●台灣府志卷十
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藝文志
宸翰奏議公移序傳記賦詩
文章經國之大業、不朽之盛事,六經、子、史之外,凡施諸政事、見諸諷詠,足以垂世勵俗,皆所當尚。
是以志集藝文,其中王言如綍,崇文德而振武功,蔑以加矣;至若章疏、移會、銘傳、詩篇,有關世教,例得採取。
然裴行儉有言:『士先器識後文藝』;文雖工非品不傳,猶視其人何如耳。
宸翰 奏議 公移 序 傳 記 賦 詩 總論 ·宸翰 至聖先師孔子贊(并序) 蓋自三才建,而天地不居其功;一中傳,而聖人代宣其蘊。
有行道之聖,得位以綏猷;有明道之聖,立言以垂憲。
此正學所以常明、人心所以不泯也。
粵稽往緒、仰溯前徽,堯、舜、禹、湯、文、武達而在上,兼君師之寄,行道之聖人也;孔子不得位,窮而在下,秉删述之權,明道之聖人也。
行道者勳業炳于一朝,明道者教思周于百世;堯、舜、文、武之後,不有孔子,則學術紛淆、仁義湮塞,斯道之失傳也久矣。
後之人而欲探二帝、三王之心法,以為治國平天下之準,其奚所取衷焉?然則孔子之為萬古一人也,審矣! 朕巡省東國,谒祀阙裡,景企滋深;敬摛筆而為之贊曰:清濁有氣,剛柔有質。
聖人參之,人極以立。
行著習察,舍道莫由。
惟皇建極,惟後綏猷。
作君、作師,垂統萬古;曰惟堯、舜,禹、湯、文、武。
五百馀歲,至聖挺生。
聲金振玉,集厥大成;序書、删詩,定禮、正樂;既窮象系,亦嚴筆削。
上昭往緒,下示來型;道不終晦,秩然大經。
百家紛纭,殊途異趣;日月無逾,羹牆可晤。
孔子之道,惟中與庸;此心此理,千聖所同。
孔子之德,仁義中正;秉彜之好,根本天性。
庶幾夙夜,勗哉令圖。
溯源洙、泗,景躅唐、虞。
載曆庭除,式觀禮器;摛毫仰贊,心焉遐企。
百世而上,以聖為歸;百世而下,以聖為師。
非師夫子,惟師于道;統天禦世,惟道為寶。
泰山岩岩,東海泱泱;牆高萬仞,夫子之堂。
孰窺其藩?孰窺其徑?道不遠人,克念作聖。
顔子贊 聖道早聞,天資獨粹;約禮博文,不遷不貳。
一善服膺,萬德來萃;能化而齊,其樂一緻。
禮、樂四代,治法兼備。
用行舍藏,王佐之器! 曾子贊 洙、泗之傳,魯以得之。
一貫曰唯,聖學在茲。
明德新民,止善為期;格緻誠正,均平以推。
至德要道,百行所基。
纂承統緒,修明訓辭。
子思子贊 于穆天命,道之大原。
靜養動察,庸德庸言;以育萬物,以贊乾坤。
九經三重,大法是存。
笃恭慎獨,成德之門。
卷之藏密,擴之無垠。
孟子贊 哲人既萎,楊、墨昌熾。
子輿闢之,曰仁與義。
性善獨闡,知言養氣。
道稱堯、舜,學屏功利。
煌煌七篇,并垂六藝。
孔學攸傳,禹功作配。
禦賜靖海将軍侯施褒章 海氛之不靖,■〈舟宗〉艟出沒,波濤震驚。
濱海居民,漁鹽、蠶織、耕穫之利,鹹失其業;朕心恆憫恻焉。
迩者滇、黔、隴、蜀、湖湘、百粵,悉底敉甯;蕞爾台灣,阻險負固。
爾施琅銜命徂征,決策進取。
樓船所指,将士一心,遂克島門,逼其營窟。
勇以奪其氣,誠以緻其歸。
捷書到阙,時值中秋;對此佳辰,欣聞凱奏。
念瀛壖赤子獲登衽席,用纾南顧之憂,惟爾丕績;即解是日所禦之衣馳賜,載褒以詩:島嶼全軍入,滄溟一戰收;降帆來蜃市,露布徹龍樓。
上将能宣力,奇功本伐謀;伏波名共美,南紀盡安流。
·奏議 報入台灣疏施(諱)琅(靖海将軍) 題為恭報微臣先抵台灣安輯,仰祈睿鑒事。
竊惟澎湖克捷,台灣求撫,兵民俱已削髮;臣業經前後具疏齎繳僞藩鄭克塽降表,進上禦覽,應當候旨欽遵奉行。
兼以出征官兵所需糧饷,督臣即于六月十一日回省,悉皆臣撥船過洋,來往載運發給。
今各鎮營官兵秋季饷銀,役過四十馀日尚未運到;故未得前去台灣。
如督标所撥付朱天貴管坐趕缯雙帆艍船于六月二十二日夜内朱興即帶一十三隻徑不請令,私自逃回;尚〔有〕五十一隻配載官兵二千二百五十六名,督臣于閏六月十二日差參将洪範、傳宣楊俊功齎文到澎湖守候,盡行吊回矣。
茲本月初八日,僞藩鄭克塽修書差僞副使何士隆同曾蜚齎送前來,僞武平侯劉國軒、僞忠誠伯馮錫範各緻書一封到澎湖臣軍前,稱說台灣軍民數十萬,恐人心危疑不一,事久生端;請臣速去安輯。
臣即會商行間各鎮臣,酌派兵船留守澎湖,以為接運糧糈之用;臣統率水陸官兵船隻,拟于十一日開駕,前抵台灣彈壓,暫行安輯。
将要緊之人,先即載入内地;仍移咨督、撫,或親臨安插、或酌委有司前來料理,以仰侯敕差戶、兵部臣到時與督、撫二臣商酌安插得宜。
臣到台灣察閱土地、人民情形,另疏題報。
更有請者,臣右眼自六月十六日衝擊賊■〈舟宗〉,被铳打傷,醫治至今,兩月有馀,猶昏昧未明;勉強在軍調度。
剿撫之事勾當,臣職已盡;伏乞俞旨,準臣班師回汛調治,俯賜睿裁施行! 請留台灣疏施(諱)琅(靖海将軍) 題為恭陳台灣棄留之利害,仰祈睿裁事。
竊照台灣地方,北連吳會、南接粵峤,延袤數千裡。
山川峻峭、港道纡回,乃江、浙、閩、粵四省之左護。
隔離澎湖一大洋,水道三更馀遙。
查明季設水澎标于金門所,出汛至澎湖而止,水道亦有七更馀遙。
台灣一地,原屬化外;土番雜處,未入版圖也。
然其時,中國之民潛至,生聚于其間者,已不下萬人。
鄭芝龍為海寇時,以為窠穴;及崇祯元年鄭芝龍就撫,将此地稅與紅毛為互市之所。
紅毛遂聯絡土番,招納内地人民,成一海外之國,漸作邊患。
至順治十八年,為海逆鄭成功所攻破,盤踞其地,糾集亡命,挾誘土番,荼毒海疆;窺伺南北,侵犯江、浙。
傳及其孫克塽,六十馀年,無時不仰廑宸衷。
臣奉旨征讨,親曆其地,備見野沃土膏,物産利溥;耕桑并耦,漁鹽滋生。
滿山皆屬茂樹,遍處俱植修竹;硫磺、水籐、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需,無所不有。
向之所少者,布帛耳。
茲則木棉盛出,經織不乏;且舟帆四達,絲縷踵至,饬禁雖嚴,終難杜絕。
實肥饒之區、險阻之域。
逆孽乃一旦凜天威、懷聖德,納土歸命;此誠天以未闢之方輿,資皇上東南之保障,永絕邊海之禍患,豈人力所能緻? 夫地方既入版圖,土番、人民均屬赤子。
善後之計,尤宜周詳。
此地若棄為荒陬、複置度外,則今台灣人居稠密、戶口繁息,農工商賈各遂其生,一行徙棄,安土重遷,失業流離,殊費經營,實非長策。
況以有限之船、渡無限之民,非閱數年難以報竣;使渡載不盡,苟且塞責,則該地之深山窮谷,竄伏潛匿者實繁有徒,和同土番從而嘯聚,假以内地之逃軍閃民,急則走險,糾黨為祟,造舟製器,剽掠濱海。
此所謂藉寇兵而齎盜糧,固昭然較著者。
甚至此地原為紅毛住處,無時不在涎貪,亦必乘隙以圖。
一為紅毛所有,則彼性狡黠,所到之處,善為鼓惑人心;重以夾闆船隻精壯堅大,從來乃海外所不敵。
未有土地可以托足,尚無伎倆;若以此既得數千裡之膏腴複付依泊,必倡合黨夥,竊窺邊場,逼近門庭。
此乃種禍後來,沿邊諸省斷難晏然無虞。
至時複勤師遠征,兩涉大洋,波濤不測,恐未易再建成效。
如僅守澎湖而棄台灣,則澎湖孤懸汪洋之中,土地單薄,界于台灣,遠隔金、廈,豈不受制于彼而能一朝居哉?是守台灣,即所以固澎湖。
台灣、澎湖一守兼之,沿邊水師汛防嚴密,各相犄角,聲氣關通,應援易及,可以甯息。
況昔日鄭逆所以得負抗逋誅者,以台灣為老窠、以澎湖為門戶,四通八達,遊移肆虐,任其所之;我之舟師,往來有阻。
今地方既為我得、在在官兵星羅碁布,風期順利,片帆可至;雖有奸萌,不敢複發。
臣業與部臣蘇〔拜〕、撫臣金〔鋐〕等會議之中。
部臣、撫臣未履其地,去留未敢進決;臣閱曆周詳,不敢遽議輕棄者也。
伏思皇上建極以來,仁風遐揚,威聲遠播,四海賓貢,萬國鹹甯。
日月所照,霜露所隊;凡有血氣,莫不臣服。
以斯方拓之土,奚難設守,以為東南數省之藩籬?且海氛既靖,内地溢設之官兵,盡可陸續汰減,以之分防台灣、澎湖兩處。
台灣設總兵一員、水師副将一員、陸師參将一員、兵八千名,澎湖設水師副将一員、兵二千名,通共計兵一萬名,足以固守;又無添兵增饷之費。
其防守總兵、副、參、遊等官,定以三年或二年轉陞内地,無緻久任,永為成例。
在我皇上優爵重祿,推心置腹,大小将弁,誰不勉勵竭忠?然當此地方初闢,該地正賦、雜饷,殊宜蠲豁。
見在一萬之兵食,權行全給;三年後開徵,可以佐需。
抑且寓兵于農,亦能濟用;可以減省,無庸盡資内地之轉輸也。
蓋籌天下之形勢,必求萬全。
台灣一地雖屬外島,實關四省之要害。
勿謂彼中耕種,尤能少資兵食,固當議留;即為不毛荒壤,必藉内地輓運,亦斷斷乎其不可棄!惟去留之際,利害攸系,恐有知而不言。
如我朝兵力比于前代,何等強盛!當時封疆大臣,無經國遠猷、矢志圖賊,狃于目前苟安為計,畫遷五省邊地以備寇患,緻賊勢愈熾而民生颠沛。
往事不臧,延禍及今,緻遺朝廷宵旰之憂!臣仰荷洪恩,天高地厚;行年六十有馀,衰老浮生,頻虞報稱末由。
熟審該地形勢,而不敢不言。
蓋臣今日知而不言,至于後來,萬或滋蔓難圖,竊恐皇上責臣以緘默之罪,臣又焉所自逭!故當此地方削平,定計去留,莫敢擔承。
臣思棄之,必釀成大禍;留之,誠永固邊圉。
會議之際,臣雖諄諄極道,難盡其詞。
在部臣、撫臣等耳目未經,又不能盡悉其概;是以臣于會議具疏之外,不避冒渎,以其利害自行詳細披陳。
但事關朝廷封疆重大,棄留出在乾斷! 外台灣地圖一張,附馬塘遞進禦覽。
緣系條議台灣去留事宜,貼黃難盡;伏乞皇上睿鑒,全覽施行! 福建陸師提督張〔雲翼〕題請另編額中部覆疏略 題為台灣鄉試,宜行額中之法;廣昭文治,永固海疆事。
康熙二十六年四月十八日,禮科抄出福建陸路提督張雲翼題前事等因,康熙二十六年三月初二日題;四月十七日奉旨:『該部議奏。
欽此』。
欽遵于本月十八日到部。
該臣等議得福建提督張雲翼疏稱:『丁卯大比之年,在台灣則為鼎新開科之日。
其為士者,薦舉之榮未與、帖括之習未深,安能遽與八郡争衡?臣見甘肅甯夏生員,許另号額中。
今台灣合無準例于閩場另編字号,額中一、二名;行之數科,俟其肄業者衆、造詣者精,仍撤去另号,勿複限以額數』等因前來。
查科場事宜,例應督、撫題請;應俟督、撫題請到日,再議。
但試期甚逼,且台灣新經歸附,文教初開,應将台灣一府三縣生員等,亦照甘肅甯夏例,另編字号,額外取中舉人一名,以鼓勵士子。
其另編字号之處,應令福撫拟定咨覆臣部注冊可也。
總督福浙部院郭〔世隆〕題請勻中部覆疏略 題為皇恩浩蕩最普,海疆文教日新;佥懇體例造就,以弘文教事。
康熙三十六年十月十三日,抄出閩浙總督郭世隆題前事等因;奉旨:『該部議奏,欽此』。
欽遵抄出到部。
該臣等議得福浙總督郭世隆疏稱:『台灣新闢之時,經部議覆,準其另編字号,額外取中舉人一名。
至今已曆四科,人文日盛、學詣漸精,于今科鄉試撤去另号,通省一體勻中,以示鼓勵』等因前來。
查康熙二十六年福建提督張雲翼為台灣鄉試宜行額中之法等事一疏内稱:『丁卯大比之年,在台灣則為鼎新開科之日;其為士者,安能遽與八郡争衡。
合無于閩場另編字号,額中一、二名,行之數科,俟其肄業者衆、造詣者精,仍撤去另号,勿複限以額數』等語;臣部議覆:『将台灣一府三縣生員,準其另編字号,額外取中舉人一名』等因在案。
今該督既稱『已曆四科,人文日盛,請撤去另号,一體勻中』等語;應如該督所請,撤去另号,将台灣所中舉人一名,歸入閩省額内,一體勻中可也等因。
康熙三十六年九月初五日題,本月初九日奉旨:『依議』。
·公移 詳請開科考試文周昌 為亟陳新闢地方,資治之先等事。
康熙二十五年二月二十四日,奉巡撫部院金憲牌:『據該道呈詳:「看得風俗之原,由于教化;學校之設,所以明倫。
台灣既入版圖,若不講詩書、明禮義,何以正人心而善風俗也?本道自履任後,竊見僞進生員猶勤藜火,俊秀子弟亦樂弦誦;士為四民之首,正可藉此以化頑梗之風,而成雍熙之治。
除觀風月課以勵士習并頒行「鄉約」以導民志外,所有一府三縣應照内地事例,建立文廟四座,以崇先聖;旁置衙齋四所,以作講堂。
而地方初闢,生員稀少,每學暫設教職一員,聽候部選,以教生徒。
歲、科兩考文武生員,照依各府大縣事例,府學取進二十名、縣學各進十五名,以鼓士氣。
大比之年,一體赴本省應試;下次考校,幫補廪、增。
至于考試責任,應否照廣東瓊州事例,則非本道所敢擅便也」等緣由到部院。
據此,除詳批「鼓舞斯文,本部院豈無同心!因該道、府詳:台灣錢糧無徵,系因人民凋殘;而一時又以士子焚膏繼晷,設立學校上請,切恐錢糧終不能免,益知學校先不得興;拜疏者、出詳者鹹未便耳。
今之督課、談經,具見該道以舊館閣留心文事。
初闢之區,勤求生聚,衣食足而後禮讓崇。
俟賦稅定議部咨到日,通詳會題」等因去後。
今照台灣錢糧、稅課各項既經本部院具題寬減,部覆俱如所題議定,奉有俞旨,欽遵通行在案。
是此地既經定有賦稅之額,即當徐議教訓之方。
所有應設學校、考校等項,合行查議,備牌行道;照牌事理,即将前詳所指,妥确酌議條陳詳報,覆酌咨題,通毋違忽』等因到道。
奉此,案照先奉本部院批該本道呈詳前由,随即轉行遵照在案。
今奉前因,遵即檄行台灣府确議條陳去後。
續據該府詳稱:『卑府随行台、鳳、諸三縣議詳去後;茲據台、鳳、諸三縣會詳,該卑縣等會查得:從來經國之要,莫重于收人心;而緻治之機,莫先于鼓士氣。
台灣既入版圖,萬年起化之源,正在今日。
此移風易俗,厚生與正德相維為用。
憲台與道憲之請建學校、行考校,誠審乎教養之根本,為海天第一要務也。
況今自設立郡縣以來,憲台與道憲月課、季考獎勵生童,與夫卑縣等按季分題課業,士子蔚然興起,燦然有文章之可觀矣。
亟須乘時設官考試,以培養海國之人才。
府縣各學,請照内地定例,各設教官二員;歲、科兩試,文武童生府學考入二十名。
此一定之例,原無分于府分之大小也。
台、鳳、諸三學,應請酌定上、中、小縣分取入名數,生員亦考定廪、增、附注冊;廪生按年出貢,三歲大比一例科舉。
但兩隔海洋,學憲兩考斷不能飛舫涉險;請就台廈道憲兼行試事。
此陝西之延安、廣東之瓊州皆有成例,應候詳請題覆,酌垂永久者也。
至于建設學宮,工力繁重;既不能議捐于寥寥之貧吏,又不能議勸于落落之窮儒。
倘仍狹小之規模與草創之茅茨,不特無堂齋廊舍,以為師生絃誦之地;即禦書扁額,亦無從懸豎。
甚非所以肅海外之觀瞻,以弘一統文明之化也。
則酌議建造,誠無容緩。
其工費所從出,在憲台自有主裁;非卑縣所敢擅便矣等緣由到府。
據此,該卑府查看得:肇造新邦,禮樂教化,固為緻治之大本。
所以憲台于未經到台之時,首以建學校、正人心為請;誠灼見乎!圖治之要,莫有重乎此者矣。
卑府于抵任之後,亦以士子為四民之首等事,請設師儒講學明倫,通詳在案。
續蒙院憲以賦稅未定,不便遽以學校具題;又仰見院憲斟酌時宜,權衡先後之碩畫也。
今者,賦稅已定,荷蒙院憲拳拳不忘海外之士類,專檄查議,會疏舉行。
卑府行據各縣之條議,又參以管見之所及,備詳憲酌。
台灣府與台、鳳、諸三縣,應各設一儒學。
府學應設教授一員、訓導一員,各縣每學應設教谕一員、訓導一員。
内地蕞爾小邑,教職俱經全設;車書一統,應無異同。
科、歲兩試,取進文武童生,府學二十名,此直省各府一定之額,固不緣府分之大小而有增減也。
台灣縣系附郭首邑,照大學例取進生員十五名;鳳山、諸羅,照中學例取進生員十二名。
廪、增、附之分别,一如内地,逐年考試注冊;廪、增二項,亦照學定額。
其廪膳生員内,每年挨次考取歲貢,起送廷試。
此建學、考校之大概也。
未盡規條,應俟題允之日,于泉州就近移查學政事宜,次第修舉可耳。
台地向系逆巢,從前所有士子,多系俘掠之衆,困于僞政,救口不贍,何暇讀書?迨自二十二年部選官員到任以來,蒙憲台倡先樂育,月課生童;卑府按季考試,各縣亦董率課業。
現在之生童,知所砥砺;所著文藝,斐然成章,可謂月異而歲不同矣。
頃聞建庠考試之行,多士洋洋動心,摩砺以須;庶幾彬彬乎成文物之邦矣。
蓋在台灣戶口,盡屬南閩之人;天姿多有聰慧、機智多有明敏,一經學問,化同時雨。
惟廣其功名之路,鼓舞作興英才,不難乎濟濟也。
此卑府身在地方,稔知風氣;絕非好為誇張,故聳聽聞。
取進生員之額,萬難減少;設因目前菁莪未盛,減定額數,則大沮上進之人心。
層洋天險,督學道斷難遠涉按試;揆情度勢,必歸憲台就近秉衡,良為妥便。
至于台灣僞遺文廟一座,改為府庠大門與聖殿後,屋共三進、兩庑矮屋數間而已;并無泮池、明倫堂、啟聖殿、衙齋等項。
聖殿止有一間,以樑閣壁,不設傍柱,無簷牙榱桷、丹艧彩繪之可觀。
豈有先師之正殿,而僅造平屋一間者乎!此不過僞時草草之規模,實〔非〕天朝大邦之體統。
前奉撫憲行查,著令捐修。
雖經卑府與憲台各捐銀二百兩修葺整頓,然原屋隘陋,不能大為擴充;非另行拆造,實不足以崇宮牆泮水之觀瞻,已經備悉前詳矣。
台、鳳、諸三縣,原無學宮;各縣草創茅茨,聊供聖賢牌位,以盡春秋祭祀之禮,誠不可謂之文廟也。
府、縣文廟四座,所當亟請轉詳兩院,一并具題,動撥何項錢糧?查照内地規制,估計建造者也』等緣由到道。
據此,該本道覆看得:台灣雖僻處海外,而詩書絃誦不乏其人。
本道甫下車,知士為四民之首,欲正風俗以善人心,即行月課、鄉約,海濱士子皆喁喁然慕義向風。
今已曆歲馀,月課文章已覺日進,仰望興學考校,不啻摩砺以須。
是以本道因賦稅已定、民生已甯,遂有請建學校,以培士氣之請。
茲奉檄行查議,遵即轉行該府、縣逐一酌議條陳。
據詳:台灣府學應設教授一員、訓導一員,台、鳳、諸三縣學各應設教谕一員、訓導一員。
台灣府學應照各直省府學事例,取進文武童生各二十名;台灣縣學,應照大學例,取進文武童生各十五名;鳳、諸兩縣學,應照中學例,取進文武童生各十二名。
歲、科兩試,幫補廪、增;其廪膳生員,照依各府、縣定例,挨次出貢。
此學校考校之大略也。
至于學宮,僞遺止有文廟一座,前後三進、兩庑矮屋數間,今已改為府庠;泮池、明倫堂、啟聖殿、衙齋俱缺。
尚須擴闢,始成規模。
台、鳳、諸三縣,原無學宮;各縣令化民念切,到任以後,皆草創茅茨,聊供聖賢牌位,春秋釋奠,以鼓舞士子之心。
今應作何題請建立,動撥何項錢糧?并歲、科兩試作何開考?統候憲裁!非本道所敢擅議者也。
會薦台廈監司第一疏閩浙總制興永朝 題為台灣文職員缺等事。
據布、按二司:『會看得台灣遠處海外,兩隔大洋,為閩省東南要區;國家設立重兵鎮守其地,于以控制外彜、藩維内地,任綦重也。
台廈一道特設标兵,與台灣總兵權位略等。
其間安戢兵民、撫綏地方,皆該道之責。
其人必才猷練達、年力富強,既有廉潔之操持,複具深沉之膽識,方克勝任而愉快。
苟非其人,則險遠之區,凡安民靖盜、禦兵足饷、表帥屬僚諸事,其足上廑憲慮者,正自不少也。
今該道副使王效宗題參員缺,奉有遴員保詳之檄。
查該道員缺,應照廣西南甯等府之例,于閩省現在各道内,選擇詳請具題調補。
今糧道尚未到任、驿道尚未補授,現在惟延建與汀漳、興泉三道,而延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤。
伏念禦邊之才,與腹裡不同。
腹地監司,倘能循謹守職,不難坐鎮雅俗;若邊地,則非才識過人者不可。
此本司等之于現在各道,所以不敢輕為保舉也。
然求人地相宜,似須略為通變。
查得泉州府知府高拱乾,才守兼優、年力并壯,有膽、有識,能慎、能勤,留心瀕海之情形、熟悉岩疆之風土;現今又詳委護理該道印務。
以之陞補台廈道員缺,必能整頓地方,撫輯兵民。
雖與定例未合,但為邊海要地得人起見;兩司謹會同保詳,伏乞會賜保題,特請破格陞補!其有裨于地方者,非淺鮮也』等緣由到臣。
該臣看得:台灣為海外要區,初沾聖化;其間官吏兵民,雖臣與撫臣謬荷皇上簡畀封疆之任,得以統歸轄屬。
然内地往來,汪洋萬裡,拊循調劑,欲期一一之法與情符、事與地适,猶望監司台士之道員,善奉其職也。
蒙我皇上轸念遐方,自道員以下、教職以上,俱令照廣西南甯等府之例,調補得人而理。
雖卑秩微官,猶不或遺于睿照;況道員更為守令、丞尉之表帥,而敢不慎重其選乎?茲台廈道王效宗因台營兵丁朱正等以克減讦控,經臣會疏題參,解任候訊。
所遺員缺,例應以内地道員調補。
今據福建布政使李鈵會同按察使張志棟詳稱:『閩省内地各道,如糧儲、驿傳二道尚未到任,延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤,欲求人地相宜,必須略為變通。
查有現任泉州府知府高拱乾,才守兼優、年力并壯,有膽、有識,能慎、能勤,堪以陞補台廈道員缺』。
保結前來。
臣查陞補之與調補,于部例固有未協;但岩疆重任,且當告讦待問之後,實非平謹之流可以勝任而愉快。
如泉守高拱乾者,雖履任未久,而其言行、才守,允為方面翹楚。
臣與撫臣暨藩、臬二司所見皆同,廉訪無異;故敢冒昧保題。
倘蒙皇上允臣所請,破格擢用;知其感激思奮,必有以仰報聖恩于萬一也。
臣謹會同福建撫臣卞,合疏保題。
伏乞敕部議覆施行。
奉旨:『該部議奏』。
部議:『于例未合,覆行兩院再題』。
會薦台廈監司第二疏閩浙總制興永朝 題為台灣文職員缺等事。
據布、按二司:『會看得台灣地方遠處海外,凡文職員缺,例應将内地品級相當官員選擇賢能者,詳情題補。
茲台廈道王效宗題參員缺,原應遵循定例,于現任道員内揀選具詳。
惟是地當險遠,人乏兼才;内地各道,類皆循謹安靜。
雖于現任之職守無忝,然求其文武兼資、措施各當,使兵民鹹畏威懷德而無虞隕越者,實難其選。
是以前奉遴員保詳之檄,兩司亦既其難其慎,籌之再三;始将泉州府知府高拱乾詳請保題陞補,蓋從地方得人起見也。
茲奉題準部覆:仍令照例将品級相當現任官員内揀選。
竊念人地必當合宜,材質各須器使。
閩省道員無幾,如驿傳道尚未到任、糧儲道到任未久,難以辄為保舉;此外,惟延建邵、興泉、汀漳三道,皆所謂循謹安靜之員,實非禦邊之才也。
夫全才原非易得,今欲于寥寥三員中求之,自覺其難。
若果有可以調補之員,兩司前詳時,亦何敢違例保舉泉州府知府高拱乾乎?今既未蒙部允,而于現任各道又未敢輕舉;展轉圖維,頗難定論。
伏見我皇上萬幾之下,于繁重地方員缺,每每特簡才能,以收得人之效。
今台灣為邊海要地,台廈道一官膺文武之寄,安戢兵民、撫綏地方,責任綦重;當亦久在聖明睿鑒中矣。
合無詳請俯賜具題,将台廈道一缺,仰請皇上于内外諸臣中品級相當者,特簡補授。
庶邊疆藉以敉甯,江海長歌清晏矣』等情到臣。
該臣看得:台灣一區遠處海外,道員監司其地,有整頓地方、撫戢兵民之責;必須智果練達、才堪肆應者,方克有濟。
茲台廈道副使王效宗被兵丁朱正等控讦扣克,經臣會疏題參,續報病故;又經撫臣會疏題明,所遺員缺例應于閩省現任官員内調補。
前據布、按二司會詳:現在道員未有其人,以泉州府知府高拱乾保結詳請陞補。
臣與撫臣合疏保題,部議:仍應照例将品級相當現任官員内揀選等因;臣随行福建布、按二司遵照去後。
今據布政使李鈵會同署按察司事延建邵道副使黃道行詳稱:『台廈道員缺,原應遵循定例,于現任道員内揀選。
惟是地當險遠,人乏全才。
閩省内地道員無幾,如驿傳一道尚未到任、糧儲一道甫任未久;至于延建邵、興泉、汀漳三道,則皆循謹安靜之員,實非馭邊之才,均難調補。
請乞特簡補授』等因。
臣查台灣乃海外之岩疆,道員有監司之重寄;非知其确有兼資,何敢輕為保舉!展轉詳擇閩省道員之中,委無其人堪以調補;不得不仰請廷推賢能,以奠海疆者也。
臣謹會同福建巡撫臣卞,合詞具題。
伏乞睿鑒,敕部議覆施行。
奉旨:『這員缺,著将該督、撫前所保題高拱乾補授』。
治台議(中有曾經條詳當事未允施行者,并載于篇,以備考訂) 高拱乾 一、議社饷,另立章程,番米分别減免。
查諸羅縣社饷七千七百兩有奇,鳳山縣社饷一百七十兩零、社米四千六百石。
二縣土番,雖具人形,皆蓬頭裸體,以幅布遮身、稻草束髮,其捕鹿為生者,諸羅三十四社、鳳山四社;種地為生者,鳳山八社耳。
僞藩鄭氏令捕鹿各社輸饷,每社以有力者經管,名曰「贌社社商」。
而社商即以日用所需之物,赴社易鹿作脯,代輸社饷。
其額外朘削,莫過問焉。
國朝讨平台灣,部□□公會更饷額。
雖比僞時稍減,較諸内地尤為繁重。
内地一畝之賦,不過一錢;每丁徭銀,多至二錢以外。
番黎按丁輸饷,竟有一、二兩,以至一、二十兩者。
或此社窮困,則彼社勻納;其間移甲換乙,莫可稽考。
有司止按各社總額徵收,既不知一番應輸幾何?番亦愚昧…… ……毛諸國咽喉,即江、浙、閩、粵四省藩翰。
今雖分設郡縣,未有城垣捍衛,以備禦侮。
前道周副使曾經詳請前任督憲具題建造,然大司空之議覆,隻令捐輸營葺。
工費浩大,非區區台地文武所能割俸竣事,是以竟成道旁築舍。
伏念海外要地,上費皇上幾許金錢兵力,方入版圖。
當内外關重之處,立萬年不拔之基,際此昇平固無他慮,而設險守固,先賴金湯;牖戶綢缪,事非迂闊。
相應詳請再賜入告,将台灣築城工費,或準本省生俊捐納、或于省會别開事例,庶衆志成城,捍禦有賴。
其所關海國封疆,非細故也。
初至台灣曉谕兵民示高拱乾 為曉谕各安生業,以靖地方事。
照得昔日台灣地居海外,人屬荒徼、地非内地,而民亦非内民也。
自鄭氏竊踞以來,徵兵、徵饷,台民備極苦累。
皇上不忍置之化外,風聲所及,版籍來歸;複設重鎮以衛民。
皆由皇仁浩蕩,轸念周全。
而又恐兵有故土之思,立為更番之制。
既愛我民、複恤我兵,正兵與民各安生業、共享太平之秋也。
自前道王鼓鑄之法奉行不善,高價以出、賤值以收;遂使稱幹荷戈之人,緻有無衣乏食之歎,而兵遂困矣。
兵既高價領錢,不得不以原價售用;使經營逐末之徒,不足以供父母、妻子之養,而民又困矣。
誰為長吏,而使兵與民交困若此?誠長吏之過也。
本道自守泉之日,稔知其弊;即欲匡救其失,而怅非其職。
今蒙皇上不遺葑菲,特膺簡命來莅茲土;此正本道素志之得酬,亦願我兵民此衷之共諒也。
台灣地氣和煖,無胼手胝足之勞,而禾易長畝;較内地之終歲勤者,其勞逸大異。
此台農之足樂也。
即所需耕具或乏牛種,本道自當給照,聽民内地採買,而民可以無患。
讀書之子,特設台額;獲登賢書,較内地之人多額少者,其難易不同。
此台士之足樂也。
至于歲、科兩試,本道惟有矢公矢慎,以仰副皇仁培養至意,決不使有遺珠之歎。
生聚既繁,教育日殷;昔屬蠻邦,今為樂土。
爾等亦回思鄭氏竊踞時,農盡驅而衝鋒、士盡驅而冒镝,能有如是之煖衣飽食、敦詩說禮者乎? 若夫兵以衛民,原非害民;兵固不可以剛強而淩柔弱,民亦不宜以土著而欺遠來。
兵民和睦,地方自甯。
而為兵者亦思遠來海外,金錢不易。
幸際太平之世,得無鞍馬之勞;況饷銀入手,當思上有父母、下及妻兒,豈無待哺之思而忍付之呼盧狂飲之下?幸而年富力強,得以支領月糧;萬一隆瞳老憊、家居坐食時,能不悔其少年孟浪乎?或别有苦累,鎮台仁慈恺悌,無不加意體恤;倘有所商,本道自當為爾公同請命,必不使有向隅之泣。
今當本道下車,與爾更始,合行出示曉谕。
為此,示仰合屬兵民人等知悉:嗣後各宜安分樂業,毋負本道一片婆心;不得遊手遊食、結盟結社、醉酒賭錢,各安生理。
倘有故違,國法具在;勿為本道言之不早也。
月課示高拱乾 為月課事。
照得業精于勤而荒于嬉,士修于家乃獻于廷。
曩因台庠初興,文運未盛;是以朝廷另編字号,以資中式。
其造士之典,隆且重也。
年來六經道試、三應賓興、選造,食饩、採芹,相繼而起。
今歲試不遠,攻苦者益宜閉戶潛修、司铎者尤當加意砥砺;庶不負樂育至意。
月課之典,尤為該學分内之事。
除行各學教職外,合就出示曉谕。
為此,示仰諸生:每月十六日齊集本學,俟本道頒發試題;該學教官親督課試,務得本來面目,毋使代倩剿襲。
試畢,将試卷封固,限次日呈繳,以憑鑒别優劣。
如有不到生員,該學詳報,以憑戒饬施行。
嚴禁歲考鑽營招搖示高拱乾 為嚴禁鑽營招搖,以肅學政事。
照得本道曆官内外,廉直自矢。
宦轍所至,務期弊絕風清。
前為溫陵郡守十有四月,一切催科、撫字以及清丈諸政,興、泉士庶尚有輿論。
自蒙督、撫兩院會疏上薦,奉命持節東甯;莅任以來,殚精求瘼。
凡于地方應行、應止之事,輯綏調劑,不避勞怨。
惟期無愧衾影、毋墜家聲。
内地遠隔重洋,或未甚悉;台中士庶,宜無不共聞共見者。
至于衡文取士,務拔真才;鑽營招搖,尤本道所深惡。
今報滿在即,歲試屆期;各生童惟當潛心澄慮,靜候本道虛公考取。
倘或鑽營情面,希圖倖進;光棍招搖,妄思撞歲;不惟本道斷不徇情,其奔競之生童、招搖之匪類,一經察出問罪,悔何及耶?除密行訪拿外,合就出示禁饬。
為此示仰所屬生童諸色人等知悉:如有不遵本道禁誡、靜聽拔取,而鑽營情面、希圖求取者,定将本生童重究。
若有鑿空撞歲之徒,在外招搖;毋論何人,或被首發、或經訪聞,定将本犯、本生,一并嚴拿痛處,決不輕貸。
各宜凜慎毋忽! 禁止對支兵米示高拱乾 為禁止對支月米,以免兵民之累,以遵功令事。
照得兵饷解之司庫,就地尚難對支;兵米貯之官倉,欠戶豈容對給。
誠以定例所在,不容或紊者也。
且官役俸工按季支領,而将士口糧每月給放,軍需所關,既較他務為重;台灣地系初闢,孤懸海外,更番戍守,更視他處不同。
必各兵無匮乏之虞,始海疆有磐石之安;此治邊峙粻者所宜熟計也。
有司徵收錢糧,自有一定之規;其間良頑不一,或有拖欠未完,自應設法追比。
今聞台郡向來陋習:民間不清尾數,俱對兵丁月糧,令其自行催取;實為兵民大病。
夫民有蓋藏,豈肯拖欠。
一經對支,在兵難免守候之苦,在民竟同私家之債;欠者益複觀望,取者不免追呼。
日複一日,必至橫逆相加;累兵、累民,莫此為甚!除咨會詳明外,合行出示禁止。
為此示仰兵民人等知悉:嗣後兵糧俱歸縣倉按月支給,民欠俱令有司清追,不得仍對月米;庶收功令一定之規,免兵民交累之苦。
如有故違,定将該縣揭報,并提經承究處不貸!特示。
禁重利剝民示高拱乾 為嚴禁重利盤剝,以培海疆元氣事。
照得緩急通融,天下通義;開張典當,亦系便民。
但放債有一定之利息,開張有不易之限期。
台郡地系新闢,人非久著。
不惟入籍之編戶、向化之土番,教養方施,俱非家給戶足;其荷戈遠戍之士卒,雖有糧饷,亦多貧乏。
借貸典押,平日皆所不免。
今聞放債之家不遵律例,每兩月利加至五、六分不等;又有影藉各衙門名色,散放印錢,按日盤算;及放與各社土番,欺其蠢懦,準折其人口、捆載其牛畜等項。
其開張當鋪者,理應報納當稅。
有司因其資本無多,未便即令請帖;亦竟違例取利五、六分不等,且速其取贖之限,不及一年即為己物。
先則乘其急用,貴物輕當;繼則靳勒誅求,輕出重入。
嗟此窮簷!吞聲忍氣,逼于難已之勢,各抱無數之恨。
在放債開當者,心橫意滿,計固得矣;日剝日窮,其如我民何哉?此風俗不古,元氣所以難複也。
夫除弊足民雖多良法,此其至明至近之事。
本道豈肯因循,合行嚴禁。
為此示仰所屬典鋪、債家、軍民人等知悉:嗣後一遵律例,取利毋過三分。
如有倚勢橫取、不遵示禁者,三尺具在;本道不徇情面,斷行按律究治。
庶民生日有起色,豪強知所畏儆。
特示。
禁苦累土番等弊示高拱乾 為嚴禁贌社需索花紅、往來抽撥牛車及勒派竹木等弊,以甦土番苦累事。
照得土番生長島嶼之間,衣不掩形、家無長物。
昔為僞藩所踞,受害不可勝言;今已入我版圖,出諸湯火。
傾心向化,可憫可嘉!惟賴賢良有司與該地汛守官弁善加拊循,免其凍餒;多方教誨,俾識倫常
是以志集藝文,其中王言如綍,崇文德而振武功,蔑以加矣;至若章疏、移會、銘傳、詩篇,有關世教,例得採取。
然裴行儉有言:『士先器識後文藝』;文雖工非品不傳,猶視其人何如耳。
宸翰 奏議 公移 序 傳 記 賦 詩 總論 ·宸翰 至聖先師孔子贊(并序) 蓋自三才建,而天地不居其功;一中傳,而聖人代宣其蘊。
有行道之聖,得位以綏猷;有明道之聖,立言以垂憲。
此正學所以常明、人心所以不泯也。
粵稽往緒、仰溯前徽,堯、舜、禹、湯、文、武達而在上,兼君師之寄,行道之聖人也;孔子不得位,窮而在下,秉删述之權,明道之聖人也。
行道者勳業炳于一朝,明道者教思周于百世;堯、舜、文、武之後,不有孔子,則學術紛淆、仁義湮塞,斯道之失傳也久矣。
後之人而欲探二帝、三王之心法,以為治國平天下之準,其奚所取衷焉?然則孔子之為萬古一人也,審矣! 朕巡省東國,谒祀阙裡,景企滋深;敬摛筆而為之贊曰:清濁有氣,剛柔有質。
聖人參之,人極以立。
行著習察,舍道莫由。
惟皇建極,惟後綏猷。
作君、作師,垂統萬古;曰惟堯、舜,禹、湯、文、武。
五百馀歲,至聖挺生。
聲金振玉,集厥大成;序書、删詩,定禮、正樂;既窮象系,亦嚴筆削。
上昭往緒,下示來型;道不終晦,秩然大經。
百家紛纭,殊途異趣;日月無逾,羹牆可晤。
孔子之道,惟中與庸;此心此理,千聖所同。
孔子之德,仁義中正;秉彜之好,根本天性。
庶幾夙夜,勗哉令圖。
溯源洙、泗,景躅唐、虞。
載曆庭除,式觀禮器;摛毫仰贊,心焉遐企。
百世而上,以聖為歸;百世而下,以聖為師。
非師夫子,惟師于道;統天禦世,惟道為寶。
泰山岩岩,東海泱泱;牆高萬仞,夫子之堂。
孰窺其藩?孰窺其徑?道不遠人,克念作聖。
顔子贊 聖道早聞,天資獨粹;約禮博文,不遷不貳。
一善服膺,萬德來萃;能化而齊,其樂一緻。
禮、樂四代,治法兼備。
用行舍藏,王佐之器! 曾子贊 洙、泗之傳,魯以得之。
一貫曰唯,聖學在茲。
明德新民,止善為期;格緻誠正,均平以推。
至德要道,百行所基。
纂承統緒,修明訓辭。
子思子贊 于穆天命,道之大原。
靜養動察,庸德庸言;以育萬物,以贊乾坤。
九經三重,大法是存。
笃恭慎獨,成德之門。
卷之藏密,擴之無垠。
孟子贊 哲人既萎,楊、墨昌熾。
子輿闢之,曰仁與義。
性善獨闡,知言養氣。
道稱堯、舜,學屏功利。
煌煌七篇,并垂六藝。
孔學攸傳,禹功作配。
禦賜靖海将軍侯施褒章 海氛之不靖,■〈舟宗〉艟出沒,波濤震驚。
濱海居民,漁鹽、蠶織、耕穫之利,鹹失其業;朕心恆憫恻焉。
迩者滇、黔、隴、蜀、湖湘、百粵,悉底敉甯;蕞爾台灣,阻險負固。
爾施琅銜命徂征,決策進取。
樓船所指,将士一心,遂克島門,逼其營窟。
勇以奪其氣,誠以緻其歸。
捷書到阙,時值中秋;對此佳辰,欣聞凱奏。
念瀛壖赤子獲登衽席,用纾南顧之憂,惟爾丕績;即解是日所禦之衣馳賜,載褒以詩:島嶼全軍入,滄溟一戰收;降帆來蜃市,露布徹龍樓。
上将能宣力,奇功本伐謀;伏波名共美,南紀盡安流。
·奏議 報入台灣疏施(諱)琅(靖海将軍) 題為恭報微臣先抵台灣安輯,仰祈睿鑒事。
竊惟澎湖克捷,台灣求撫,兵民俱已削髮;臣業經前後具疏齎繳僞藩鄭克塽降表,進上禦覽,應當候旨欽遵奉行。
兼以出征官兵所需糧饷,督臣即于六月十一日回省,悉皆臣撥船過洋,來往載運發給。
今各鎮營官兵秋季饷銀,役過四十馀日尚未運到;故未得前去台灣。
如督标所撥付朱天貴管坐趕缯雙帆艍船于六月二十二日夜内朱興即帶一十三隻徑不請令,私自逃回;尚〔有〕五十一隻配載官兵二千二百五十六名,督臣于閏六月十二日差參将洪範、傳宣楊俊功齎文到澎湖守候,盡行吊回矣。
茲本月初八日,僞藩鄭克塽修書差僞副使何士隆同曾蜚齎送前來,僞武平侯劉國軒、僞忠誠伯馮錫範各緻書一封到澎湖臣軍前,稱說台灣軍民數十萬,恐人心危疑不一,事久生端;請臣速去安輯。
臣即會商行間各鎮臣,酌派兵船留守澎湖,以為接運糧糈之用;臣統率水陸官兵船隻,拟于十一日開駕,前抵台灣彈壓,暫行安輯。
将要緊之人,先即載入内地;仍移咨督、撫,或親臨安插、或酌委有司前來料理,以仰侯敕差戶、兵部臣到時與督、撫二臣商酌安插得宜。
臣到台灣察閱土地、人民情形,另疏題報。
更有請者,臣右眼自六月十六日衝擊賊■〈舟宗〉,被铳打傷,醫治至今,兩月有馀,猶昏昧未明;勉強在軍調度。
剿撫之事勾當,臣職已盡;伏乞俞旨,準臣班師回汛調治,俯賜睿裁施行! 請留台灣疏施(諱)琅(靖海将軍) 題為恭陳台灣棄留之利害,仰祈睿裁事。
竊照台灣地方,北連吳會、南接粵峤,延袤數千裡。
山川峻峭、港道纡回,乃江、浙、閩、粵四省之左護。
隔離澎湖一大洋,水道三更馀遙。
查明季設水澎标于金門所,出汛至澎湖而止,水道亦有七更馀遙。
台灣一地,原屬化外;土番雜處,未入版圖也。
然其時,中國之民潛至,生聚于其間者,已不下萬人。
鄭芝龍為海寇時,以為窠穴;及崇祯元年鄭芝龍就撫,将此地稅與紅毛為互市之所。
紅毛遂聯絡土番,招納内地人民,成一海外之國,漸作邊患。
至順治十八年,為海逆鄭成功所攻破,盤踞其地,糾集亡命,挾誘土番,荼毒海疆;窺伺南北,侵犯江、浙。
傳及其孫克塽,六十馀年,無時不仰廑宸衷。
臣奉旨征讨,親曆其地,備見野沃土膏,物産利溥;耕桑并耦,漁鹽滋生。
滿山皆屬茂樹,遍處俱植修竹;硫磺、水籐、糖蔗、鹿皮以及一切日用之需,無所不有。
向之所少者,布帛耳。
茲則木棉盛出,經織不乏;且舟帆四達,絲縷踵至,饬禁雖嚴,終難杜絕。
實肥饒之區、險阻之域。
逆孽乃一旦凜天威、懷聖德,納土歸命;此誠天以未闢之方輿,資皇上東南之保障,永絕邊海之禍患,豈人力所能緻? 夫地方既入版圖,土番、人民均屬赤子。
善後之計,尤宜周詳。
此地若棄為荒陬、複置度外,則今台灣人居稠密、戶口繁息,農工商賈各遂其生,一行徙棄,安土重遷,失業流離,殊費經營,實非長策。
況以有限之船、渡無限之民,非閱數年難以報竣;使渡載不盡,苟且塞責,則該地之深山窮谷,竄伏潛匿者實繁有徒,和同土番從而嘯聚,假以内地之逃軍閃民,急則走險,糾黨為祟,造舟製器,剽掠濱海。
此所謂藉寇兵而齎盜糧,固昭然較著者。
甚至此地原為紅毛住處,無時不在涎貪,亦必乘隙以圖。
一為紅毛所有,則彼性狡黠,所到之處,善為鼓惑人心;重以夾闆船隻精壯堅大,從來乃海外所不敵。
未有土地可以托足,尚無伎倆;若以此既得數千裡之膏腴複付依泊,必倡合黨夥,竊窺邊場,逼近門庭。
此乃種禍後來,沿邊諸省斷難晏然無虞。
至時複勤師遠征,兩涉大洋,波濤不測,恐未易再建成效。
如僅守澎湖而棄台灣,則澎湖孤懸汪洋之中,土地單薄,界于台灣,遠隔金、廈,豈不受制于彼而能一朝居哉?是守台灣,即所以固澎湖。
台灣、澎湖一守兼之,沿邊水師汛防嚴密,各相犄角,聲氣關通,應援易及,可以甯息。
況昔日鄭逆所以得負抗逋誅者,以台灣為老窠、以澎湖為門戶,四通八達,遊移肆虐,任其所之;我之舟師,往來有阻。
今地方既為我得、在在官兵星羅碁布,風期順利,片帆可至;雖有奸萌,不敢複發。
臣業與部臣蘇〔拜〕、撫臣金〔鋐〕等會議之中。
部臣、撫臣未履其地,去留未敢進決;臣閱曆周詳,不敢遽議輕棄者也。
伏思皇上建極以來,仁風遐揚,威聲遠播,四海賓貢,萬國鹹甯。
日月所照,霜露所隊;凡有血氣,莫不臣服。
以斯方拓之土,奚難設守,以為東南數省之藩籬?且海氛既靖,内地溢設之官兵,盡可陸續汰減,以之分防台灣、澎湖兩處。
台灣設總兵一員、水師副将一員、陸師參将一員、兵八千名,澎湖設水師副将一員、兵二千名,通共計兵一萬名,足以固守;又無添兵增饷之費。
其防守總兵、副、參、遊等官,定以三年或二年轉陞内地,無緻久任,永為成例。
在我皇上優爵重祿,推心置腹,大小将弁,誰不勉勵竭忠?然當此地方初闢,該地正賦、雜饷,殊宜蠲豁。
見在一萬之兵食,權行全給;三年後開徵,可以佐需。
抑且寓兵于農,亦能濟用;可以減省,無庸盡資内地之轉輸也。
蓋籌天下之形勢,必求萬全。
台灣一地雖屬外島,實關四省之要害。
勿謂彼中耕種,尤能少資兵食,固當議留;即為不毛荒壤,必藉内地輓運,亦斷斷乎其不可棄!惟去留之際,利害攸系,恐有知而不言。
如我朝兵力比于前代,何等強盛!當時封疆大臣,無經國遠猷、矢志圖賊,狃于目前苟安為計,畫遷五省邊地以備寇患,緻賊勢愈熾而民生颠沛。
往事不臧,延禍及今,緻遺朝廷宵旰之憂!臣仰荷洪恩,天高地厚;行年六十有馀,衰老浮生,頻虞報稱末由。
熟審該地形勢,而不敢不言。
蓋臣今日知而不言,至于後來,萬或滋蔓難圖,竊恐皇上責臣以緘默之罪,臣又焉所自逭!故當此地方削平,定計去留,莫敢擔承。
臣思棄之,必釀成大禍;留之,誠永固邊圉。
會議之際,臣雖諄諄極道,難盡其詞。
在部臣、撫臣等耳目未經,又不能盡悉其概;是以臣于會議具疏之外,不避冒渎,以其利害自行詳細披陳。
但事關朝廷封疆重大,棄留出在乾斷! 外台灣地圖一張,附馬塘遞進禦覽。
緣系條議台灣去留事宜,貼黃難盡;伏乞皇上睿鑒,全覽施行! 福建陸師提督張〔雲翼〕題請另編額中部覆疏略 題為台灣鄉試,宜行額中之法;廣昭文治,永固海疆事。
康熙二十六年四月十八日,禮科抄出福建陸路提督張雲翼題前事等因,康熙二十六年三月初二日題;四月十七日奉旨:『該部議奏。
欽此』。
欽遵于本月十八日到部。
該臣等議得福建提督張雲翼疏稱:『丁卯大比之年,在台灣則為鼎新開科之日。
其為士者,薦舉之榮未與、帖括之習未深,安能遽與八郡争衡?臣見甘肅甯夏生員,許另号額中。
今台灣合無準例于閩場另編字号,額中一、二名;行之數科,俟其肄業者衆、造詣者精,仍撤去另号,勿複限以額數』等因前來。
查科場事宜,例應督、撫題請;應俟督、撫題請到日,再議。
但試期甚逼,且台灣新經歸附,文教初開,應将台灣一府三縣生員等,亦照甘肅甯夏例,另編字号,額外取中舉人一名,以鼓勵士子。
其另編字号之處,應令福撫拟定咨覆臣部注冊可也。
總督福浙部院郭〔世隆〕題請勻中部覆疏略 題為皇恩浩蕩最普,海疆文教日新;佥懇體例造就,以弘文教事。
康熙三十六年十月十三日,抄出閩浙總督郭世隆題前事等因;奉旨:『該部議奏,欽此』。
欽遵抄出到部。
該臣等議得福浙總督郭世隆疏稱:『台灣新闢之時,經部議覆,準其另編字号,額外取中舉人一名。
至今已曆四科,人文日盛、學詣漸精,于今科鄉試撤去另号,通省一體勻中,以示鼓勵』等因前來。
查康熙二十六年福建提督張雲翼為台灣鄉試宜行額中之法等事一疏内稱:『丁卯大比之年,在台灣則為鼎新開科之日;其為士者,安能遽與八郡争衡。
合無于閩場另編字号,額中一、二名,行之數科,俟其肄業者衆、造詣者精,仍撤去另号,勿複限以額數』等語;臣部議覆:『将台灣一府三縣生員,準其另編字号,額外取中舉人一名』等因在案。
今該督既稱『已曆四科,人文日盛,請撤去另号,一體勻中』等語;應如該督所請,撤去另号,将台灣所中舉人一名,歸入閩省額内,一體勻中可也等因。
康熙三十六年九月初五日題,本月初九日奉旨:『依議』。
·公移 詳請開科考試文周昌 為亟陳新闢地方,資治之先等事。
康熙二十五年二月二十四日,奉巡撫部院金憲牌:『據該道呈詳:「看得風俗之原,由于教化;學校之設,所以明倫。
台灣既入版圖,若不講詩書、明禮義,何以正人心而善風俗也?本道自履任後,竊見僞進生員猶勤藜火,俊秀子弟亦樂弦誦;士為四民之首,正可藉此以化頑梗之風,而成雍熙之治。
除觀風月課以勵士習并頒行「鄉約」以導民志外,所有一府三縣應照内地事例,建立文廟四座,以崇先聖;旁置衙齋四所,以作講堂。
而地方初闢,生員稀少,每學暫設教職一員,聽候部選,以教生徒。
歲、科兩考文武生員,照依各府大縣事例,府學取進二十名、縣學各進十五名,以鼓士氣。
大比之年,一體赴本省應試;下次考校,幫補廪、增。
至于考試責任,應否照廣東瓊州事例,則非本道所敢擅便也」等緣由到部院。
據此,除詳批「鼓舞斯文,本部院豈無同心!因該道、府詳:台灣錢糧無徵,系因人民凋殘;而一時又以士子焚膏繼晷,設立學校上請,切恐錢糧終不能免,益知學校先不得興;拜疏者、出詳者鹹未便耳。
今之督課、談經,具見該道以舊館閣留心文事。
初闢之區,勤求生聚,衣食足而後禮讓崇。
俟賦稅定議部咨到日,通詳會題」等因去後。
今照台灣錢糧、稅課各項既經本部院具題寬減,部覆俱如所題議定,奉有俞旨,欽遵通行在案。
是此地既經定有賦稅之額,即當徐議教訓之方。
所有應設學校、考校等項,合行查議,備牌行道;照牌事理,即将前詳所指,妥确酌議條陳詳報,覆酌咨題,通毋違忽』等因到道。
奉此,案照先奉本部院批該本道呈詳前由,随即轉行遵照在案。
今奉前因,遵即檄行台灣府确議條陳去後。
續據該府詳稱:『卑府随行台、鳳、諸三縣議詳去後;茲據台、鳳、諸三縣會詳,該卑縣等會查得:從來經國之要,莫重于收人心;而緻治之機,莫先于鼓士氣。
台灣既入版圖,萬年起化之源,正在今日。
此移風易俗,厚生與正德相維為用。
憲台與道憲之請建學校、行考校,誠審乎教養之根本,為海天第一要務也。
況今自設立郡縣以來,憲台與道憲月課、季考獎勵生童,與夫卑縣等按季分題課業,士子蔚然興起,燦然有文章之可觀矣。
亟須乘時設官考試,以培養海國之人才。
府縣各學,請照内地定例,各設教官二員;歲、科兩試,文武童生府學考入二十名。
此一定之例,原無分于府分之大小也。
台、鳳、諸三學,應請酌定上、中、小縣分取入名數,生員亦考定廪、增、附注冊;廪生按年出貢,三歲大比一例科舉。
但兩隔海洋,學憲兩考斷不能飛舫涉險;請就台廈道憲兼行試事。
此陝西之延安、廣東之瓊州皆有成例,應候詳請題覆,酌垂永久者也。
至于建設學宮,工力繁重;既不能議捐于寥寥之貧吏,又不能議勸于落落之窮儒。
倘仍狹小之規模與草創之茅茨,不特無堂齋廊舍,以為師生絃誦之地;即禦書扁額,亦無從懸豎。
甚非所以肅海外之觀瞻,以弘一統文明之化也。
則酌議建造,誠無容緩。
其工費所從出,在憲台自有主裁;非卑縣所敢擅便矣等緣由到府。
據此,該卑府查看得:肇造新邦,禮樂教化,固為緻治之大本。
所以憲台于未經到台之時,首以建學校、正人心為請;誠灼見乎!圖治之要,莫有重乎此者矣。
卑府于抵任之後,亦以士子為四民之首等事,請設師儒講學明倫,通詳在案。
續蒙院憲以賦稅未定,不便遽以學校具題;又仰見院憲斟酌時宜,權衡先後之碩畫也。
今者,賦稅已定,荷蒙院憲拳拳不忘海外之士類,專檄查議,會疏舉行。
卑府行據各縣之條議,又參以管見之所及,備詳憲酌。
台灣府與台、鳳、諸三縣,應各設一儒學。
府學應設教授一員、訓導一員,各縣每學應設教谕一員、訓導一員。
内地蕞爾小邑,教職俱經全設;車書一統,應無異同。
科、歲兩試,取進文武童生,府學二十名,此直省各府一定之額,固不緣府分之大小而有增減也。
台灣縣系附郭首邑,照大學例取進生員十五名;鳳山、諸羅,照中學例取進生員十二名。
廪、增、附之分别,一如内地,逐年考試注冊;廪、增二項,亦照學定額。
其廪膳生員内,每年挨次考取歲貢,起送廷試。
此建學、考校之大概也。
未盡規條,應俟題允之日,于泉州就近移查學政事宜,次第修舉可耳。
台地向系逆巢,從前所有士子,多系俘掠之衆,困于僞政,救口不贍,何暇讀書?迨自二十二年部選官員到任以來,蒙憲台倡先樂育,月課生童;卑府按季考試,各縣亦董率課業。
現在之生童,知所砥砺;所著文藝,斐然成章,可謂月異而歲不同矣。
頃聞建庠考試之行,多士洋洋動心,摩砺以須;庶幾彬彬乎成文物之邦矣。
蓋在台灣戶口,盡屬南閩之人;天姿多有聰慧、機智多有明敏,一經學問,化同時雨。
惟廣其功名之路,鼓舞作興英才,不難乎濟濟也。
此卑府身在地方,稔知風氣;絕非好為誇張,故聳聽聞。
取進生員之額,萬難減少;設因目前菁莪未盛,減定額數,則大沮上進之人心。
層洋天險,督學道斷難遠涉按試;揆情度勢,必歸憲台就近秉衡,良為妥便。
至于台灣僞遺文廟一座,改為府庠大門與聖殿後,屋共三進、兩庑矮屋數間而已;并無泮池、明倫堂、啟聖殿、衙齋等項。
聖殿止有一間,以樑閣壁,不設傍柱,無簷牙榱桷、丹艧彩繪之可觀。
豈有先師之正殿,而僅造平屋一間者乎!此不過僞時草草之規模,實〔非〕天朝大邦之體統。
前奉撫憲行查,著令捐修。
雖經卑府與憲台各捐銀二百兩修葺整頓,然原屋隘陋,不能大為擴充;非另行拆造,實不足以崇宮牆泮水之觀瞻,已經備悉前詳矣。
台、鳳、諸三縣,原無學宮;各縣草創茅茨,聊供聖賢牌位,以盡春秋祭祀之禮,誠不可謂之文廟也。
府、縣文廟四座,所當亟請轉詳兩院,一并具題,動撥何項錢糧?查照内地規制,估計建造者也』等緣由到道。
據此,該本道覆看得:台灣雖僻處海外,而詩書絃誦不乏其人。
本道甫下車,知士為四民之首,欲正風俗以善人心,即行月課、鄉約,海濱士子皆喁喁然慕義向風。
今已曆歲馀,月課文章已覺日進,仰望興學考校,不啻摩砺以須。
是以本道因賦稅已定、民生已甯,遂有請建學校,以培士氣之請。
茲奉檄行查議,遵即轉行該府、縣逐一酌議條陳。
據詳:台灣府學應設教授一員、訓導一員,台、鳳、諸三縣學各應設教谕一員、訓導一員。
台灣府學應照各直省府學事例,取進文武童生各二十名;台灣縣學,應照大學例,取進文武童生各十五名;鳳、諸兩縣學,應照中學例,取進文武童生各十二名。
歲、科兩試,幫補廪、增;其廪膳生員,照依各府、縣定例,挨次出貢。
此學校考校之大略也。
至于學宮,僞遺止有文廟一座,前後三進、兩庑矮屋數間,今已改為府庠;泮池、明倫堂、啟聖殿、衙齋俱缺。
尚須擴闢,始成規模。
台、鳳、諸三縣,原無學宮;各縣令化民念切,到任以後,皆草創茅茨,聊供聖賢牌位,春秋釋奠,以鼓舞士子之心。
今應作何題請建立,動撥何項錢糧?并歲、科兩試作何開考?統候憲裁!非本道所敢擅議者也。
會薦台廈監司第一疏閩浙總制興永朝 題為台灣文職員缺等事。
據布、按二司:『會看得台灣遠處海外,兩隔大洋,為閩省東南要區;國家設立重兵鎮守其地,于以控制外彜、藩維内地,任綦重也。
台廈一道特設标兵,與台灣總兵權位略等。
其間安戢兵民、撫綏地方,皆該道之責。
其人必才猷練達、年力富強,既有廉潔之操持,複具深沉之膽識,方克勝任而愉快。
苟非其人,則險遠之區,凡安民靖盜、禦兵足饷、表帥屬僚諸事,其足上廑憲慮者,正自不少也。
今該道副使王效宗題參員缺,奉有遴員保詳之檄。
查該道員缺,應照廣西南甯等府之例,于閩省現在各道内,選擇詳請具題調補。
今糧道尚未到任、驿道尚未補授,現在惟延建與汀漳、興泉三道,而延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤。
伏念禦邊之才,與腹裡不同。
腹地監司,倘能循謹守職,不難坐鎮雅俗;若邊地,則非才識過人者不可。
此本司等之于現在各道,所以不敢輕為保舉也。
然求人地相宜,似須略為通變。
查得泉州府知府高拱乾,才守兼優、年力并壯,有膽、有識,能慎、能勤,留心瀕海之情形、熟悉岩疆之風土;現今又詳委護理該道印務。
以之陞補台廈道員缺,必能整頓地方,撫輯兵民。
雖與定例未合,但為邊海要地得人起見;兩司謹會同保詳,伏乞會賜保題,特請破格陞補!其有裨于地方者,非淺鮮也』等緣由到臣。
該臣看得:台灣為海外要區,初沾聖化;其間官吏兵民,雖臣與撫臣謬荷皇上簡畀封疆之任,得以統歸轄屬。
然内地往來,汪洋萬裡,拊循調劑,欲期一一之法與情符、事與地适,猶望監司台士之道員,善奉其職也。
蒙我皇上轸念遐方,自道員以下、教職以上,俱令照廣西南甯等府之例,調補得人而理。
雖卑秩微官,猶不或遺于睿照;況道員更為守令、丞尉之表帥,而敢不慎重其選乎?茲台廈道王效宗因台營兵丁朱正等以克減讦控,經臣會疏題參,解任候訊。
所遺員缺,例應以内地道員調補。
今據福建布政使李鈵會同按察使張志棟詳稱:『閩省内地各道,如糧儲、驿傳二道尚未到任,延建、汀漳二道又有叛盜之案罣誤,欲求人地相宜,必須略為變通。
查有現任泉州府知府高拱乾,才守兼優、年力并壯,有膽、有識,能慎、能勤,堪以陞補台廈道員缺』。
保結前來。
臣查陞補之與調補,于部例固有未協;但岩疆重任,且當告讦待問之後,實非平謹之流可以勝任而愉快。
如泉守高拱乾者,雖履任未久,而其言行、才守,允為方面翹楚。
臣與撫臣暨藩、臬二司所見皆同,廉訪無異;故敢冒昧保題。
倘蒙皇上允臣所請,破格擢用;知其感激思奮,必有以仰報聖恩于萬一也。
臣謹會同福建撫臣卞,合疏保題。
伏乞敕部議覆施行。
奉旨:『該部議奏』。
部議:『于例未合,覆行兩院再題』。
會薦台廈監司第二疏閩浙總制興永朝 題為台灣文職員缺等事。
據布、按二司:『會看得台灣地方遠處海外,凡文職員缺,例應将内地品級相當官員選擇賢能者,詳情題補。
茲台廈道王效宗題參員缺,原應遵循定例,于現任道員内揀選具詳。
惟是地當險遠,人乏兼才;内地各道,類皆循謹安靜。
雖于現任之職守無忝,然求其文武兼資、措施各當,使兵民鹹畏威懷德而無虞隕越者,實難其選。
是以前奉遴員保詳之檄,兩司亦既其難其慎,籌之再三;始将泉州府知府高拱乾詳請保題陞補,蓋從地方得人起見也。
茲奉題準部覆:仍令照例将品級相當現任官員内揀選。
竊念人地必當合宜,材質各須器使。
閩省道員無幾,如驿傳道尚未到任、糧儲道到任未久,難以辄為保舉;此外,惟延建邵、興泉、汀漳三道,皆所謂循謹安靜之員,實非禦邊之才也。
夫全才原非易得,今欲于寥寥三員中求之,自覺其難。
若果有可以調補之員,兩司前詳時,亦何敢違例保舉泉州府知府高拱乾乎?今既未蒙部允,而于現任各道又未敢輕舉;展轉圖維,頗難定論。
伏見我皇上萬幾之下,于繁重地方員缺,每每特簡才能,以收得人之效。
今台灣為邊海要地,台廈道一官膺文武之寄,安戢兵民、撫綏地方,責任綦重;當亦久在聖明睿鑒中矣。
合無詳請俯賜具題,将台廈道一缺,仰請皇上于内外諸臣中品級相當者,特簡補授。
庶邊疆藉以敉甯,江海長歌清晏矣』等情到臣。
該臣看得:台灣一區遠處海外,道員監司其地,有整頓地方、撫戢兵民之責;必須智果練達、才堪肆應者,方克有濟。
茲台廈道副使王效宗被兵丁朱正等控讦扣克,經臣會疏題參,續報病故;又經撫臣會疏題明,所遺員缺例應于閩省現任官員内調補。
前據布、按二司會詳:現在道員未有其人,以泉州府知府高拱乾保結詳請陞補。
臣與撫臣合疏保題,部議:仍應照例将品級相當現任官員内揀選等因;臣随行福建布、按二司遵照去後。
今據布政使李鈵會同署按察司事延建邵道副使黃道行詳稱:『台廈道員缺,原應遵循定例,于現任道員内揀選。
惟是地當險遠,人乏全才。
閩省内地道員無幾,如驿傳一道尚未到任、糧儲一道甫任未久;至于延建邵、興泉、汀漳三道,則皆循謹安靜之員,實非馭邊之才,均難調補。
請乞特簡補授』等因。
臣查台灣乃海外之岩疆,道員有監司之重寄;非知其确有兼資,何敢輕為保舉!展轉詳擇閩省道員之中,委無其人堪以調補;不得不仰請廷推賢能,以奠海疆者也。
臣謹會同福建巡撫臣卞,合詞具題。
伏乞睿鑒,敕部議覆施行。
奉旨:『這員缺,著将該督、撫前所保題高拱乾補授』。
治台議(中有曾經條詳當事未允施行者,并載于篇,以備考訂) 高拱乾 一、議社饷,另立章程,番米分别減免。
查諸羅縣社饷七千七百兩有奇,鳳山縣社饷一百七十兩零、社米四千六百石。
二縣土番,雖具人形,皆蓬頭裸體,以幅布遮身、稻草束髮,其捕鹿為生者,諸羅三十四社、鳳山四社;種地為生者,鳳山八社耳。
僞藩鄭氏令捕鹿各社輸饷,每社以有力者經管,名曰「贌社社商」。
而社商即以日用所需之物,赴社易鹿作脯,代輸社饷。
其額外朘削,莫過問焉。
國朝讨平台灣,部□□公會更饷額。
雖比僞時稍減,較諸内地尤為繁重。
内地一畝之賦,不過一錢;每丁徭銀,多至二錢以外。
番黎按丁輸饷,竟有一、二兩,以至一、二十兩者。
或此社窮困,則彼社勻納;其間移甲換乙,莫可稽考。
有司止按各社總額徵收,既不知一番應輸幾何?番亦愚昧…… ……毛諸國咽喉,即江、浙、閩、粵四省藩翰。
今雖分設郡縣,未有城垣捍衛,以備禦侮。
前道周副使曾經詳請前任督憲具題建造,然大司空之議覆,隻令捐輸營葺。
工費浩大,非區區台地文武所能割俸竣事,是以竟成道旁築舍。
伏念海外要地,上費皇上幾許金錢兵力,方入版圖。
當内外關重之處,立萬年不拔之基,際此昇平固無他慮,而設險守固,先賴金湯;牖戶綢缪,事非迂闊。
相應詳請再賜入告,将台灣築城工費,或準本省生俊捐納、或于省會别開事例,庶衆志成城,捍禦有賴。
其所關海國封疆,非細故也。
初至台灣曉谕兵民示高拱乾 為曉谕各安生業,以靖地方事。
照得昔日台灣地居海外,人屬荒徼、地非内地,而民亦非内民也。
自鄭氏竊踞以來,徵兵、徵饷,台民備極苦累。
皇上不忍置之化外,風聲所及,版籍來歸;複設重鎮以衛民。
皆由皇仁浩蕩,轸念周全。
而又恐兵有故土之思,立為更番之制。
既愛我民、複恤我兵,正兵與民各安生業、共享太平之秋也。
自前道王鼓鑄之法奉行不善,高價以出、賤值以收;遂使稱幹荷戈之人,緻有無衣乏食之歎,而兵遂困矣。
兵既高價領錢,不得不以原價售用;使經營逐末之徒,不足以供父母、妻子之養,而民又困矣。
誰為長吏,而使兵與民交困若此?誠長吏之過也。
本道自守泉之日,稔知其弊;即欲匡救其失,而怅非其職。
今蒙皇上不遺葑菲,特膺簡命來莅茲土;此正本道素志之得酬,亦願我兵民此衷之共諒也。
台灣地氣和煖,無胼手胝足之勞,而禾易長畝;較内地之終歲勤者,其勞逸大異。
此台農之足樂也。
即所需耕具或乏牛種,本道自當給照,聽民内地採買,而民可以無患。
讀書之子,特設台額;獲登賢書,較内地之人多額少者,其難易不同。
此台士之足樂也。
至于歲、科兩試,本道惟有矢公矢慎,以仰副皇仁培養至意,決不使有遺珠之歎。
生聚既繁,教育日殷;昔屬蠻邦,今為樂土。
爾等亦回思鄭氏竊踞時,農盡驅而衝鋒、士盡驅而冒镝,能有如是之煖衣飽食、敦詩說禮者乎? 若夫兵以衛民,原非害民;兵固不可以剛強而淩柔弱,民亦不宜以土著而欺遠來。
兵民和睦,地方自甯。
而為兵者亦思遠來海外,金錢不易。
幸際太平之世,得無鞍馬之勞;況饷銀入手,當思上有父母、下及妻兒,豈無待哺之思而忍付之呼盧狂飲之下?幸而年富力強,得以支領月糧;萬一隆瞳老憊、家居坐食時,能不悔其少年孟浪乎?或别有苦累,鎮台仁慈恺悌,無不加意體恤;倘有所商,本道自當為爾公同請命,必不使有向隅之泣。
今當本道下車,與爾更始,合行出示曉谕。
為此,示仰合屬兵民人等知悉:嗣後各宜安分樂業,毋負本道一片婆心;不得遊手遊食、結盟結社、醉酒賭錢,各安生理。
倘有故違,國法具在;勿為本道言之不早也。
月課示高拱乾 為月課事。
照得業精于勤而荒于嬉,士修于家乃獻于廷。
曩因台庠初興,文運未盛;是以朝廷另編字号,以資中式。
其造士之典,隆且重也。
年來六經道試、三應賓興、選造,食饩、採芹,相繼而起。
今歲試不遠,攻苦者益宜閉戶潛修、司铎者尤當加意砥砺;庶不負樂育至意。
月課之典,尤為該學分内之事。
除行各學教職外,合就出示曉谕。
為此,示仰諸生:每月十六日齊集本學,俟本道頒發試題;該學教官親督課試,務得本來面目,毋使代倩剿襲。
試畢,将試卷封固,限次日呈繳,以憑鑒别優劣。
如有不到生員,該學詳報,以憑戒饬施行。
嚴禁歲考鑽營招搖示高拱乾 為嚴禁鑽營招搖,以肅學政事。
照得本道曆官内外,廉直自矢。
宦轍所至,務期弊絕風清。
前為溫陵郡守十有四月,一切催科、撫字以及清丈諸政,興、泉士庶尚有輿論。
自蒙督、撫兩院會疏上薦,奉命持節東甯;莅任以來,殚精求瘼。
凡于地方應行、應止之事,輯綏調劑,不避勞怨。
惟期無愧衾影、毋墜家聲。
内地遠隔重洋,或未甚悉;台中士庶,宜無不共聞共見者。
至于衡文取士,務拔真才;鑽營招搖,尤本道所深惡。
今報滿在即,歲試屆期;各生童惟當潛心澄慮,靜候本道虛公考取。
倘或鑽營情面,希圖倖進;光棍招搖,妄思撞歲;不惟本道斷不徇情,其奔競之生童、招搖之匪類,一經察出問罪,悔何及耶?除密行訪拿外,合就出示禁饬。
為此示仰所屬生童諸色人等知悉:如有不遵本道禁誡、靜聽拔取,而鑽營情面、希圖求取者,定将本生童重究。
若有鑿空撞歲之徒,在外招搖;毋論何人,或被首發、或經訪聞,定将本犯、本生,一并嚴拿痛處,決不輕貸。
各宜凜慎毋忽! 禁止對支兵米示高拱乾 為禁止對支月米,以免兵民之累,以遵功令事。
照得兵饷解之司庫,就地尚難對支;兵米貯之官倉,欠戶豈容對給。
誠以定例所在,不容或紊者也。
且官役俸工按季支領,而将士口糧每月給放,軍需所關,既較他務為重;台灣地系初闢,孤懸海外,更番戍守,更視他處不同。
必各兵無匮乏之虞,始海疆有磐石之安;此治邊峙粻者所宜熟計也。
有司徵收錢糧,自有一定之規;其間良頑不一,或有拖欠未完,自應設法追比。
今聞台郡向來陋習:民間不清尾數,俱對兵丁月糧,令其自行催取;實為兵民大病。
夫民有蓋藏,豈肯拖欠。
一經對支,在兵難免守候之苦,在民竟同私家之債;欠者益複觀望,取者不免追呼。
日複一日,必至橫逆相加;累兵、累民,莫此為甚!除咨會詳明外,合行出示禁止。
為此示仰兵民人等知悉:嗣後兵糧俱歸縣倉按月支給,民欠俱令有司清追,不得仍對月米;庶收功令一定之規,免兵民交累之苦。
如有故違,定将該縣揭報,并提經承究處不貸!特示。
禁重利剝民示高拱乾 為嚴禁重利盤剝,以培海疆元氣事。
照得緩急通融,天下通義;開張典當,亦系便民。
但放債有一定之利息,開張有不易之限期。
台郡地系新闢,人非久著。
不惟入籍之編戶、向化之土番,教養方施,俱非家給戶足;其荷戈遠戍之士卒,雖有糧饷,亦多貧乏。
借貸典押,平日皆所不免。
今聞放債之家不遵律例,每兩月利加至五、六分不等;又有影藉各衙門名色,散放印錢,按日盤算;及放與各社土番,欺其蠢懦,準折其人口、捆載其牛畜等項。
其開張當鋪者,理應報納當稅。
有司因其資本無多,未便即令請帖;亦竟違例取利五、六分不等,且速其取贖之限,不及一年即為己物。
先則乘其急用,貴物輕當;繼則靳勒誅求,輕出重入。
嗟此窮簷!吞聲忍氣,逼于難已之勢,各抱無數之恨。
在放債開當者,心橫意滿,計固得矣;日剝日窮,其如我民何哉?此風俗不古,元氣所以難複也。
夫除弊足民雖多良法,此其至明至近之事。
本道豈肯因循,合行嚴禁。
為此示仰所屬典鋪、債家、軍民人等知悉:嗣後一遵律例,取利毋過三分。
如有倚勢橫取、不遵示禁者,三尺具在;本道不徇情面,斷行按律究治。
庶民生日有起色,豪強知所畏儆。
特示。
禁苦累土番等弊示高拱乾 為嚴禁贌社需索花紅、往來抽撥牛車及勒派竹木等弊,以甦土番苦累事。
照得土番生長島嶼之間,衣不掩形、家無長物。
昔為僞藩所踞,受害不可勝言;今已入我版圖,出諸湯火。
傾心向化,可憫可嘉!惟賴賢良有司與該地汛守官弁善加拊循,免其凍餒;多方教誨,俾識倫常