卷三十五

欽定四庫全書 貴州通志卷三十五 藝文 疏 國朝 廣教化疏　　　　　　　　　　趙廷臣為貴州苗多民少急請廣示教化仰祈 睿鑒饬部議覆事竊惟貴州古稱鬼方自大路城市外四顧皆苖其貴陽以東苖為夥而銅苗九股為悍其次曰□狫曰獚曰八番子曰土人曰洞人蠻人曰冉家蠻貴陽以西羅羅為夥而黑羅為悍其次曰仲家曰宋家曰蔡家曰龍家曰白羅雖種類不同要皆專事鬬殺不講孝弟忠信絶先王禮義之教尚強淩衆暴之習其來舊矣故馭苖者往往急則用威威激而叛緩則用恩恩濫而驕稽古舜用幹羽漢武封夜郎武侯縱孟獲非故寛之也皆有深意存焉蓋以教化無不可施之地而風俗無不可移之鄉也苗性至詐而可以信孚苗性至貪而可以廉感其作梗沖路宜效保甲之規其讐殺抄刦宜立鵰剿之法又賞罰之條必信饋送之陋必革凡此皆臣所當悉心力行不敢贅陳惟是我 皇上創辟大一統之業開億萬年文明之休乘此遐荒開辟之初首明教化以端本始其大者莫如作養世祿今後土官應襲年十三以上者令入學習禮由儒學起送承襲其族屬子弟願入學者聽補廪科貢與漢民一體仕進使明知禮義之為利則儒教日興而悍俗漸變矣又莫如預制土官夫土舍私相傳接支系不明争奪由起争奪不已釀成變亂今後每遇歲終令土官各上其世系履曆及有無嗣子開報布政司三年當入 觐則預上其籍於部其起送襲替時有争襲騷擾者按籍立辨斯方策既明而釁端預杜矣此黔省馭苗根本之圖折沖樽俎之計倘蒙 皇上誕敷文德廣示教化使土屬入學習禮得與幇補科貢土官按籍襲替不緻争土奪職庶乎風俗丕變遠迩苗民共沾 王化無疆矣 借發倉米赈饑疏　　　　　　　卞三元為窮荒無米可買饑民日報逃亡仰體 皇仁借發倉米以救餘黎以保岩疆事該臣看得民為邦本食為民天國無民不可以成治民無食不可以資生今各處申報饑斃甚多望救甚廹若使畏罪因循視民就死臣於撫民之責謂何臣若敢於負民實負 皇上付托一方之盛心也目今饑餓而死者既不能複生生者又奄奄就斃臣何敢惜撥運之楚糈而不救新服之窮赤也況救民急於救火若必待請 命而後濟之則京路往返一萬七千餘裡必越四五月 之期方奉 俞旨而僅存之餘黎豈能忍饑以久延乎臣聞漢臣汲黯奉使於外矯诏開倉赈活一方饑民願受專制之罪實體君心愛民之殷切耳臣以謭劣庸才何敢妄引古良臣之義而蹈市恩之愆伏念 皇上之德意去歲大發 帑金赈恤滇黔窮民全黔窮黎已沾實惠但窮民甚多米價甚貴分給之銀每名不過一兩有餘止可救旬日之生更有無米可買之處是以饑斃之報接踵而至臣今以慘苦難言之狀刻不容緩之時敢仰體 皇仁借發鎮遠府楚運倉米三千石以救各處殘民生命即於拜疏之日開倉發赈分遣能幹官員星馳赈荒地方協同道府州縣官沿門查人口多寡酌量給散務期将斃之民保全餘生仰慰 皇上仁愛荒服之至意臣即受專擅重譴亦不敢辭其給過米數或準作赈荒之例不複收償允其開銷或止準借給仍令秋收日照數追還伏乞 勅下部議覆臣遵奉施行 舖兵工食疏　　　　　　　　　佟鳳彩為痛陳私派之源仰祈 睿鑒等事一曰舖兵苦役日費不足查别省舖兵俱有額設工食黔省通雲南孔道崇山峻嶺羽檄交馳晝夜不息每舖兵一名止日給米一倉升夫一倉升之米供本役一日之食尚且不足又無閑隙可以别求營生其父母妻子誰為代養是以招募無人肯應勢必勒令百姓輪當一經輪當居近大路者尚可勉應其役若遠居一二百裡之外者必緻歛銀轉雇倘一歛銀其鄉保頭人借題多派百姓不甯為今之計或念黔中山高箐深舖兵苦役除日給米一升外再照他省日給工食銀二分庶公務不悞百姓亦免騷擾矣 添設驿逓疏　　　　　　　　　佟鳳彩為黔山萬疊驿路險遠異常馬匹萬難支持謹繪圖恭請 睿鑒勅部亟為調劑添設以速軍機以蘇驿困事竊惟天下之苦累者莫過於驿站驿站之險遠最苦者莫甚於黔省夫黔省為滇南咽喉之地在在皆石山峻嶺上則登天下則履壁上而複下下而複上俗言地無三裡平者委無虛謬也夫擡一站勢必足破肩穿馬走一站亦必蹄瘸脊爛甚至力不能勝中途逃斃者往往有之且以每驿額馬不過五十匹夫不過一百名每馬日支稻谷不過五倉升草一束每夫日支米不過一倉升銀一分五厘當此滇黔孔道往來差使如織司驿者徒被參處究竟無補實用此黔省道路之艱險非臣敢臆說即當日領兵辟黔之諸大臣與夫近日往來之 欽差皆身履其地而目擊其苦者也蓋前此之所以勉力支撐者當軍興旁午之時不暇計及於民夫馬雖有官應之名其實協幇於阖省之裡甲以緻天末民苖耕不能耕織不能織苦累難堪流離日甚但屢奉 嚴綸不許私派百姓於康熙八年七月内臣與督臣再四籌酌将百姓協幇驿站者痛加革除止責令司驿各官極力應當今已年餘百姓雖稍有起色田土漸墾獨驿站去其幇貼實萬難支持兼之黔省今歲馬匹瘟疫更甚倒斃益多臣見在另疏具 題今除各站坡嶺雖險而道路稍近者不敢妄請外如貴陽之東至湖廣則有興隆以至清平驿實有九十餘裡除無名坡嶺不計外中有鬼門關坡黃猴坡小觀音坡大觀音坡落蹬坡皆崇山峻嶺中隔一重安江應於重安江設一腰站清平以至平越驿實有八十餘裡除無名坡嶺不計外中有蠟梅坡三十三坎坡楊老坡羊塲坡三郎坡葛橋坡皆艱險異常應於楊老坡設腰站平越以至新添驿實有一百餘裡除無名坡嶺不計外中有五聖關坡倒馬坡虎塲營坡酉陽坡黃絲坡猓猡坡打杵坡望城坡皆石如狼牙人足馬蹄無有不傷者應於黃絲設一腰站再如貴陽之西至雲南者如查城驿以至安南驿實有一百餘裡除無名坡嶺不計外中有梅子坡黃土坡北極觀坡盤江河盤江坡保甸坡哈馬坡高則一望無際深則萬丈有餘應於盤江設一腰站安南以至新興站實有九十餘裡除無名坡嶺不計外中有馬跑泉鳥鳴坡臘茄坡江西坡泥納坡陡如立壁行似穿雲應於江西坡設一腰站新興以至普安驿實有八十餘裡除無名坡嶺不計外中有望城坡羅漢坡爛橋坡鹦哥嘴坡軟橋坡舊普安坡玄壇坡倒馬坡皆懸崖深澗盤旋崎岖應於軟橋坡設一腰站以上六站路遠山高馬力愈竭而鞭策愈疾以至壯者傷疾者斃司驿者痛哭無術報倒者幾無虛日若不亟為調劑必緻整頓無期故臣敢以冒昧請設腰站每站照例設馬五十匹馬夫二十五名其六站驿丞倘另議設官不無添官之費查興隆衛見有經曆一員可以移至重安腰站喂馬支應而督理銷算仍責成興隆衛守備平越衛見有經曆一員可以移至楊老坡腰站喂馬支應而督理銷算仍責成平越衛守備平越府見有經曆一員可以移至黃絲腰站喂馬支應而督理銷算仍責成平越府知府永甯州見有吏目一員可以移至盤江腰站喂馬支應而督理銷算仍責成永甯知州安南衛見有千總一員可以移至江西坡腰站喂馬支應而督理銷算仍責成安南衛守備普安州見有吏目一員可以移至軟橋腰站喂馬支應而督理銷算仍責成普安知州至於買馬銀兩查有康熙八年 奏銷驿站節年存剩銀一萬五千餘兩應将此項銀兩動支買馬三百匹六站均分喂馬料谷馬夫食米應於貴州官莊租谷秋糧内通融支給統候年終 奏銷惟是設站之後馬有倒斃例應添補及應用鞍屜腳趾藥餌棚厰?槽以及馬夫工食等銀每年約該一萬一千九十餘兩黔省實無别項可動勢必於他省餘剩驿站銀内照數撥黔恊濟庶遐荒民苖之殘苦得以稍蘇而緊急軍機均有攸賴矣臣非不知錢糧匮乏之際偏僻驿站尚在議減議裁猶敢添設糜費但臣身任地方之責目擊其艱不得不痛陳於我 皇上之前也 題禁協夫疏　　　　　　　　　甘文焜為恭陳協夫為黔民之大害特請 天語嚴饬永禁事竊臣於康熙八年五月二十八日抵黔任事沿途村落凋零民苗困憊目擊實所不忍初尚未解其故及履任博采輿情細察民隐始知病在兵燹之後協夫繼之也查開黔之初順治十六年設驿馬匹官養官當每驿設馬夫二十五名每名月支工食銀六錢米三鬥因雇覔乏人前撫暫令隣近漢土百姓代應養馬彼時大兵雲集饷鞘繁多經畧臣洪承疇 題請給價雇夫擡運緣民人稀少前任撫臣趙廷臣議於相聨僻壤州縣每站派幇夫數十名原期不悮饷鞘不過一時以軍機為重權宜之意既經 題準自康熙元年為始每站設長夫一百名每名月支工食銀四錢五分米三鬥應差所有派幇之夫自應免派不意各官雇募不力仍照前派幇濫用相沿年久竟為成例以緻民苗不得耕種躱逃廢業米價騰貴村落荒殘民窮不堪臣訪得實會同撫臣佟鳳彩已於康熙八年七月二十日痛革轉饬各驿站一遵定例募雇長夫遞運饷鞘其濫索等弊概行厘革從此民苖始得休息力事耕耘田地漸辟本年米價減至一錢二三分一鬥較臣抵任時每鬥二錢五六分已賤一倍各處荒村漸次構茅結屋已有起色明驗誠恐将來不肖官弁巧生機變漸萌釁端協夫複舉則黔民複受其害伏乞 天語嚴饬方可永除沿習積弊民生幸甚庶無負皇上加惠元元之意也 請預撥黔省協饷疏　　　　　　慕天顔為黔饷支給愆期請 恩通融撥濟以恤邊兵事竊照營制兵馬饷乾銀兩按月給發以資飽騰此定例也士不宿飽而期其戮力用命惡可得哉是以壓欠兵饷定有處分嚴例況在邊方尤當加意恤養士卒庶幾緩急可恃臣一涖貴州即稽查各營兵饷往年從未有逐月給散者必俟季終方行彚發而春秋兩季又必俟夏冬始有應濟蓋因黔省司庫原無積儲必待别省協饷解到随收随放查協饷定例四月完半九月完半彼省遵限於四九月終起解則到黔之日雖隣近如楚省亦在六月十一月矣若程途稍遠則又逾限一兩月邊地窮兵嗷嗷待哺即不能望於月初預給月饷資養家口乃役過一月仍不得額無不典鬻衣裝多方揭借及至半年領饷到手償利贖當焉能敷用且有汛守荒瘠苖蠻之處典貸無門豈能免人枵馬痩報斃報逃乎臣展轉籌畫欲責之司饷之官奈黔省本地應徵條丁銀兩僅供歲額俸工驿站别無存剩餘帑可以設措臣叨任封疆不得不請乞我 皇上天恩通計黔省歲需兵饷不過五十萬兩一季該銀十二萬有奇若将每年春季饷銀預撥於上年之秋冬協解於隣省限定歲終到黔則正二三月可以按月支放從此夏季之饷即可候四月完半之協饷接濟源源相繼自無庚癸之呼此預撥一季饷銀原屬經制額内應給之數不過早撥於數月前況止行先撥一次嗣後仍照歲額撥解更不必逐年瑣陳也恭祈我 皇上俯鑒遐荒實無轉移之粟窮卒守候協饷苦累難 堪 特賜矜允準於康熙二十五年為始将二十六年春季饷乾一并撥解俟二十六年造報經制饷冊即以夏季為首連接次年春季請撥着為黔饷定例仍責成司饷官每至月終如數給足不得逾期并嚴查尅減之弊則營兵頂戴 天恩効命於邊防必加鼓奮而散饷給領亦可按季達部通融於一歲額内之需而永免三軍脫巾之慮矣 題覆鹽價疏　　　　　　　　　慕天顔為酌定鹽法事該臣看得黔省普安等處先經行令改食滇鹽準雲南撫臣王繼文咨議每百筋定價四兩六錢臣經據疏請部覆價值太昂恐緻累民行臣會同川撫查明川鹽時價具 題再議遵行貴州布政司并咨四川撫臣先準雲南撫臣王繼文咨稱滇省黑井課重在井鹽鹵每筋已辦納課銀一分六厘加以煎?駝運工本腳費前定每百筋賣價四兩六錢委無浮冒今再減銀三錢止定四兩三錢以遵部駁等因準川撫臣姚締虞咨覆川省?造之鹽本地市價每筋止值銀一分五厘若運販至黔需用挑負腳價應值若幹當聽在黔酌議等因據貴州布政使柯鼎轉行普安安南各州縣衛查訪市價則稱近日川鹽每筋止賣三分及三分四厘以至四分不等消長不一原系因地随時從不定價若滇鹽定價四兩三錢恐窮荒苗民不能舍賤食貴莫若仍食川鹽以從民便詳請前來臣查川鹽價值産土工本甚賤故運販至黔每筋止賣三四分不等商民均稱便益若滇鹽之價産土工本已貴前議每百筋四兩六錢乃将工本腳價逐項确核所定原無浮冒今即勉遵核減定以四兩三錢亦與川價較浮仍難強民舍賤食貴若欲将滇鹽仿照川值減價賤售則又虧損商本兩者均為未便察詢往例普安等處原食川鹽其改行滇鹽乃從滇商之請雖有便於滇課然将來川課有虧此盈彼縮仍無補於公家況普安一帶皆荒瘠苗蠻食鹽為民間日用必需豈堪重價抑勒誠如部覆價值太昂必緻累民也臣再四思維莫若悉遵舊制仍食川鹽不必定價聽從商民随便貿易於以轸恤荒殘利賴非淺矣 改設州縣疏　　　　　　　　　範承勲為查議冗員以培民力事該臣看得滇黔衛所并歸臣仰體 皇上愛民至意悉心籌畫從議汰冗員蘇息軍民起見到任後即檄行二省藩臬會同妥議通詳除滇省各衛所已經臣議裁具 題在案據貴州布政使柯鼎會同按察使李之粹公詳複批令再加确議茲據詳稱查黔省衛所康熙十一年間已将清平等五衛改縣安莊衛改州現今尚存十五衛十所其間有專城者有與府州同城者有與州縣犬牙相錯者軍丁耕田納糧與民無異所當分析裁并改設如偏橋衛在鎮遠一府兩縣之間查施秉縣民糧稀少應将偏橋衛裁并施秉縣仍屬鎮遠府管轄裁去守備一員至施秉縣原未設學裁去衛教授一員改設縣訓導一員舊衛地方應設偏橋驿驿丞一員管理驿務興隆衛地錯黃平應将興隆衛裁并黃平州移州於衛治管理驿站仍屬平越府管轄裁去守備一員經曆一員其原設興偏營改為黃施營營制照舊至黃平州學原兼餘慶甕安二縣學今州治既移興隆裁去教授一員以州學正移駐衛治於甕安縣另設訓導一員兼攝餘慶縣學務新添衛附近貴定縣田賦無多應将新添衛裁并貴定縣移縣於衛治管理驿站仍屬貴陽府管轄裁去守備千總經曆各一員查貴定縣原與龍裡縣合學今裁去衛教授一員改設縣訓導一員貴州貴前二衛同附會城應裁改為一縣恐兩縣地方差徭不均将附近新貴縣量行割附應名貴築縣亦屬貴陽府管轄至兩衛原未設學應無庸議裁去守備千總各二員經曆一員改設知縣典史各一員此貴東各衛之當裁并改設者也如鎮西威清二衛壤地相接應共設一縣而以赫聲威武二所附之縣治駐於威清管理驿站應名為清鎮縣裁去守備千總經曆守禦所千總各二員改設知縣典史各一員查鎮西衛原附安順府學今二衛改設一縣裁去威清衛教授一員改設縣訓導一員平壩衛路當孔道管理驿站應改設一縣即名安平縣以附近之柔遠所附之裁去守備千總經曆守禦所千總各一員改設知縣典史各一員裁去教授一員改設訓導一員安南衛亦在大道管理驿站應改為一縣即名安南縣裁去守備千總各一員改設知縣典史各一員裁去教授一員改設訓導一員其附近普定縣之定南所裁并普定縣附近南籠廳之安籠所裁并南籠廳管轄裁去守禦所千總二員至普安州同城之普安衛應裁并歸州裁去守備