河防一覽卷七

兩河經畧疏 臣潘季馴謹題為遵奉明旨陳愚見議治兩河經畧以圗永利事據管理河道工部郎中畲毅中施天麟張譽管河兵備等道參政龔大器副使林紹張純章時鸾佥事朱東光水利道佥事楊化各會呈蒙臣劄付備仰職等躬歴各該地方逐一查閱要見徐沛豐砀縷水及太行長堤沖決者作何築塞茶城正河變遷由小浮橋出果否成河崔鎮等決黃水泛溢正漕淤阻作何堵築徐邳一帶長堤應否加幇宿桃以南應否接築老黃河故道應否開複髙家堰應否修築新城外一帶老堤是否低薄或原基短促相應接築草灣既開複淤作何浚治或應棄置仍複雲梯關故道黃浦口見今水從東決一望彌漫以緻高寳揚州一帶淺阻因何不行築塞高寳一帶堤岸有無足恃逐一詳議虛心講求或應修複舊河或應别求利涉勿拘成案勿避煩勞上禆國計下奠民生以圗乆安長治之策畫圗貼說具由通詳等因蒙此随該職等前徃徐沛淮揚等處督同淮安府知府宋伯華揚州府知府虞徳烨管河同知王琰蔡玠劉順之并各州縣掌印管河等官逐一細加查勘從長計議看得水性就下以海為壑向因海壅河高以緻決堤四溢運道民生胥受其病故今談河患者皆咎海口而以浚海為工策則誠然矣第海有潮汐茫無着足不得已而議他辟豈知海口視昔雖壅然自雲梯關四套以下闊七八裡至十餘裡深皆三四丈不等縱使欲另開鑿必須深闊相類方便注放則工力艱巨必不能成矧未至海口幹地猶可施工及将入海之處則潮汐徃來亦與舊口等耳且海之舊口皆系積沙人力雖不可浚水力自能沖刷乃若新辟之地則土壌堅實不特人力難措而水力亦不能沖故職等竊謂海無可浚之理惟當導河以歸之海則以水治水即浚海之策也然河又非可以人力導也欲順其性先懼其溢惟當繕治堤防俾無旁決則水由地中沙随水去即導河之策也顧頻年以來無日不以繕堤為事亦無日不以決堤為患何哉卑薄而不能支廹近而不能容雜以浮沙而不能久堤之制未備耳是以黃決崔鎮等口而水多北潰為無堤也淮決髙家堰黃浦等口而水多東潰堤弗固也乃議者不咎制之未備而咎築堤為下策豈得為通論哉又有所未盡者上流既潰堤以旁決矣至于下流複或岐而分之其趨于雲梯關正海口者譬猶強弩之末耳蓋徒知分流以殺其怒而不知水勢益分則其力益弱水力既弱又安望其能導積沙以注于海乎職等故謂今日浚海之急務必須塞決以導河尤當固堤以杜決而欲堤之不決者必真土而勿雜浮沙髙厚而勿惜巨費譲逺而勿與争地斯堤于是乎可固也如徐邳桃清沿河各堤固矣崔鎮等口塞矣則黃不旁決而沖漕力專高家堰築矣朱家口塞矣則淮不旁決而會黃力專淮黃既合自有控海之勢又懼其分之則力弱也則必暫塞清江浦河而嚴司啟閉以防其内奔姑置草灣河而專複雲梯以還其故道仍接築淮安新城長堤以防其末流盡令淮黃全河之力涓滴悉趨于海則力強且專下流之積沙自去下流既順上流之淤墊自通海不浚而辟河不挑而深矣此職等所謂固堤即所以導河導河即所以浚海也猶慮伏秋水發暴漲傷堤職等查得呂梁上洪之磨臍溝桃源之陵城清河之安娘城等處土性堅實可築滾水石壩三座若水高于壩任其走洩則水勢可殺而兩堤無虞矣至若寳應石堤之當複與夫下流支河之當疏揚州運河之當浚皆今時之切務所宜次第并舉而不可緩者也但前項工程自豐沛徐淮以至海口共長千有餘裡自清江浦以至儀真共長三百餘裡地勢遙逺工程浩大一時錢糧未措人夫難集除前請發銀二十萬兩并截留漕糧八萬石一面先将豐沛縷堤太行遙堤及徐邳一帶縷堤酌量幇築桃清南堤并接淮安新城長堤乘時創築髙家堰兩頭水勢稍緩先行築塞寳應湖先用樁笆修築土堤外其餘各項工程相應大加修舉者一面請發錢糧調集官夫買辦物料次第興舉務保無虞等因并将應做工程列欵呈詳到臣據此該臣查得接管河道卷内先準工部咨為竭愚忠陳末見以禆安攘事該禦史柴祥題踏勘彭城淮邳等處某處河身淤塞作何疏浚某處堤岸窄狹作何展築某處下流可開支河則滌為數河以分水勢某處海口果有東隘則多方開通以達于海等因又準工部咨為敷陳末議懇乞聖明亟賜舉行以禆将來糧運大計事該禦史陳世寳題開三義鎮引入新河縣北或出大河口或出清河縣西另開一河何者為便從長定議又準工部咨為河患頻仍運道艱阻懇乞聖明亟賜議處以禆國計以奠民生事該南河郎中施天麟題要停運斷流大挑河身該部覆題動支官銀制造平底方舟長柄鐵爬躬親試驗如果挑浚有效先于淤墊最髙處遂叚浚去或大興工役應否停運仍将髙家堰并朱家等口築塞至于髙郵寳應堤間多集減水大閘堤下多開支河俱聽從宜處置其黃浦口可塞則塞如另為入海一路可疏下流亦宜建減水大閘水漲則任其外流水消則盡閘而止等因又準工部咨為河患愈深經治鮮效懇乞聖明特彰宸斷審機宜以圖匡濟事該工科都給事中劉铉題疏海口洩下流或浚草灣之口使之開廣或疏雲梯闗之淤使之複舊應開海口去處如鹽城安東五港金城一帶孰為利便并查小浮橋新沖之口可否濟運如有淺阻亦要設法開浚等因又準工部咨為披竭愚衷敷陳治河事宜以備采擇以安國計事該戶科給事中李涞題要見安東金城雲梯闗等處某處地方堅實可以另開一河以洩河淮下流興化鹽城沿海廟道口新興場牛團鋪等處某處可以多浚十餘口以導射陽諸水入海相度計議的确陸續修舉其徐呂而下河身淤髙之當疏老黃河故道之當複髙家堰潰決之當築髙寳湖平水閘分水河之當修俱聽詳估等因又該臣欽奉敇谕内開備查草灣口何為既開複淤及今作何開通全淮水何為南徙不複及今作何疏導徐邳河身髙并州城何以疏之使并黃浦崔鎮等口久塞無功何以築之使固及查諸臣歴年建議有行奏疏遂一勘議要見老黃河故道應否開複清桃正河應否挑浚髙家堰寳應堤應否修築小浮橋新沖口可否濟運應否加挑又徐邳以上地形南髙北下恐堤防一潰勢必奔流北徙将為閘河之梗亦要審其孰為正河孰為支河孰為合河或正而當厚其防或支而當殺其勢或合而當分其流一并勘議詳妥奏聞區處欽此又準工部咨為新開海口複淤河患不測乞敇當事臣工多方計處以圖永濟事該工科都給事中王道成題行臣親詣雲梯闗踏勘果否原系黃河入海之口從前何以通流今日何以一線詳相其勢明求其故仍自海口而上逐處講求及備查草灣何時複淤作何開浚或另擇堅實之地多開數口以為通海之路金城以下何以久不疏通崔鎮決口何以築之使固桃源長堤應否修築髙家堰應否修理老黃河應否開複大端委官之言決不足憑務必躬親庶有真見合用錢糧應于何處動支原題請各官何以處之使得効力一一籌劃委妥等因準此案照前事已經會案劄行各該司道逐一勘議誠恐轉委屬官不足憑信該臣會同漕運巡撫右侍郎江一麟躬親督率沿河荒度南遡維揚看得儀真東闗歴石人頭楊子橋三汊河直抵髙廟止一帶運河淤淺寳應一帶湖堤圯壞黃浦決口淹及數邑髙家堰水射淮揚清江浦長堤卑薄柳浦灣至髙嶺無堤障禦西窮鳯泗看得全淮不下清口日益南徙北抵清桃看得崔鎮諸決水從旁洩一望彌漫正河淤淺徐沛以上崔家口新河淺阻北陳一帶水行陸地僅盈尺餘東抵海口看得新挑草灣尋複淤塞今自清口至西橋一帶河流複通但不及故河十分之一自安東以下河身漸廣雖有淤淺未複全河然河水東下亦無阻礙随處患害一一查閱明白去後今據前因該臣會同右侍郎江一麟議照事師古者罔愆智不鑿者乃大孟子論智一章首以禹之治水為喻而論為政則曰為政不因先王之道可謂智乎是大智者事必師古而不師古則鑿矣故治河者必先求河水自然之性而後可施其疏築之功必先求古人已試之效而後可仿其平成之業黃水來自昆侖入徐濟運歴邳宿桃清至清口會淮而東入于海淮水自洛及鳳歴盱泗至清口會河而東入于海此兩河之故道即河水自然之性也胡元歲漕江南之粟由揚州直北出廟灣入海至永樂年間平江伯陳瑄始堤管家諸湖通淮河為運道然慮淮水漲溢東侵淮郡也故築髙家堰堤以捍之起武家墩經小大澗至阜