大司徒

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大司徒的職責,掌管天下各國土地的地圖與記載人民數[的戶籍],以輔助王安定下天各國。

     依據天下土地的地圖,遍知九州地域面積之數,辨别各地的山、林、川、澤、丘、陵、墳、衍、原、隰的名稱與所出産之物,辨别天下的諸侯國和王畿内的采邑數,制定各國的畿疆而挖溝起土以為界。

    設立各國社稷的壝壇而以樹作為田主,各用當地田野所宣生長的樹[為田主],于是就用這種樹作為社和田野的名稱。

     根據按土地計算貢稅的法則,辨别五種不同地形所宜生長的人和物。

    一是山林,那裡宜于生長毛細密的動物,宜于生長栎樹之類可供染色用的植物,那裡的人民毛長而體方。

    二是川澤,那裡宜于生長麟甲類的動物,宜于生長蓮芡之類結子多的植物,那裡的人民皮膚黑而潤澤。

    三是丘陵,那裡宣于生長有羽毛的動物,宜于生長李梅之類有果核的植物,那裡的人民體型圓而長。

    四是墳衍,那裡宜于生長有甲殼的動物,宜于生長有莢角的植物,那裡的人民膚色白而體瘦。

    五是原隰,那裡宜于生長毛短淺的動物,宜于生長萑葦之類叢生的植物,那裡的人民胖而矮。

     根據以上五種地形的生長物所形成的人民的生活習慣,而施行十二個方面的教育。

    一是用祭祀之禮教民尊敬,人民就不會馬虎随便。

    二是用(鄉射禮、鄉飲酒禮之類的]陽禮教民謙讓,人民就不會相争。

    三是用[婚禮那樣的]陰禮來教民相親,人民就不會相互怨恨。

    四是用樂教民和睦,人民就不會乖戾。

    五是用禮儀來辨别[上下尊卑等級],人民就不會僭越。

    六是用習俗教民安居,人民就不會苟且。

    七是用刑法教民遵守禮法,人民就不會暴亂。

    八是用誓戒教民敬慎,人民就不會懈怠。

    推是用制度教民節制,人民就會知足。

    十是用世間技藝之事教民技能,人民就不會失業。

    十一是根據賢行頒授爵位,人民就會謹慎修養德行。

    十二是根據功績制定俸祿,人民就會緻力于建立功業。

     依據土地[同所生長的人民和動植物]相适宜的法則,辨别十二個區域土地的出産物及其名稱,以觀察人民的居處,而了解它們的利與害之所在,以使人民繁盛,使鳥獸繁殖,使草木生長,努力成就土地上的生産事業。

    辨别十二種土壤[所宜種植]的作物,而知道所适宜的品種,以教民種植谷物和果樹。

     用按土地合理[征收賦稅]的法則,辨别以上五種地形的生長物和九種土質,制定天下的地稅,而興起人民的各種職業,以使民貢獻各種谷物,以收取錢谷賦稅,以使天下賦稅的征收公平合理。

     用土圭測日影之法測量土地四方的遠近,校正日影,以求得地中央的位置。

    位置偏南就日影短,氣候炎熱。

    位置偏北就日影長,氣候寒冷。

    位置偏東,[當地中之日正中時則此處]日已偏西,氣候[幹燥]多風。

    位置偏西,[當地中之日正中時則此處]日還偏東,氣候[潮濕]多陰雨。

    [測得]夏至[那天中午]的日影,長一尺五寸,[這個地方]叫做地中,這是天地之氣相和合的地方,是四時之氣相交替的地方,是風雨适時而至的地方,是陰陽二氣和協的地方,因而百物豐盛而安康,于是在此建立王國,制定地方千裡的王畿,而[在畿疆]挖溝植樹以為固。

     凡建立諸侯國,用土圭[測日影的方法]測量該國的土地而制定該國的疆域。

    各公國的土地,疆界之内五百裡見方,公可收取租稅的土地占一半;各侯國的土地,疆界之内四百裡見方,侯可收取租稅的土地占三分之一;各伯國的土地,疆界之内三百裡見方,伯可收取租稅的土地占三分之一。

    各子國的土地,疆界之内二百裡見方,子可收取租稅的土地占四分之一。

    各男國的土地,疆界之内一百裡見方,男可收取租稅的土地占四分之一。

     凡建造采邑,制定該采邑的地域,而挖溝起土以為界,根據采邑的室家數來制定井田規模。

    無