河防一覽卷十二

甄别司道疏 臣潘季馴謹題為欽遵明旨甄别司道官員以重河漕事案照萬厯十六年十一月内準工部咨該臣題為恭誦綸音不勝感奮敬陳治河鄙見伏候宸斷事覆奉聖旨是近年河道官員不行遵守修防事宜因循廢弛緻有疎虞卻又紛紛建議意見雜出何裨實事今後務遵明旨加謹防禦每年終總河官将所屬河道部司等官甄别具奏欽此除欽遵外臣竊惟南北運道不啻三千餘裡總河之臣以一身彈壓于其間豈能家喻而戶曉日省而月視哉所賴于承宣者司道諸臣也司道不得其人則河情難于上達法禁苦于下壅鮮不誤矣我皇上留心國計轸念民生特降明綸谕以得人為要仍頒嚴旨假以甄别之權此實地方之福河臣之幸也敢不仰承徳意悉心谘訪以圖報稱哉臣查得自北直隸以至浙江專管河道者部臣五道臣二兼管河道者部臣三道臣十一今當萬厯十七年已終相應奉旨甄别内除莅任方新伏秋修防未經委任及浙江水利道系臣原籍恐違近例不敢槩舉外以部臣言之如中河分司郎中沈修虛中雅能受善廣益出自和衷不假聲色而推赤心以鼓羣工罔炫新竒而順水道以收羣策北河分司郎中吳之龍直諒固是本真敷施尤多谙練勿喜更張而因革自有條理無為苛刻而章程具見整嚴南河分司郎中黃曰謹勤恪足應糾紛老成不事粉飾始任即值橫流而疏浚獨苦施工必勤荒度而防禦有方臨清闆閘分司員外何應奇性不徇人政能剔蠧司磚司閘而遇事皆有規條任怨任勞而一心惟知法紀南旺分司主事王元命卓有古雅之風絶無脂韋之态言若不出而泉閘庶務聿興體若不勝而官夫奉行惟謹夏鎮分司主事餘繼善通敏可當一面才谞克濟時艱濁流四溢而兩月悉就安全諸作并興而一身不遺餘力以道臣言之如徐州道山東按察使陳瑛胼胝已及十年忠勞真如一日胷抱全河而區裁有同指掌志專報主而注厝不異承蜩分守東兖道管泉參政郝維喬涵養定而吐茹不形器識髙而張弛自裕導泉防河之曲當澤民利國以鹹宜分守濟南道管泉參政楊芳秉長駕逺馭之才有憂勤惕厲之意厘析河泉之源委而擘畫甚當稽查額課之逋負而工費允資河南管河道副使陳九仞精勤率屬而事在先勞缜宻分猷而言可厎績禦狂瀾一身如棄躬畚锸萬苦不辭濟甯管河道副使曹時聘心事如青天白日才華若流水行雲昔守鳳郡而防淮之譽已彰茲擢東藩而治河之功尤茂蘇松兵備道副使李涞才可斷犀智能先物當庶務旁午之日而疏鑿必親值天時旱魃之秋而闾閻允附大名兵備道副使于文熈卓荦不事詭随誠确雅能肩仔疏瀹衛水而王舟無阻滞之患議建堤防而魏民有保障之功霸州兵備道副使蔣科才猷不尚揮霍趣向自是髙明流沙之通澀不常運渠之疏築知謹以上諸臣職任雖有不同要之公亷勤恪皆為一時之選所當薦揚者也内如郎中黃曰謹莅事雖僅九月修防已畢一年按察使陳瑛副使陳九仞近報升任尚未交代參政楊芳副使曹時聘見任雖未及期前官具兼河務皆臣所轄之地似應并薦者也如蒙敕下該部再加查議如果臣言不謬将諸臣次第轉擢而中間相應久任者查照原題施行庶幾防禦得人而地方永賴矣謹題請旨奉聖旨該部知道 工部覆前疏 題為欽遵明旨甄别司道官員以重河漕事該總理河道右都禦史潘季馴題前事奉聖旨該部知道欽此該部看得總理河道右都禦史潘季馴題稱自北直隸以至浙江專管及兼管河道部司諸臣除浙江系河臣原籍恐違近例不敢槩舉乞将中河郎中等官沈修等徐州道按察使等官陳瑛等次第轉擢中間相應久任者查照原題施行一節為照漕河事規分理防守固在郡縣承宣督率尤賴部司乃往歲薦奨獨及郡縣而部司不與甚非所以重綜核昭勸懲也近該河臣題奉明旨通行甄别茲當十七年歲終照例具題前來相應如議題請恭候命下咨行吏部将部臣沈修吳之龍黃曰謹何應奇王元命餘繼善道臣陳瑛郝維喬楊芳陳九仞曹時聘李涞于文熈蔣科通行紀録次第轉擢内郎中沈修查照原題久任候九年考滿另議優擢及照蘇松兵備系暫管河務彼江南水利既設有專官今後年終仍查水利官舉劾其浙江水利據河臣稱系原籍遵例不敢槩叙但查近例原籍回避特為南道禦史點差而設若都禦史統轄地方廣逺原不在此例如各邊及漕運總督有所舉刺雖原籍亦所不遺總理河道與總督體統相同則事權不宜獨異況全河形勢南自兩浙歴江河淮濟以達京師凡數千裡若一身之脈絡然倘偏而不舉則脈絡不得貫通事權不得歸一合無今後每年終查核各司道府州縣如南北兩直隸浙江河南山東凡與河道相幹涉者無論原籍與否一體舉劾并乞聖裁移咨總理河道及南北直隸浙江河南山東各巡撫都禦史及咨都察院轉行各巡按禦史遵照施行奉聖旨是各該司道等官但與河道相幹的着總理官一體甄别 申饬鮮船疏 臣潘季馴謹題為乞恩查複舊規以利漕渠事據管理南河郎中黃曰謹呈前事卷查舊例淮安通濟閘外每年伏水未發之前築攔河土壩以遏黃流内灌所有進貢鲥魚鮮船限在五月初發行伏前過淮其楊梅等船聴将馬快空船預撥壩外停泊盤剝節經遵行已久及照上年前船俱不預先出口以緻築壩過期黃水暴漲倒灌裡河淤墊挑浚甚為不便近來黃河漲發多在未入伏二十日之前勢猛難禦則口壩之築須為早圖合無移文南京兵部并守備衙門速将鮮貢船隻催儧發行幷撥馬快船隻依期于五月中旬俱令出口本司預備物料定于六月初一日築壩合口庶壩工早竣河道無虞等因到臣案照萬厯八年先該臣總理河漕會同漕撫前任都禦史江一麟題該工部複議查得正徳嘉靖年間五月已有鲥魚到京且既稱鮮品尤宜早進既系薦廟尤該及時但近年以來進鮮每于采鮮既完之後方行措辦裝具附載貨物勾當稽留動踰旬日沿途淹頓又緻愆期比至京師則色味俱變不惟有礙築壩且于薦鮮之義亦甚無當也即據守臣回稱鲥魚例在五月初旬采完葢四月二十日前後已行采矣若随船器用如氷鹽之類預備停當一經采完即便發行不過半月即可過淮正是伏前自于築壩無礙至于楊梅等物又與鲥魚不同即至壩成不妨盤剝以後年分鲥魚鮮船定限五月初頭發行伏前過淮楊梅等船從便聴将南京馬快空船于未築壩之先預撥過淮停泊壩外以俟盤剝則上供既無後時之虞國計亦得先事之備所闗于築壩治漕者寔非小補等因題奉聖旨是欽此備咨通行欽遵外今據該司所呈近來黃河水發太早即如去歲五月二十日水汛陡漲其流愈濁馬船到遲緻誤築壩裡河受淤挑浚工巨乞要預催鮮船早放出口一節委屬吃緊臣又查得徐北鎮口閘外清黃交接黃河暴漲内灌成淤已經題奉欽依黃漲之時下闆閉閘以防内淤若貢艘稍遲南誤出口北誤入閘兩相妨礙況鲥魚出在四月自應及時采取若船隻氷鹽預先備辦采完即發則半月之内準可過淮出口非惟壩工不誤而恭進品物較常必更鮮美今據該司拟于六月初一日築壩似為長便伏望皇上轸念河漕薦新均屬重務勅下該部如果臣言不謬咨行南京兵部及内守備衙門預将鲥魚鮮船合用器具氷鹽先時料理完備一經采完随即督發嚴谕在途不許遷延期在五月十五左右兩運盡數過淮趂趕伏水未發早進鎮口閘河其餘貢船預撥馬快空船照限出口停泊外河以俟盤剝仍聴臣預行該司辦完壩料将通濟閘外軟壩凖在六月初一日合口庶幾貢期不爽河防有裨矣謹題請旨奉聖旨該部知道 工部覆前疏 題為乞恩查複舊規以利漕渠事該總理河漕兼提督軍務都察院右都禦史潘季馴題前事奉聖旨該部知道欽此欽遵抄出到部送司案呈到部看得淮安通濟閘徐州鎮口閘當黃河南北之沖故每年五月間黃水未發将鮮貢船隻催儧過盡南則築軟壩以遏橫流北則閉閘口以禦淤墊屢經題奉明旨禁例森嚴遵行已久乃近年鮮船未行之前則器具氷鹽失于先治既發之後則附載貨物沿途遷延如上年黃水陡發太早鮮船出口太遲遂緻築壩不前幾成大患是以河臣潘季馴先事預防申明舊制要在四月采鮮五月過淮六月初一日築壩較之往年稍加督速而貢品愈緻鮮美閘壩俱得蚤圖深為長便相應如議覆請但進鮮船與官民船不同法禁難行事多阻撓自非天語丁甯未免遷延若故伏望皇上俯念軍國大計将鮮貢限期特降嚴旨容臣等咨行兵部轉咨南京兵部及守備衙門務要依期采辦作速啟行限在五月十五日前後兩運盡數過淮入口但有稽遲至六月内者許河臣叅奏重處仍咨總河都禦史轉行管理南河郎中夏鎮主事預辦物料候鮮船過淮即便築壩過徐即便下閘其軟壩定限每年六月初一日合口如有遲悞一體查叅施行奉聖旨是進鮮船隻着該衙門依期采辦發行限五月中過淮六月初築壩不許延緩過期緻礙河防如有故違聴總河官及該科叅治 申明職掌疏 臣潘季馴謹題為明職掌一事權以便責成以裨河漕事臣于二月十二日準工部咨該臣題為欽遵明旨甄别司道官員以重河漕事本部複議内開蘇松兵備系暫管河務彼江南水利既設有專官今後年終仍查水利官舉劾其浙江水利河臣稱系原籍不敢槩叙但查各邊及漕運總督有所舉刺雖原籍亦所不遺總理河道與總督體統相同則事權不宜獨異年終查核司道府州縣如南北兩直隸浙江河南山東凡與河道相幹涉者無論原籍與否一體舉劾等因題奉聖旨是各該司道等官但與河道相幹的着總理官一體甄别欽此除欽遵外臣謹以今歲甄别之疏不及蘇松水利道之故與兵水二道事體應否歸一之由敬為皇上陳之臣于萬厯十六年六月初二日入境适值添設蘇松水利一道副使許應逵随亦赴任臣以事體度之漕渠必屬之水利道矣随于本年閏六月初八日為查取官員賢否事牌行該道查造文武官員考語冊又為專責成嚴修守等事案行該道申饬河防初九日為欽奉勅谕查勘河道等事牌行該道查議浚淺築堤錢糧人夫作何區處七月初一日準工部咨為民饑已極西成尚逺等事案行該道将南京戶部發銀十萬兩如遇修舉水利呈允支銷年終将支過實存數目報院覆查咨部初二日為闗防詐僞事票行該道将發去告示轉行所屬曉谕十八日為查浚江南河道以便早運事案行該道查勘運河某處淺阻作何疏浚并額征河工腳米銀完欠數目二十九日為查理歲報河道工程事牌行該道查取萬厯十六年修過工程用過錢糧年終冊送院類造該道俱無一字回報而水利道事務亦無一字闗白臣者随該臣咨行應天巡撫周繼查詢管河該道縁由準有回咨内開先據蘇松兵備道呈稱河道事宜先年并水利俱系兵備道兼理今既設有水利專道則河道一事應否歸于水利道專管或仍聽本道兼攝呈蒙本院詳批河道水利原系二事仰照舊行去後今準前因相應咨覆等因臣遂以河道事務一意責成蘇松兵備道而水利道之事絶無幹涉矣此非許應逵之有心抗臣亦以河道原屬兵備道而謂臣職專河道水利非所司耳故臣于年終甄别司道之疏止及李涞而不及許應逵也即今奉有明旨無容别議但于職掌尚未申明事權亦未歸一且水利道原無管河之責而臣乃舉刺非所管轄之官若于事體未妥者臣查得江南水利河道委屬兩端而副使許應逵才猷敏練智識通明先任南河郎中河事固所素習河道事宜應否并屬本官兼理其水利事務自有撫按專司應否亦屬河道衙門兼攝臣不敢擅拟再照浙江司道府縣掌印水利等官工部覆奉明旨令臣照各邊及漕運總督事例無論原籍與否一體舉劾行間續準吏部咨該本部覆臣年終舉劾有司官員内開浙江司道有司玩愒不職失誤河防者許令臣據實開報彼處撫按叅奏等因兩咨事體未一有望遵行伏望敕下該部通行查議其蘇松水利惟複轉行彼處撫按衙門再加詳酌覆請明旨着為成例以便永永遵行庶職掌明而舉刺自當事體定而責成亦易矣臣愚幸甚河道幸甚謹題請旨奉聖旨工部知道 工部覆前疏 題為明職掌一事權以便責成以裨河漕事該總理河道右都禦史潘季馴題前事奉聖旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查本年二月内該總理河道右都禦史潘季馴題為欽遵明旨甄别司道官員以重河漕事内題議北直以至浙江專管及兼管河道部司諸臣除浙江系河臣原籍恐違近例不敢槩舉乞将中河郎中等官沈修等徐州道按察使等官陳瑛次第轉擢等因其題前來已該本部查得蘇松兵備道副使李涞暫管河務彼江南水利既設有專官今後年終仍查水利官舉劾其各司道府州縣官如南北兩直隸河南山東凡與河道相幹涉者無論原籍與否一體舉劾縁由覆奉聖旨是各該司道等官但與河道相幹的着總理官一體甄别欽此已經咨行吏部及備行順天保定鳳陽應天浙江河南山東各撫按衙門一體欽遵訖今該前因似應覆請案呈到部看得河道都禦史潘季馴所題大約謂漕河應屬水利屢經移文蘇松水利道查議漕河事宜不報續準應天巡撫咨稱河道水利原系兩事河道系兵備李涞兼攝水利系許應逵管理故年終叙録止及兵道而不及水道即今漕河水利應否歸一要行彼處撫按詳酌覆請着為定例其浙江水利等官該工部覆奉明旨許總理河臣一體舉劾又準吏部咨開浙江司道有司失誤河防者河臣開報彼處撫按衙門叅奏兩咨事體有礙乞要通行查議各一節為照蘇松添設水利副使一應江南水利皆其職掌而況漕河上裨國儲下切農事尤水利之重且要者乎十六年水道初設尚未履任該撫臣以江南旱荒亟欲借水利以濟饑民諸凡修浚事宜暫令兵備副使李涞兼攝一面舉行一面候新官至日交代誠得救荒權宜之策及水道既至業有專責則漕河事務自應接管若複歸之兵道恐非朝廷設官分職之意況水利近兼督糧每年押運水次則漕尤其緊闗疏浚豈宜别委此後河道年終仍當查水利道舉刺至于各省直水利官凡與河道相幹涉者既奉明旨許總河一體甄别則浙江雖系河臣原籍其司道有司茍誤河防自當論刺似不必開報彼處撫按叅奏此兩事者一闗職掌一闗事權職掌不明何以盡官守事權不一何以昭勸懲河臣詳具本末特為申明委應如議覆請恭候命下備咨總理河道應天巡撫都禦史及咨都察院轉行蘇松巡按禦史督行蘇松水利道将漕河即便管理以後興修水利做過工程用過錢糧凡闗系農務者照舊開呈彼處撫按衙門奏報闗系漕河者呈報總河衙門以憑甄别仍呈彼處撫按知會至于浙江司道府縣掌印水利等官既奉有明旨詐河臣一體甄别仍應欽遵施行無容别議奉聖旨是水利道有闗漕河的着遵照近旨通行 甄别縣官輕忽河務疏 臣潘季馴謹題為縣官輕忽河務重累小民乞恩俯賜究治仍乞申饬成例以安地方以裨河防事據管理中河郎中沈修徐州兵備副使陳文燧惠呈蒙臣憲牌内開各屬領銀買辦蘆柳樁苘等料除邳州遵行差官收買将完與民無幹外該司道即查睢甯縣因何不差職官買運派令鄉民緻生騷擾究明呈詳其徐靈宿三州縣見今作何收買曽否累民并查議報依蒙行據淮安府管河同知唐民敏呈稱本職親詣睢甯縣查得該縣先領銀一千五百兩分派各社殷實薛檠等前去産料地方收買已完見今運廠交收續領銀一千兩又分派各社殷實劉仲弼等轉派花戶職已出示曉谕原買人役各将原領銀兩查照原派各料已買完者仍令交廠其未領銀兩俱委佐貳職官買解不許累民及查徐州領過銀兩已發所屬四縣差委沛縣典史朱大積等宿遷縣已委典史陳一揚等各前去安東等處買運惟靈璧縣盡派該縣小民該職親詣查理行至雙溝地方據各買料人役執稱買到料物俱被收料委官淩錫刁難使費守候日久随拘本犯審實搜得索受人戶蔣連等贓銀共六兩一錢九分票發縣丞楊田收貯本犯行縣監候外叅看得睢甯縣原估埽料派及殷實義民買解而殷實轉派花戶動衆滋怨至于靈璧縣違背原行盡派花戶民已不勝其苦及買到交納又被委官百計刁難索騙不赀誤工病民莫有甚于此者法難輕貸合無請乞裁奪縁由到職該職等勘得河工辦料責成掌印官原系節年題準事例今歲工料已經估計呈請本院并漕撫部院詳允備行州縣着落掌印官領銀選委亷幹職官查照上緊買辦交廠除邳徐宿遷遵照外惟睢甯縣派之裡甲殷實而殷實轉派之花戶靈璧縣則徑派裡甲騷擾小民且縱容義官索騙不惟堕工抑且累民似應呈請定奪等因到臣卷查先該臣題為申明修守事宜以圖永賴事款開預定工料以便工作每歲十一月中旬司道踏勘沿河險夷分為三等類報總理衙門批允分撥應辦物料即行各掌印官領銀如數買辦定限正月半以前報完随即興工四月初旬告竣着為成規違誤叅究已經工部覆奉欽依通行欽遵在卷續于去年十一月二十一日據司道呈為會計預備十八年歲修工料事議得徐邳靈睢宿五州縣遙縷二堤迎溜掃灣卷埽幫護合用樁草蘆柳繩苘等料該銀一萬三千六百四十七兩二錢一分動支淮庫歲修銀轉發各州縣掌印官選委亷幹職官查照原估趂時置買交廠驗足聴于正月初旬興工支用已經批允通行訖臣又恐缺料誤工派民生事又于正月初二日牌行各州縣将支過銀兩責差的當員役四散收買解廠交納向未回報臣随于正月十九日親詣徐邳一帶查理止據邳州揭報收買将完其餘州縣屢經催促并無解到該臣往來河濱詢知小民始知睢甯縣故違原行