●卷九 錢币考二
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庫及南庫銀一百萬兩收之。
三年正月，度支郎中唐瑑言："自紹興三十一年至乾道二年七月，共印過會子二千八百馀萬道，止乾道二年十一月十四日以前，共支取過一千五百六十馀萬道，除在官司樁管循環外，其在民間者，有九百八十萬道。
自十一月十四日以後，措置收換，截至三年正月六日，共繳進過一百一十八萬九千馀貫，尚有八百馀萬貫未收，大約每月收換不過六七十萬。
緣諸路綱運依近指揮，并要十分見錢，州縣不許民戶輸納會子，是緻在外會子，往往商賈低價收買，輻辏行在，所以六務支取擁并。
"诏給降度牒及諸州助教帖各五千道付榷貨務，召人全以會子入納，候出賣将盡，申取朝廷節續給降，務欲盡收會子也。
六月，戶部曾懷言，會子除收還外，有四百九十萬貫在民間，乞存留行使。
十二月，以民間會子有破損者，别造五百萬換給。
他日，又诏損會貫百錢數可照者，并作上供錢解發，巨室以低價收者坐罪。
四年，以取到舊會毀抹截鑿付會子局重造，三年立為一界，界以一千萬貫為額，逐界造新換舊。
差戶部尚書曾懷同共措置，鑄"提領措置會子庫"印，依左藏庫推賞，其将帶經過務場不得收稅。
蔣芾奏曰："此月用會子收回金銀，若會子稍多，又出錢銀收之。
"陳俊卿奏曰："斂散抑揚，權之在上，可以無敝。
"其年四月一日，興工印造，至歲終可造一千萬貫，措置收換舊會。
每道收糜費錢二十足，零百半之，應舊會破損，但貫百字存，印文可驗者，即與兌換，内有假僞，将辯驗人吏送所司，其監官取朝廷指揮。
每驗出一貫僞會，追究元收兌會子人，錢三貫與辯驗人。
如官吏用心，訖事無假僞，具姓名推賞。
自十二月一日始置局收換，至明年三月十日終盡絕，更不行用。
淳熙三年，诏第三界、四界各展限三年，令都茶場會子庫将第四界銅闆，接續印造會子二百萬赴南庫樁管。
當時戶部歲入一千二百萬，其半為會子，而南庫以金銀換收者四百萬，流行於外者才二百萬耳。
範成大《攬辔錄》載："虜本無錢，惟炀王亮嘗一鑄正隆錢，絕不多馀，悉用中國舊錢。
又不欲留錢於河南，效中國楮币，於汴京置局造官會，謂之'交鈔'，拟見錢行使。
而陰收銅錢，悉運而北，過河即用錢，不用鈔。
鈔文略曰：'南京交鈔所準戶部符，尚書省批降，檢會昨奏南京置局印造一貫至三貫例交鈔，許人納錢給鈔，河南路官私作見錢流轉。
若赴庫支取，即時給付，每貫輸工墨錢一十五文。
候七年納換别給，以七十為陌。
僞造者斬，捕告者賞錢三百千。
'前後有戶部管當令史、官交鈔庫使副書押，四圍畫龍鶴有飾。
" 右石湖乾道間充泛使入金國，道汴京，有交鈔所，載其所見如此。
其時中國亦以币權錢，然東南之地有會子，又有川引、淮交、湖會，而鼓鑄之所亦複不一，所以常困錢币多而賤，秤提無策。
而彼則惟以交鈔行之河南，以中國舊錢行之河北，似反簡易也。
元祐間，穎濱使遼回奏事，亦言北界别無錢币，惟用中國錢雲。
光宗紹熙元年，诏第七、八界會子各展三年。
臣僚言："會子界三年為限，今展至再，則為九年矣，何以示信？"诏造第十界立定年限。
甯宗慶元元年，诏會子界以三千萬為額，額外更增，許執奏不行。
嘉定二年，臣僚言三界會子數目滋多，稱提無策。
诏封樁庫撥金銀、度牒、官诰绫紙、乳香，湊成二十萬，添貼臨安府官局，收換舊會，品搭入納，以舊會之二換新會之一。
而稱提新會最嚴，未免告讦肆起，根連株逮而苛政出；估籍徒流，鄉井相望而重刑用；假稱提而科敷抑配，酷吏得志。
泉州守臣宋鈞，南劍州守臣趙崇亢、陳宓，皆以稱提失職，均降一官，崇亢、陳宓各展二年磨勘。
自是，歲月扶持，民不以信，特以畏耳。
然籴本以楮，鹽本以楮，百官之俸給以楮，軍士支犒以楮，州縣支吾無一而非楮，銅錢以罕見為寶，前日樁積之本，皆絕口而不言矣。
是宜物價翔騰，楮價損折，民生憔悴，戰士常有不飽之憂，州縣小吏無以養廉為歎，皆楮之弊也。
楮弊而錢亦弊。
昔也以錢重而制楮，楮實為便；今也錢乏而制楮，楮實為病。
況僞造日滋，欲楮之不弊，不可得也。
且國家建隆之初，賦入尚少，東征西伐，兵饋不絕於道，未嘗藉楮以開國也。
靖康以來，外攘夷狄，内立朝廷，左支右吾，日不遑暇，未嘗藉楮以中興也。
至於紹興末年，權以濟用，至於孝宗，謀慮及此，未嘗不曲盡其心焉。
當時内有三宮之奉，外有歲币之費，而造楮惟恐其多，收換惟恐其不盡，而或無以示民信也。
至於光、甯以來，造愈多而弊愈甚，其所幸者，恭儉節用，無土木之妖，動靜有常，無錫予之泛，所以楮雖弊而有以養其原也。
川引 高宗紹興三年六月诏，四川自祖宗以來，先計引數，封樁本錢，常停重錢以權輕券，故法不弊。
中間印給泛料數多，即将本錢侵用，故引法日壞。
況自張浚開宣府，趙開為總饷，以供籴本，以給軍需，增引日多，莫能禁止。
七年二月，川陝副帥吳玠請置銀會於河池。
五月，中書省言引數已多，慮害成法。
诏止之。
蓋祖宗時，蜀交書放兩界，每界止一百二十馀萬。
令三界通行，為三千七百八十馀萬，以至於紹興末年，積至四千一百四十七萬馀貫，所有鐵錢僅及七十萬貫，又以鹽酒等陰為稱提。
是以饷臣王之望亦請添印錢引以救目前，不得不為朝廷久遠之慮。
當時诏添印三百萬，委之望約度，給用即止。
後之望隻添印一百萬。
孝宗隆興二年，饷臣趙沂依前指揮添印二百萬。
淳熙五年閏六月，臣僚言："蜀中錢引已增至四千五百馀萬，增而不已，必至於不可行，乞立定額，毋得增添。
"從之。
光宗紹熙二年五月，诏川引展界行使。
甯宗嘉泰末，兩界書放凡五千三百馀萬缗，通三界書放益多矣。
開禧末年，饷臣陳鹹以歲用不足，嘗為小會，卒不能行。
嘉定初，每缗止直鐵錢四百以下，鹹乃出金銀、度牒一千三百萬，收回半界，期以歲終不用。
然四川諸州去總所遠者千數百裡，期限已逼，受給之際，吏複為奸。
於是商賈不行，民皆嗟怨，一引之直，僅售百錢。
制司乃揭榜，除收兌一千三百萬引外，三界依舊通行，又檄總所取金銀就成都置場收兌，民心稍定。
自後引直五百鐵錢有奇，若關外用銅錢，引直百七十錢而已。
嘉定三年春，制、總司收兌九十一界二千九百馀萬缗，其千二百萬缗，以茶馬司羨馀錢及制司空名官告，總所樁管金銀、度牒對鑿，馀以九十三界錢引收兌。
又造九十四界錢引五百馀萬缗，以收前宣撫程松所增之數，應民間輸納者，每引百帖八千。
其金銀品搭，率用新引七分，金銀三分，其金銀品色官稱，不無少虧，每舊引百，帖納二十引。
蓋自元年、三年兩收舊引，而引直遂複如故。
昔高宗因論四川交子，最善沈該稱提之說，謂官中嘗有錢百萬缗，如交子價減，即官用錢自買，方得無弊。
淮交 紹興末年，會子行，未有兩淮、湖廣之分。
乾道元年，戶部侍郎林安宅言，督府忘費，印給會子太多而本錢不足，遂緻有弊，乞别給會子二十萬，背印付淮南州軍行使，不得越過他路。
二年六月，诏别印二百、三百、五百、一貫交子三百萬，止於兩淮州縣行使，其日前舊會聽對換。
應入納買賣，并以交子見錢中半。
如往來不便，诏給交子、會子各二十萬，付鎮江、建康府榷貨務，使淮人之過江，江南人之渡淮者，皆得對換循環使用。
然自紹興末年以前，銅錢禁用於淮而易以鐵錢，會子既用於淮而易以交子，於是商賈不行，淮民以困。
右司谏陳良祐言："莫若如舊，從民便。
鐵錢已散，銅錢已收，且令兼行，以鐵錢二當銅錢一，交子可以盡罷無疑也。
"上曰："朕亦知其不可行，隻為武鋒一軍在彼。
"良祐又奏交子不便，诏兩淮郡守、漕臣各條其利害。
皆謂所降交子數多，而銅錢并會子又不過江，是緻民旅未便。
诏銅錢并會子依舊過江行使，其民間交子許作見錢納官，應在官交子日下盡數赴行在左藏庫交納。
後又诏銅錢并會子依舊過江行使。
又诏江南州郡民間行使淮交者從便。
至嘉定十五年，增印及三百萬，其數日增，價亦日損，稱提無其術也。
湖會 孝宗隆興元年，湖廣饷臣王珏言："襄陽、郢、複等處大軍支請，以錢銀品搭。
令措置於大軍庫堆垛見錢，印造五百并一貫直便會子，發赴軍前，當見錢流轉，於京西、湖北路行使。
乞鑄勘會子、覆印會子印，及下江西、湖南漕司根刷舉人落卷，及已毀抹茶引故紙，應副抄造會子。
"從之。
及印造之權既專，則印造之數日增，且總所所給止行本路，而京南水陸要沖，商賈必由之地，流通不便。
乃诏總所以印造銅闆繳申尚書省，又撥茶引及行在會子收換焚毀。
而總領所謂："江陵、鄂州商旅輻辏之地，每年客販官鹽動以數百萬缗，自來難得回貨。
又湖北會子不許出界，多将會子就買茶引，回往建康、鎮江等處興販。
今既有行在會子可以通行，誰肯就買茶引？緣每年帖降引數多。
若賣不行，軍食必阙。
"朝廷遂寝其議，乃再印給湖北會子二百萬貫，收換舊會。
至嘉定十四年，诏造湖廣會子三十萬，對換破損會。
自後因仍行之。
按：錢币之權當出於上，則造錢币之司當歸於一。
漢時，常令民自鑄錢，及武帝則專令上林三官鑄之，而天下非三官錢不得行，郡國前所鑄錢皆廢，銷輸其銅三官。
然錢以銅、鐵、鉛、錫而成，而銅、鐵、鉛、錫搬運重難，是以曆代多即坑冶附近之所置監鑄錢；亦以錢之直日輕，其用日廣，不容不多置監冶，鑄以供用。
中興以來，始轉而為楮币。
夫錢重而直少，則多置監以鑄之可也；楮輕而直多，則就行都印造足矣。
今既有行在會子，又有川引、淮引、湖會，各自印造，而其末也，收換不行，稱提無策，何哉？蓋置會子之初意，本非即以會為錢，蓋以茶、鹽鈔引之屬視之，而暫以權錢耳。
然鈔引則所直者重（承平時，解鹽場四貫八百售一鈔，請鹽二百斤），而會子則止於一貫，下至三百、二百。
鈔引隻令商人憑以取茶、
三年正月，度支郎中唐瑑言："自紹興三十一年至乾道二年七月，共印過會子二千八百馀萬道，止乾道二年十一月十四日以前，共支取過一千五百六十馀萬道，除在官司樁管循環外，其在民間者，有九百八十萬道。
自十一月十四日以後，措置收換，截至三年正月六日，共繳進過一百一十八萬九千馀貫，尚有八百馀萬貫未收，大約每月收換不過六七十萬。
緣諸路綱運依近指揮，并要十分見錢，州縣不許民戶輸納會子，是緻在外會子，往往商賈低價收買，輻辏行在，所以六務支取擁并。
"诏給降度牒及諸州助教帖各五千道付榷貨務，召人全以會子入納，候出賣将盡，申取朝廷節續給降，務欲盡收會子也。
六月，戶部曾懷言，會子除收還外，有四百九十萬貫在民間，乞存留行使。
十二月，以民間會子有破損者，别造五百萬換給。
他日，又诏損會貫百錢數可照者，并作上供錢解發，巨室以低價收者坐罪。
四年，以取到舊會毀抹截鑿付會子局重造，三年立為一界，界以一千萬貫為額，逐界造新換舊。
差戶部尚書曾懷同共措置，鑄"提領措置會子庫"印，依左藏庫推賞，其将帶經過務場不得收稅。
蔣芾奏曰："此月用會子收回金銀，若會子稍多，又出錢銀收之。
"陳俊卿奏曰："斂散抑揚，權之在上，可以無敝。
"其年四月一日，興工印造，至歲終可造一千萬貫，措置收換舊會。
每道收糜費錢二十足，零百半之，應舊會破損，但貫百字存，印文可驗者，即與兌換，内有假僞，将辯驗人吏送所司，其監官取朝廷指揮。
每驗出一貫僞會，追究元收兌會子人，錢三貫與辯驗人。
如官吏用心，訖事無假僞，具姓名推賞。
自十二月一日始置局收換，至明年三月十日終盡絕，更不行用。
淳熙三年，诏第三界、四界各展限三年，令都茶場會子庫将第四界銅闆，接續印造會子二百萬赴南庫樁管。
當時戶部歲入一千二百萬，其半為會子，而南庫以金銀換收者四百萬，流行於外者才二百萬耳。
範成大《攬辔錄》載："虜本無錢，惟炀王亮嘗一鑄正隆錢，絕不多馀，悉用中國舊錢。
又不欲留錢於河南，效中國楮币，於汴京置局造官會，謂之'交鈔'，拟見錢行使。
而陰收銅錢，悉運而北，過河即用錢，不用鈔。
鈔文略曰：'南京交鈔所準戶部符，尚書省批降，檢會昨奏南京置局印造一貫至三貫例交鈔，許人納錢給鈔，河南路官私作見錢流轉。
若赴庫支取，即時給付，每貫輸工墨錢一十五文。
候七年納換别給，以七十為陌。
僞造者斬，捕告者賞錢三百千。
'前後有戶部管當令史、官交鈔庫使副書押，四圍畫龍鶴有飾。
" 右石湖乾道間充泛使入金國，道汴京，有交鈔所，載其所見如此。
其時中國亦以币權錢，然東南之地有會子，又有川引、淮交、湖會，而鼓鑄之所亦複不一，所以常困錢币多而賤，秤提無策。
而彼則惟以交鈔行之河南，以中國舊錢行之河北，似反簡易也。
元祐間，穎濱使遼回奏事，亦言北界别無錢币，惟用中國錢雲。
光宗紹熙元年，诏第七、八界會子各展三年。
臣僚言："會子界三年為限，今展至再，則為九年矣，何以示信？"诏造第十界立定年限。
甯宗慶元元年，诏會子界以三千萬為額，額外更增，許執奏不行。
嘉定二年，臣僚言三界會子數目滋多，稱提無策。
诏封樁庫撥金銀、度牒、官诰绫紙、乳香，湊成二十萬，添貼臨安府官局，收換舊會，品搭入納，以舊會之二換新會之一。
而稱提新會最嚴，未免告讦肆起，根連株逮而苛政出；估籍徒流，鄉井相望而重刑用；假稱提而科敷抑配，酷吏得志。
泉州守臣宋鈞，南劍州守臣趙崇亢、陳宓，皆以稱提失職，均降一官，崇亢、陳宓各展二年磨勘。
自是，歲月扶持，民不以信，特以畏耳。
然籴本以楮，鹽本以楮，百官之俸給以楮，軍士支犒以楮，州縣支吾無一而非楮，銅錢以罕見為寶，前日樁積之本，皆絕口而不言矣。
是宜物價翔騰，楮價損折，民生憔悴，戰士常有不飽之憂，州縣小吏無以養廉為歎，皆楮之弊也。
楮弊而錢亦弊。
昔也以錢重而制楮，楮實為便；今也錢乏而制楮，楮實為病。
況僞造日滋，欲楮之不弊，不可得也。
且國家建隆之初，賦入尚少，東征西伐，兵饋不絕於道，未嘗藉楮以開國也。
靖康以來，外攘夷狄，内立朝廷，左支右吾，日不遑暇，未嘗藉楮以中興也。
至於紹興末年，權以濟用，至於孝宗，謀慮及此，未嘗不曲盡其心焉。
當時内有三宮之奉，外有歲币之費，而造楮惟恐其多，收換惟恐其不盡，而或無以示民信也。
至於光、甯以來，造愈多而弊愈甚，其所幸者，恭儉節用，無土木之妖，動靜有常，無錫予之泛，所以楮雖弊而有以養其原也。
川引 高宗紹興三年六月诏，四川自祖宗以來，先計引數，封樁本錢，常停重錢以權輕券，故法不弊。
中間印給泛料數多，即将本錢侵用，故引法日壞。
況自張浚開宣府，趙開為總饷，以供籴本，以給軍需，增引日多，莫能禁止。
七年二月，川陝副帥吳玠請置銀會於河池。
五月，中書省言引數已多，慮害成法。
诏止之。
蓋祖宗時，蜀交書放兩界，每界止一百二十馀萬。
令三界通行，為三千七百八十馀萬，以至於紹興末年，積至四千一百四十七萬馀貫，所有鐵錢僅及七十萬貫，又以鹽酒等陰為稱提。
是以饷臣王之望亦請添印錢引以救目前，不得不為朝廷久遠之慮。
當時诏添印三百萬，委之望約度，給用即止。
後之望隻添印一百萬。
孝宗隆興二年，饷臣趙沂依前指揮添印二百萬。
淳熙五年閏六月，臣僚言："蜀中錢引已增至四千五百馀萬，增而不已，必至於不可行，乞立定額，毋得增添。
"從之。
光宗紹熙二年五月，诏川引展界行使。
甯宗嘉泰末，兩界書放凡五千三百馀萬缗，通三界書放益多矣。
開禧末年，饷臣陳鹹以歲用不足，嘗為小會，卒不能行。
嘉定初，每缗止直鐵錢四百以下，鹹乃出金銀、度牒一千三百萬，收回半界，期以歲終不用。
然四川諸州去總所遠者千數百裡，期限已逼，受給之際，吏複為奸。
於是商賈不行，民皆嗟怨，一引之直，僅售百錢。
制司乃揭榜，除收兌一千三百萬引外，三界依舊通行，又檄總所取金銀就成都置場收兌，民心稍定。
自後引直五百鐵錢有奇，若關外用銅錢，引直百七十錢而已。
嘉定三年春，制、總司收兌九十一界二千九百馀萬缗，其千二百萬缗，以茶馬司羨馀錢及制司空名官告，總所樁管金銀、度牒對鑿，馀以九十三界錢引收兌。
又造九十四界錢引五百馀萬缗，以收前宣撫程松所增之數，應民間輸納者，每引百帖八千。
其金銀品搭，率用新引七分，金銀三分，其金銀品色官稱，不無少虧，每舊引百，帖納二十引。
蓋自元年、三年兩收舊引，而引直遂複如故。
昔高宗因論四川交子，最善沈該稱提之說，謂官中嘗有錢百萬缗，如交子價減，即官用錢自買，方得無弊。
淮交 紹興末年，會子行，未有兩淮、湖廣之分。
乾道元年，戶部侍郎林安宅言，督府忘費，印給會子太多而本錢不足，遂緻有弊，乞别給會子二十萬，背印付淮南州軍行使，不得越過他路。
二年六月，诏别印二百、三百、五百、一貫交子三百萬，止於兩淮州縣行使，其日前舊會聽對換。
應入納買賣，并以交子見錢中半。
如往來不便，诏給交子、會子各二十萬，付鎮江、建康府榷貨務，使淮人之過江，江南人之渡淮者，皆得對換循環使用。
然自紹興末年以前，銅錢禁用於淮而易以鐵錢，會子既用於淮而易以交子，於是商賈不行，淮民以困。
右司谏陳良祐言："莫若如舊，從民便。
鐵錢已散，銅錢已收，且令兼行，以鐵錢二當銅錢一，交子可以盡罷無疑也。
"上曰："朕亦知其不可行，隻為武鋒一軍在彼。
"良祐又奏交子不便，诏兩淮郡守、漕臣各條其利害。
皆謂所降交子數多，而銅錢并會子又不過江，是緻民旅未便。
诏銅錢并會子依舊過江行使，其民間交子許作見錢納官，應在官交子日下盡數赴行在左藏庫交納。
後又诏銅錢并會子依舊過江行使。
又诏江南州郡民間行使淮交者從便。
至嘉定十五年，增印及三百萬，其數日增，價亦日損，稱提無其術也。
湖會 孝宗隆興元年，湖廣饷臣王珏言："襄陽、郢、複等處大軍支請，以錢銀品搭。
令措置於大軍庫堆垛見錢，印造五百并一貫直便會子，發赴軍前，當見錢流轉，於京西、湖北路行使。
乞鑄勘會子、覆印會子印，及下江西、湖南漕司根刷舉人落卷，及已毀抹茶引故紙，應副抄造會子。
"從之。
及印造之權既專，則印造之數日增，且總所所給止行本路，而京南水陸要沖，商賈必由之地，流通不便。
乃诏總所以印造銅闆繳申尚書省，又撥茶引及行在會子收換焚毀。
而總領所謂："江陵、鄂州商旅輻辏之地，每年客販官鹽動以數百萬缗，自來難得回貨。
又湖北會子不許出界，多将會子就買茶引，回往建康、鎮江等處興販。
今既有行在會子可以通行，誰肯就買茶引？緣每年帖降引數多。
若賣不行，軍食必阙。
"朝廷遂寝其議，乃再印給湖北會子二百萬貫，收換舊會。
至嘉定十四年，诏造湖廣會子三十萬，對換破損會。
自後因仍行之。
按：錢币之權當出於上，則造錢币之司當歸於一。
漢時，常令民自鑄錢，及武帝則專令上林三官鑄之，而天下非三官錢不得行，郡國前所鑄錢皆廢，銷輸其銅三官。
然錢以銅、鐵、鉛、錫而成，而銅、鐵、鉛、錫搬運重難，是以曆代多即坑冶附近之所置監鑄錢；亦以錢之直日輕，其用日廣，不容不多置監冶，鑄以供用。
中興以來，始轉而為楮币。
夫錢重而直少，則多置監以鑄之可也；楮輕而直多，則就行都印造足矣。
今既有行在會子，又有川引、淮引、湖會，各自印造，而其末也，收換不行，稱提無策，何哉？蓋置會子之初意，本非即以會為錢，蓋以茶、鹽鈔引之屬視之，而暫以權錢耳。
然鈔引則所直者重
鈔引隻令商人憑以取茶、