易于動工及既作知不可已方増多願毋動為大帝卻之曰屋壊亦安得不修王安石曰主者善計有成屋胷中何工師得欺也元豐中夏人幽其主秉常議讨之侍制孫固曰舉兵易解禍難募兵易謀帥難陛下即用兵誰當為陛下任将者帝曰已屬李憲固曰伐國大事而使宦官主之則士大夫誰為用者今五路進師而無大帥其何以成功上黙然公着進曰問罪之師先擇帥既無其人曷若己之上不聴竟命憲以熙河總制防陜西五路師讨之而高遵裕之師大潰憲不見敵而還先是鄜延副總管種谔實首謀伐夏得銀宥州不能守知延州沈括請盡城橫山俯瞰靈夏使敵不得絶碛為冦谔上其策于朝诏給事中徐禧徃綏延行視之禧欲自為功因言銀州雖據明堂川無定河之防而故城東南已為河水所吞西北又阻天塹不如永樂永樂形勝險阸宜可城括争以為永樂依山無水泉卒有變不可守而帝主禧議诏遣諸将往城之築四十日而城成成九日夏人來攻禧還救之夏傾國大至據其水砦饋授并絶禧及諸将皆敗死而城陷初帝遣内侍李舜舉及禧往鄜延詣執政辭王珪迎謂之曰朝廷以邊事屬押班及李留後無西顧憂矣舜舉愀然曰四郊多壘卿大夫之恥也相公當國而以邊事屬二内臣可乎内臣隻當供禁廷灑掃豈當任将哉聞者為珪發慙自熙寜用兵得夏葭蘆吳保義合米脂浮圖塞門僅六堡而靈州永樂之役官軍熟羌義保死者六十萬人上中夜得報起徬徨繞榻行徹旦不能寐明日臨朝恸哭謂孫固曰向用卿言豈有此哉為竟日不食故如王珪者可謂言不慮所終行不稽所敝者矣】 【方王安石信用時于上前言災異天數非人事得失所緻富弼入觐還道中聞之太息曰人君所畏惟天若不畏天何事不可為此奸臣欲進邪説故先導上以無所畏使輔弼谏诤之臣無所施其力耳即上書數千言雜引春秋洪範及古今傳記人情物理以明其決不然者上手書答慰曰當置枕席銘肺腑終老是戒故如富弼可謂知所敬慎者矣】