通典卷第四 食貨四

lass="q">言關禁異服異語耳，不征稅也。

    周禮曰「關市之賦」，司關門之征，猶譏。

    王制不譏，謂文王以前也。

    文王亦不征也。

    耕者助而不稅，則天下之農皆悅，而願耕於其野矣。

    助者，井田什一助佐公家理公田，不橫稅賦若履畝之類也。

    廛無夫裡之布，則天下之人皆悅，而願為之氓矣。

    」裡，居也。

    布，錢也。

    夫，一夫也。

    周禮曰，「宅不毛者有裡布，田不耕者有屋粟」，凡人無職事者出夫家之征。

    衰代緣是賦之重。

    故孟子欲使反古，寬廛夫，去裡布，則人皆樂為之也。

     白圭問孟子曰：「吾欲二十而稅一，何如？」孟子曰：「子之道，貊道也。

    萬室之國而一人陶，則可乎？」曰：「不可。

    器不足用也。

    」「夫貊，五穀不生，唯黍生之。

    無城郭宮室宗廟祭祀之禮，無諸侯幣帛饔飧，無百官有司，故二十取一而足也。

    今居中國，去人倫，無君子，如之何其可也？」 孫武曰：「夫帝王處四海之內，居五千裡之中，焉能盡專其利，是以分建諸侯，以其利而利之，使食其土毛之實，役其民氓之故。

    賦稅無轉徙之勞，徭役無怨曠之歎。

    」 魏文侯時，租賦曾倍於常，或有賀者。

    文侯曰：「今戶口不加，而租賦歲倍，此由課多也。

    譬如彼治冶，令大則薄，令小則厚，治人亦如之。

    夫貪其賦稅不愛人，是虞人反裘而負薪也。

    徒惜其毛，而不知皮盡而毛無所附。

    」 秦孝公十二年，初為賦。

    納商鞅說，開阡陌，制貢賦之法。

    始皇建守，罷侯，貴以自奉。

    提封之內，撮粟尺布，一夫之役，盡專於己。

    徂春歷秋，往還萬裡，是所得者至寡，所苦者至大。

    人用無聊，海內鹹怨。

    夫夏之貢，殷之助，周之藉，皆十而取一，蓋因地而稅。

    秦則不然，舍地而稅人，故地數未盈，其稅必備。

    是以貧者避賦役而逃逸，富者務兼并而自若。

    加之以內興工作，外攘夷狄，收泰半之賦，發閭左之戍，竭天下之資財以奉其政，猶未足以贍其欲也。

    二世承之，不變其失，反更益之。

    海內愁怨，遂用潰畔。

     漢高帝接秦之敝，諸侯並起，民失作業而大饑饉，凡米石五千。

    上於是約法省禁，輕田租，什五而稅一，量吏祿，度官用，以賦於民。

    纔取足。

    而山川園池市肆租稅之入，自天子以至封君湯沐邑，皆各為私奉養，不領於天下之經費。

    言各收其所賦稅以自供，不入國朝之倉廩府庫也。

    經，常也。

    又令賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之。

    四年八月，初為算賦。

    漢儀注：「人年十五以上至五十六出賦錢，人百二十為一算，為治庫兵車馬。

    」 孝惠元年，減田租，復十五稅一。

    漢家初十五稅一，儉於周，中閒廢，今復之。

    六年，令女子年十五以上至三十不嫁，五算。

    國語：越王句踐令國中女子年十七不嫁者，父母有罪，欲人民繁息也。

    漢律：人出一算，算百二十錢，唯賈人與奴婢倍算。

    今使五算，罪謫之也。

     孝文人賦四十，丁男三年而一事。

    如淳曰：「常賦歲百二十，歲一事。

    時天下之人多，故出賦四十，三歲而一事。

    」晁錯說上，令人入粟得以拜爵，邊食足支五歲，可令入粟郡縣，足支一歲以上，可時赦，勿收農人租。

    如此德澤加於萬人。

    帝從其言。

    後天下充實，乃下詔賜人十二年租稅之半。

    十三年，詔曰：「農，天下之本，務莫大焉。

    今勤身從事，而有租稅之賦，是謂本末者無以異也。

    本，農也。

    末，賈也。

    言農與賈俱出租，無異也，故除田租。

    其於勸農之道未備。

    其除田之租稅。

    」其時亦以倉廩豐實之故也。

     孝景帝二年，令人半出田租，三十而稅一。

    時上溢而下有餘。

    又禮高年，九十者一子不事，八十者二算不事。

    一子不事，蠲其賦役。

    二算不事，免二口之算賦。

    令天下男子年二十始傅。

    舊法二十三，此二十，更為異制。

     孝武即位，董仲舒說上曰：「古者稅民不過什一，其求易供；使民不過三日，其力易足。

    至秦則不然，用商鞅之法，又加月為更卒，已復為正。

    一歲屯戍，一歲力役，三十倍於古。

    更卒，謂給郡縣一月而更者也。

    正卒，謂給中都官也。

    率計今人一歲之中，屯戍及力役之事，三十倍多於古也。

    田租、口賦、鹽鐵之利，二十倍於古。

    秦賣鹽鐵貴，故下民受其困也。

    既收田租，又出口賦，而官更奪鹽鐵之利。

    率計令人一歲之中，失其資產，二十倍多於古。

    或耕豪民之田，見稅什五。

    言貧人自無田而耕墾豪富貴家田，十分之中以五輸本田主也。

    故貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食矣。

    」建元元年，制