卷三十六

欽定四庫全書 貴州通志卷三十六 藝文 疏 國朝 議覆苗疆善後事宜疏　　　　　張廣泗為遵 旨議奏事竊苗疆善後事宜經臣酌議三條具奏今於乾隆元年十二月十五日準兵部遞到大學士鄂爾泰張廷玉等寄字到臣臣查廷議内開一安設鎮營所添兵丁止一千三百餘名為數少覺不敷應令再行妥議等因臣查朗洞一處系苗疆适中扼隘之區最關緊要臣前請另立一營設兵一千名内除分駐寨蒿柳拉二汛外實存兵七百名微覺單弱應於朗洞再添兵二百名又都勻府屬之荔波縣向隸廣西管轄縣治僻處山隅未建城郭雍正十年始改屬貴州其間地廣苗悍甚於新疆前議安兵六百名亦微覺不足應再添兵二百名台拱鎮标原額兵三千名今改鎮為營議留兵一千二百名就目前形勢已敷分布但系新改營制裁兵過半且所管高坡一帶地勢深險應再添兵二百名丹江額兵一千六百名前議止留兵一千名但其地貼近牛皮大箐亦應添兵二百名又古州都江清江台拱八寨丹江各處於雍正七年設有同知通判等員仿照湖南乾鳳二廳之例在於同駐之官兵内各撥給把總一員兵一百名為其親标今查此項弁兵皆就各該處營兵内撥給一兵兩轄文武往往因此争執互生嫌隙且既撥歸文員則於本營差操不能分身應役甚屬無益請将各該同知通判之親标弁兵悉撥還本營該丞倅等各添設千把一員另募兵丁一百名又現奉 谕旨於古州添設巡道一員有控制漢夷之責應請加兵備銜添設标兵三百名再設守備千把各一員管轄即将該丞倅等各募新兵統歸道标專轄一轉移間則所添之兵合之原添之數共三千名兵力愈加充足可以鞏固無虞矣又廷議内開一設立郡縣雖於新疆之體統似屬可觀但欽奉 谕旨嗣後苗人争訟之事俱照苗例完結錢糧永行免徵若改立郡縣添設守令不特無事可辦徒為糜費錢糧應無庸議等因臣查新疆較之内地政務甚簡既有同知通判等官分地而治又添設古州巡道一員則上下相維足資料理實可不必改設郡縣惟是該丞倅等所駐劄地方均系岩疆重地兼有監倉之責除古州台拱二處向各設有佐雜其清江八寨丹江都江等處僅各有同知通判一員或遇因公出境陞遷事故一切公事竟緻無員辦理再朗洞地方去古州一百八十餘裡現議設立汛營今既不設縣斷不可無文員在彼恊辦應請将原駐古州之開泰縣縣丞改駐朗洞仍隸古州同知統轄至清江下河之柳霁地方為水路要區去清江城一百餘裡前議於清江恊撥遊擊一員帶兵駐劄應請添設天柱縣縣丞一員分駐其處仍隸清江通判統轄再古州一帶兵糧悉資粵米協濟收貯接運不便無專員管理應於古州添設倉大使一員再将黎平府照磨一員改駐古州以供道廳臂指之用此外於清江添設鎮遠府知事一員八寨設都勻府知事一員丹江設清平縣主簿一員都江設都勻縣主簿一員俾各廳員資其佐理至荔波縣地界周回千餘裡止有知縣一員典史一員實不敷辦理現議遷移縣治建造城垣應再設縣丞一員分駐舊縣地方如此則治理有人而要地不緻缺員矣又廷議内開一逆苗絶産安插漢民領種臣等查新疆苗衆震懾軍威就撫方始若遂招集民人分種管業未免複起驚疑轉於新疆無益臣等酌議不若暫給駐守之兵丁并兵丁之子弟就近耕種既可便於稽察亦可少佐兵糧等因臣查新疆地方所遺絶産臣前陳請安插漢民實屬淺陋之見但大學士等抄寄欽奉 上谕與其招集漢民不若添設屯軍俾無事則盡力南畝有警即可就近抵禦則苗疆駐劄之兵數較多而兵氣自奮且省添兵之費欽此仰見 睿慮周詳指示盡善臣正在籌議舉行今奉到廷議祗令暫給兵丁并兵丁之子弟耕種查新疆安設營汛原以建威消萌守禦彈壓各該汛兵俱有營伍地方之責巡防操演之煩非若口外征兵駐守無事可?令屯田以資軍實也況苗疆田土盡屬水田亦非若塞外陸地易為耕種營汛兵丁行伍差操是其所長農畝之事多有未谙至其子弟中雖有能耕種者但為數無多不敷分布再四思維惟有凜遵 聖谕安設屯軍洵為至當不易永遠甯谧之良規也臣與司道等官悉心計議此項屯軍除先盡兵丁子弟内之能耕種者招令承領外但兵丁子弟無多查前經督臣尹繼善因逆苗蠢動饬令通省招募新兵共五千餘名訓練已及一年技勇娴熟今軍務告竣現在酌減歸農應即在此新兵内招其能種田畝并情願前赴苗疆承領者給與耕種如仍田多兵少即就近招募年力精壯可充兵丁之人令其領種但屯軍與漢民不同漢民三時力作之外别無餘事屯軍於農隙之時當令操演訓練遇事調遣行走自應籌畫充裕庶無缺乏之虞查苗人所種水田上田每畝可出稻谷五石中田可出四石下田可出三石合計屯軍每戶給與上田六畝或中田八畝或下田十畝其所收米谷可敷一年之口食且苗人止知耕種水田所有山土悉皆抛棄今所設屯軍除不許侵占苗界外其餘附田山土盡其墾種雜糧則衣食益為饒裕再屯軍初設栖身無所耕種無資又不能裹帶餘糧以待收獲應每戶給修蓋房屋銀三兩牛具籽種銀五兩再議給口糧秋冬應募者接濟至夏收而止春夏應募者接濟至秋收而止每大口日給米八合三勺小口半之計口授食俾得盡力南畝以待收成更宜選擇扼要處所建築堡牆或用石砌或用土築官給工價口糧即令該屯軍等自行修築庶幾彼此聲勢聯絡出入田疇得收守望相助之益既有屯堡可守器械亦所必需應将現在苗人所繳器械揀擇完好銛利者按戶散給以資操演扞衛再人數衆多不便聽其散漫無所管束查直省凡有屯軍之處皆有衛守備或衛千總管轄而統隸於府道等官又查前明建設衛所有指揮鎮撫并千百戶等官名色今雖不必沿襲其舊似應變通其意每十戶如營兵之什長設一小旗每五十戶如營兵之管隊設一總旗每百戶如營兵之百總設一百戶責令管束稽查與營兵無異查新疆現有同知通判等官政務甚簡此項屯軍似不必另設衛守備應於古州添設衛千總二員台拱清江八寨丹江各添設衛千總一員專司一切屯種訓練事宜将各該處同知通判加以清軍銜令其兼轄而總隸於古州巡道統屬每於農隙之時該管丞倅等董率操演該管廵道仍不時稽核點驗務俾技藝純熟以期有勇知方遇有征調按冊而稽一呼可集較之遠調土兵其利奚啻什倍再苗疆既立屯軍則應禁絶擾累以寓撫恤苗人之意其就撫餘苗固不宜令與屯軍錯雜而居亦宜酌給田土資生臣現饬承辦苗疆道府等官分往各處相度情形将田土間雜處所逐一區畫整齊凡巳剿之寨投撫餘苗酌其人口多寡撥給田土歸倂安插量加賞恤務令屯軍與苗人田土山塲界限井然以杜将來攙混侵占之弊則一勞永逸不緻複滋後釁矣 苗疆告竣撤兵疏　　　　　　　張廣泗為 天威遠播永奠苗疆告竣撤兵事竊查黔省古州一帶苗蠻向居化外回環三千餘裡盤踞數十萬衆性情犷悍兵械繁多居偪漢民界聯郡縣時出擾掠為地方隐憂臣前於貴州巡撫任内