河防一覽卷十

敬會同撫按諸臣修築前堤民困始蘇然堤之既壞修築為先堤之已完防守為要若官夫不設物料不備雖有堤防何能永固所據總理河臣潘季馴将善後事宜列欵上請區畫曲當深于河防有禆内除分别妍媸以便委任一欵移咨吏部議覆外其議管河官駐劄以便修防等四事系隸本部職掌相應依拟覆請恭候命下本部備咨戶部總理河道保定巡撫衙門及咨都察院轉行直隸巡按禦史督行大名道府縣官員一體遵奉施行 計開 一議管河官駐劄以便修防 前件看得大名府管河通判駐劄府城距堤幾三百裡黃河沖決呼吸變态豈三百裡之外所能遙制今議每歲自五月初一日起至九月終止本官移駐杜勝集督率東長兩縣掌印管河官及大崗杜勝二巡檢司晝夜巡守其駐劄處所即将原設衙門修葺尤為省便相應依議伏候聖裁 一議夫役以便工作 前件看得禦河必以堤守堤必以夫此事勢相須不可缺一者大名久無河患雖有故堤基址并未設有一夫及至伏秋水發輙起鄉夫修守甚屬未便今議長東兩縣各照地裡逺近設夫以守堤設鋪以處夫至若培土于平時卷埽于水至栽栁于初春所以用夫之法尤為纎悉曲當相應依議伏候聖裁 一議處錢糧以備工料 前件看得鋪舍夫老既已議設堤守固有備矣然修鋪舍則費工料設夫老則費工食而稍草繩麻皆應用物料不可缺者今議鋪舍二十六座聽長東二縣自理贖銀支建其夫老工食及稍草等項物料共該銀一千七百六十兩除每年蒿草銀三百三十六兩尚欠一千四百二十四兩于本府夏秋存糧銀内動支前項物料銀兩無事征收貯庫有事方準支銷庶工費既備而出納亦明矣相應依議伏候聖裁 一查複舊規以便分任 前件看得長堤在長垣縣界九十七裡在東明縣界三十三裡舊規原系分轄後因裁革管河通判遂将本堤盡屬長垣地分不明易得推诿今議查複舊規照地分管庶修守各有專責而臨事不緻推诿相應依議伏候聖裁奉聖旨依議着實行 吏部覆前疏 題為議守輔郡長堤以防水患以保民生事準工部咨該總理河道右都禦史潘季馴題前事奉聖旨工部知道欽此欽遵咨部送司案呈到部看得總理河道右都禦史潘季馴條議欲将大名府通判李敷榮長垣縣縣丞張九二俱令久任及議将東明縣縣丞徐衍送部調用員缺即于所轄州縣佐貳官内就近铨補各一節除通判李敷榮縣丞張九二行令文選司停其升轉準留在任管理河工俟其久任果有成效容臣等另行優叙外為照河工重大必須委任大小官員皆得其人方能濟事所據東明縣管河縣丞徐衍雖系新任但既稱尋常豈足幹辦查有真定府棗強縣縣丞鈕镒各院道所注考語有強健精敏之稱必稱管河之任可以更調既經河道都禦史具題前來相應酌議覆請恭候命下将鈕镒改調東明縣徐衍改調棗強縣各縣丞本部各給文憑令其到任管事仍咨總理河道及撫按衙門各遵照施行奉聖旨是 恭誦綸音疏 臣潘季馴謹題為恭誦綸音不勝感奮敬陳治河鄙見伏候宸斷事伏念臣自嘉靖四十四年至今謬承總河之命者四矣向來治河之法惟是率由舊章非兩河之故道不敢尋非已試之成規不敢蹈每自恨其智識凢近器局拘攣無能炫奇更新以報涓埃之萬一也茲沐我皇上非常之恩尤當有非常之報故自入境以來延袤千餘裡内周谘荒度足遍而目及之矣而卒無可以他圖者然猶謂河南為黃河上流或可别求長計頃于九月初七日躬率管河道副使陳九仞開封府知府王見賓同知吳克勤歸德府知府陳裪通判陳思論及各該州縣掌印管河等官北自考城以至武陟南自荥澤以至虞城又自河南至大名府所屬長東二縣将黃沁二河延堤踏勘大禹所治故道歲久湮沒已不可考有雲自荊隆口經廣大二府地方出北海者臣謂縱使可複無論移河南徐淮之患于北直隸諸府而二洪幹涸運艘難浮不可也或雲複賈魯河自荥澤而逹渦河者無論二洪幹涸運艘難浮而鳳泗祖陵重地一淮尚且不支況益之以黃乎不可也或雲分沁河合黃衛二水出臨清可殺水勢者沁河之濁不減黃河小灘見苦淺澀增此一河必至淤塞不可也檢括故牒咨詢父老始信治河之法惟有修防必難穿鑿方拟備陳覼縷恭候聖裁頃于十月初五等日準吏工二部咨奉聖旨朕聞黃河沖決為患不常欲一觀渾河以知水勢昨見河流洶湧因念黃河經行處所經理防禦倍宜加慎河道官員還行文與他都着用心任事務一勤永逸勿勞民傷财以為故事自今推選委用務在得人吏工二部知道欽此欽遵焚盥跽誦不勝感服不勝悚惕仰見我皇上留心國計加意民生因渾思黃有觸即感知黃河之沖決不常即思防禦之當慎因防禦之當慎即思勞民傷财之當戒因勞傷之當戒即思委用之在得人宸翰龍章不數言而盡治河之道矣臣請以河情水性并防禦鄙見敬為皇上陳之夫黃河由昆侖歴闗陜至河南而合衛沁諸河至徐州而合泗沂諸水至清河縣而合淮河并入于海其間小溪曲澗之水又有不可勝言者固無怪其波濤洶湧伏秋勢若滔天考之書傳自周定王五年河徙砱礫歴漢唐宋元以至我朝河決不知幾千百次矣誠有如聖谕黃河沖決為患不常者而自發源以至入海處惟見其合不見其分曽無兩河并行而古今治河者惟以塞決築堤成功稍事穿鑿非久即廢何也葢黃河與清河迥異黃性悍而質濁先臣張仲義雲河水一石六鬥泥以四鬥之水載六鬥之泥非極湍悍汛溜不可分則勢緩勢緩則沙停沙停則河飽河飽則水溢水溢則堤決堤決則河為平陸而民生之昏墊國計之梗阻皆由此矣有謂堤能阻水水高堤高堤無窮已者葢不知堤能束水歸漕水從下刷則河深可容故河上有岸岸上始冇堤平時水不及岸堤若贅旒伏秋暴漲始有逾岸而及堤址者水落複歸于漕非謂堤外即水而旋高旋增也昔禹導河入海而必先之以陂九澤者陂非堤乎有謂水欲其洩決以洩水安用築為葢不知濁流易壅洩于決則必壅于河必無兩全者昔瓠子之決漢武親臨羣臣負薪投馬沉璧方克有濟亦豈好為艱難之亊以自取勞苦哉誠有見于此也故治河之法惟有慎守河堤嚴防沖決而聖谕經理防禦倍宜加慎之外更無他策矣舍此而别興無益之工即為勞民舍此而别為無益之費即為傷财然總之在于得人而已臣自六月至今日與司道諸臣丁甯告戒惟以修防為事今歲霖雨連綿河水暴漲者十餘次仰仗我皇上聖德所格百神效靈聖意所锺百僚用命兩河翕猶往來無阻臣亦庶幾藉以塞責矣然循途守轍之事誠不自滿于心直至河南閱視之後眇無他道可尋故益信防禦之當慎矣除申明修守事宜已經具題該部見在議覆其河南應修應改堤工應添應更官員候管河道議呈至日另行題請外伏望敕下該部再加查議如果臣言不謬容臣申饬各該大小官員謹遵聖谕毋惑淆言一意修防毋怠職業如有沿襲故事輕役大衆虛糜錢糧容臣指名叅究共輸忠赤務保無虞臣由發及膚自頂及踵皆我皇上生成至恩才識所及殒身何辭必不敢有一毫未盡之心纎芥未竭之力自幹斧钺之誅也臣無任激切屏營之至縁系恭誦綸音不勝感奮敬陳治河鄙見伏候宸斷事理謹題請旨奉聖旨工部知道 工部覆前疏 題為恭誦綸音不勝感奮敬陳治河鄙見伏候宸斷事該總理河道右都禦史潘季馴題前事等因奉聖旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查本年九月内該總理河道右都禦史潘季馴題為申明修守事宜以圖永賴事内條議久任部臣禁調官夫等八事縁由已經本部覆奉聖旨河道每歲修防先年題有定規乃各該官員不行着實遵守曠職誤事這所議俱依拟行如有仍前怠玩的總河官指名叅奏重治欽此備行總理河道鳳陽保定河南山東撫按衙門轉行管河司道及劄付管河管閘郎中主事等官一體欽遵訖今該前因似應具題案呈到部看得總理河道右都禦史潘季馴題稱仰承綸音敬陳治河專在慎守堤防一節為照國家财賦仰給東南轉運必由黃河治河必賴堤防所從來久矣頃自堤防少懈以緻黃河泛溢乃言者不知治堤即所以治河始議複故道開支河合沁衛以殺水勢諸說不一則河防不專河防不專則河患不息然則一議論專修防正今日之要務也總理河道右都禦史潘季馴久歴河防熟知水性且感殊異之恩冀效非常之報徧履省直地方備詢古今事宜乃題稱黃河之必不可分與堤防之必不可廢言皆有據行可底績葢惟閱歴多而聞見真故持論定而利害審非但一時之謀實為經久之計相應如議題請以仰答綸音于萬一恭候命下容臣等備咨總理河道河南山東保定鳳陽各巡撫及咨都察院轉行各該巡按巡漕巡鹽禦史并劄付管河管閘郎中主事督率各該道府州縣官員務要恪遵經理防禦倍宜加慎聖谕及本部近日覆奉欽依修守事宜如有作聰明亂舊章勞民傷财徒損無益與創為臆說及蹈襲陳言阻壞成規緻誤國計者聽部科總河衙門重行叅究然臣等又有說焉伏讀聖谕自今推選委用務在得人葢人存斯政舉而任法尤不如任人也竊惟季馴治河屢試輙效有臣如此亦既得人矣伏願皇上重其權久其任假之便宜而責以成效必能為皇上纾南顧之憂建久長之策其所屬大小管河官員如有升遷降調等項俱聽本官甄别議處移咨吏部施行則修守無不得人而河防益為永固矣奉聖旨是近年河道官員不行遵守修防事宜因循廢弛緻有疎虞卻又紛紛建議意見雜出何禆實事今後務遵明旨加謹防禦每年終總河官将所屬河道部司等官甄别具奏 河防一覽卷十