●序
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宋州自宋時河道南徙，而河患甚至。明季時，河道北還，而河患尤甚。葢其地勢平衍卑下，無高山大阜為之屏障，故河有泛濫之日，郡即有沖決之虞。雖瓠子宮成，金堤無恙，而霪霖暴漲，野忽為湖。說者尚派曰：“以為有水害而無水利。”我朝順治初年，河患猶未已也。其後平底定，列聖相承，諸大吏奉天子命，随時設法宣防，并疏浚各河渠，以為蓄洩之地，以資灌溉之益。而又逢雨旸時若，野谷旅生。凡四海六合之内，罔不政通人和，各安畊鑿。況中州之近地哉！
然而河道之轉徙靡常，天災流行，何代蔑有？雖堯舜禹湯之世，亦不免焉。今之歸德，前受陽侯之虐，元氣猶未複也。凡遊惰之民，不事恒業，因無恒心。其地與江南、山東數州縣界犬牙相錯，往來胠箧探囊者，乘鄰境之不相譏察，尤易藏奸。國家承平日久，網漏于吞舟之魚，而窮黎不緻于奸者鮮矣。是又守此土之責也。
乙酉夏，予仰沐殊恩，奉命即赴歸德新任。莅任三日，至永城，率有司捕蝗。蝗凈矣，猶未雨也。乃履勘各屬水利。夫所謂水利者，水治而田亦治也。歸德就地為田，非若江浙之田有水可灌，故不雨即旱，雨數即澇，必溝渠以洩之。欣逢大中丞程公奏請挑惠民溝河，築沈家堤防，檄予分别其官修、民修者，克日興工。予即與同寮謀，凡各境之河渠溝洫，有壅塞者，亦先擇其要，按畝分工，集民力以疏浚之。葢幹河淤，則支河溝渠無所歸；支河淤，則幹河之暴漲無以分其勢。澇亦災，旱亦災，民即因災而窮且盜矣。故必水治而後田治，則民亦無不可治也。
然而治民者，舍保甲無善法焉。予先于浙江平湖任辦有成效，雖皆古人之成法，而因時制宜，無所處而不當。中丞許可，予即饬各屬率由舊章，而潤澤之。是役也，首縣王君掌絲為之倡，其餘外縣接武焉。夫保甲之法行，則一切吏治無不可以并行。明呂司寇之弭盜法，今江蘇陶中丞之義倉法，即于查保甲時，剀切曉谕，次第行之。于此敬謹宣講聖谕，凡行于城者，即可行于鄉。苟一鄉一邑一郡皆如是焉，而民有不治者，吾未之信也。
秋九月，予複蒙特恩升授河北守道。聞命之下，局天蹐地，若無所容。行有日矣，而父老多眷眷焉。予怦怦心動，且感且慚。噫！歲之蝗不為災，旱而得雨，邀福于天也；興水利，辦保甲，中丞所以教也；若夫恤民隐以省差徭，則良牧令相助為理也。爰錄宋州從政一編，以相質。願諸君子無忘其所能也。
道光五年歲在乙酉秋九月既望，婺源王鳯生識。
然而河道之轉徙靡常，天災流行，何代蔑有？雖堯舜禹湯之世，亦不免焉。今之歸德，前受陽侯之虐，元氣猶未複也。凡遊惰之民，不事恒業，因無恒心。其地與江南、山東數州縣界犬牙相錯，往來胠箧探囊者，乘鄰境之不相譏察，尤易藏奸。國家承平日久，網漏于吞舟之魚，而窮黎不緻于奸者鮮矣。是又守此土之責也。
乙酉夏，予仰沐殊恩，奉命即赴歸德新任。莅任三日，至永城，率有司捕蝗。蝗凈矣，猶未雨也。乃履勘各屬水利。夫所謂水利者，水治而田亦治也。歸德就地為田，非若江浙之田有水可灌，故不雨即旱，雨數即澇，必溝渠以洩之。欣逢大中丞程公奏請挑惠民溝河，築沈家堤防，檄予分别其官修、民修者，克日興工。予即與同寮謀，凡各境之河渠溝洫，有壅塞者，亦先擇其要，按畝分工，集民力以疏浚之。葢幹河淤，則支河溝渠無所歸；支河淤，則幹河之暴漲無以分其勢。澇亦災，旱亦災，民即因災而窮且盜矣。故必水治而後田治，則民亦無不可治也。
然而治民者，舍保甲無善法焉。予先于浙江平湖任辦有成效，雖皆古人之成法，而因時制宜，無所處而不當。中丞許可，予即饬各屬率由舊章，而潤澤之。是役也，首縣王君掌絲為之倡，其餘外縣接武焉。夫保甲之法行，則一切吏治無不可以并行。明呂司寇之弭盜法，今江蘇陶中丞之義倉法，即于查保甲時，剀切曉谕，次第行之。于此敬謹宣講聖谕，凡行于城者，即可行于鄉。苟一鄉一邑一郡皆如是焉，而民有不治者，吾未之信也。
秋九月，予複蒙特恩升授河北守道。聞命之下，局天蹐地，若無所容。行有日矣，而父老多眷眷焉。予怦怦心動，且感且慚。噫！歲之蝗不為災，旱而得雨，邀福于天也；興水利，辦保甲，中丞所以教也；若夫恤民隐以省差徭，則良牧令相助為理也。爰錄宋州從政一編，以相質。願諸君子無忘其所能也。
道光五年歲在乙酉秋九月既望，婺源王鳯生識。