●去歸德府任留劄各州縣木身

本府莅守是邦，查各屬疆域，多與安徽之鳳穎、江南之徐州、山東之曹單等府縣地界毗連，剽悍成風，莠良雜處。

    若欲久安長治，必先正本清源。

    惟保甲之法行，不特戶口貧富，按籍而稽，且使盜賊奸宄，無從隐匿。

    果能裡甲任用得人，交相勸勉，守望扶持，安見風俗不可返漓為淳，鹹感格而登諸上理。

    久之人情聯絡，上下相安，為之宰者，真有無為而治之樂。

     由此講求弭盜、勸辦義倉義學、多設講生，每屆集期，分令會同裡甲耆，在于各集鎮，宣講聖谕，均可提綱挈領，次苐舉行。

    雖下手似覺甚難，而得有端倪，亦不形其繁重也。

     又歸德一郡，平原曠野，雖無水利可興，實有水患當除。

    緣各屬境内，河道溝渠，歲久不治，大半淤占成田，每屆夏秋，雨水霪霖，遂緻泛濫為患。

    設黃河潰決，漫無所歸，為害愈不可言。

    亟宜查勘舊址，擇要興挑，不僅積潦無虞，縱遭黃水，亦可順軌下流，易于消退。

    是二者，洵為郡屬緻治首務。

     本府下車伊始，即将辦理成效之保甲章程，并稽查志乘，尋溯源流，節次劄饬該州查辦，不啻三令五申。

    乃經今數月，保甲則惟商邱、永城、鹿邑、柘城四縣報舉裡甲，甫經查辦；溝洫亦惟商邱、虞、永城、柘城，勸谕疏浚，工作方興。

    固因秋稼登場，農事始隙，亦由各屬心存觀望，相率畏難。

     湏知此事為國為民，即以為巳。

    苐目前振作精神，日後便可享無事之福。

    我輩稽古入官，讀聖賢書，所