●包孝肅奏議集巻四
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(宋)包拯撰
○去刻薄
請不用苛虐之人充監司
第一章
臣竊見諸道轉運司自兼按察及置判官以來并提點刑獄等體量部下官吏章疏相繼頗傷煩碎兼聞審刑院大理寺日近奏案尤多倍於往年況無大叚罪名並是掎摭微累不辨虛實一例論奏孤弱無援者則按以深文權勢豪猾者則縱而不顧内則狥一身之利以殖其私外則竊振職之名以圖其功効尤無恥惟恐不及至有公清守節之人或不曲諂左右為衆所嫉者即被加誣構成其罪遂使守巳之士或負終身之玷可不痛惜哉且治平之世明盛之君必務徳澤罕用刑法故董仲舒曰陽為徳為春夏當和煦發生之時隂為刑為秋冬在虛空潛伏之處以此見天任徳不任刑也王者亦當上體天道下為民極故不宜過用重典以傷徳化昔暴世渉網凝宻動罹酷害不下堪命卒緻潰亂老子曰其政察察其民缺缺其政悶悶其民淳淳臣願聖明鑒於此言而無忽焉方今民力凋殘國用窘迫若乃專用刻薄好進之吏則民不聊生竊恐非國家之福也雖朝廷累降詔命約束罕或遵禀此弊不去為患寖深欲望聖慈宣諭執政大臣應轉運提刑等並令精選亷幹中正之人以充其職苛細矯徼之輩屏而不用天下幸甚
第二章
臣先曽上言以諸道轉運使自兼按察及置判官以來并提點刑獄等體量部下官吏頗傷煩碎兼審刑院大理寺奏案尤多倍於往年況無大叚罪名並是掎摭微累不辨虛實一例論奏此蓋茍圖振舉之名以希進用之速爾遂使天下官吏各懐危懼謙慎自守者則以為不才酷暴非法者則以為幹練人人相効惟恐不逮民罹其患無所訴告殆非陛下委任之本意也其被體量憫雖欲改過其道無繇豈不痛惜哉兼訪聞天下茶鹽酒稅逐處官吏曲徇轉運使之意以求課額羨溢民則例遭配買商旅則倍行誅剝為國歛怨無甚於此且朝廷設按察提刑之職蓋欲去貪殘之吏撫疲瘵之俗今乃務為苛細人不聊生竊恐未為國家之福也比者幸屬郊禋盛禮大霈慶澤欲乞於赦書特行約束凡官吏先被體量者情非重犯鹹許自新後或不悛必寘於法庶使悔過之人免負終身之累其諸處茶鹽酒稅亦乞除元額外不得擅増課利搔撓人戶應係自來諸般調率且乞權罷以安海内生靈之命伏望聖慈少賜省察
○抑僥倖
請絶内降
臣竊見天聖中凡有内降莫測夤縁盡由請託葢傾邪之輩因左右之容假援中闕乆瀆聖化幸陛下親覽庶政首革茲敝僥榮濫賞人不以倖得今數年以來此路寖啓妨公害政無甚於此臣欲乞今後應中外之人隂有交結或冐陳勞効以圖榮寵或比縁罪犯茍希橫貸伏望聖慈特降詔旨一切迸絶如更妄有陳乞並令中書樞宻院三司使核議等處詳先降指揮依公執奏母得阿徇上累聖明
論明堂覃恩
臣伏覩明堂赦書應文武百官内臣並與遷轉臣先以風聞曽具論列并乞召對不蒙聞可退用憂迫弗皇啓處竊以爵祿者天下之公器而邦國之大