卷三
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與王介甫論青苗鹽法鑄錢利害
熙甯三年，予自蜀至京師，上書言事，神宗皇帝即日召見延和殿，授制置三司條例司檢詳文字。
時參政王介甫、副樞陳暘叔同管條例事，二公皆未嘗知予者。
久之，介甫召予與呂惠卿、張端會食私第，出一卷書，曰：「此青苗法也，君三人閱之，有疑以告，得詳議之，無為他人所稱也。
」予知此書惠卿所為，其言多害事者，即疏其尤甚，以示惠卿。
惠卿面頸皆赤，歸即改之。
予間谒介甫，介甫問予可否，予曰：「以錢貸民，使出息二分，本以援救民之困，非為利也。
然出納之際，吏緣為奸，雖重法不可禁；錢入民手，雖良民不免非理之費；及其納錢，雖富家不免違限。
如此，則鞭箠必用，自此恐州縣事不勝繁矣。
唐劉晏掌國用，未嘗有所假貸，有尤其靳者，晏曰：『民僥幸得錢，非國之福；吏以法責督，非民之利便。
吾雖未嘗假貸，而四方豐兇貴賤，知之不逾時，有賤必籴，有貴必粜，故自掌利柄以來，四方無甚貴甚賤之病，又何必貸也？』晏之所言，則漢常平之法矣。
今此法見在，而患不修舉；公誠有意于民，舉而行之，劉晏之功可立俟也。
」介甫曰：「君言甚長，當徐議而行之。
此後有異論，幸相告，勿相外也。
」自此逾月不言青苗法。
會河北轉運判官王廣廉召議事，予閱條例司所撰諸法，皆知其難行，而廣廉常上言，乞出度牒數十道鬻而依關中漕司行青苗事，春散秋斂以侔利，與惠卿所造略相似，即請之以出施河北，而青苗法遂行于四方。
予在條例司，王介甫問南鹽利害，對曰：「舊說有三而已：其一，立鹽綱賞格，使官鹽少拌和，則私鹽難行；其二，減官價，使私販少利；其三，增沿江巡檢，使私販知所畏。
若三說并用，則鹽利宜稍增。
然利之所在，欲絕私販，恐理難也。
」介甫曰：「不然，但法不峻耳。
」對曰：「今私鹽法至死，非不峻也，而終不可止，将何法以加之。
」介甫曰：「不然。
一村百家俱販私鹽，而敗者止一二，其餘必曰：『此不善販，安有敗？』此所以販不止也。
若五家敗，則其餘少懼矣；十家敗，則其餘必戢矣；若二十家至三十家敗，則不敢販矣。
人知必敗，何故不止？此古人所謂『铄金百镒，盜跖不掇』也。
」對曰：「如此誠不販矣．但恐二三十家坐鹽而敗，則起為他變矣！」一日複問鑄錢，對曰：「唐『開通』錢最善，今難及矣！天禧、天聖以前錢猶好，非今日之比，故盜鑄難行。
然是時，官鑄大率無利，蓋錢法本以均通有無，而不為利也。
舊一日鑄八九百耳，近歲務多以求利，今一日千三四百矣。
熙甯初止此，間後又增二千矣。
錢日濫惡，故盜鑄日多，今但稍複舊，法漸正矣。
」介甫曰：「何必鑄錢？古人以銅為器皿，精而能久，善于瓷漆。
今河東銅器，其價極高，若官勿鑄錢而鑄器，其利比錢甚厚。
」對曰：「自古所以禁鑄銅為器皿者，為害錢法也。
今若不禁銅器，
時參政王介甫、副樞陳暘叔同管條例事，二公皆未嘗知予者。
久之，介甫召予與呂惠卿、張端會食私第，出一卷書，曰：「此青苗法也，君三人閱之，有疑以告，得詳議之，無為他人所稱也。
」予知此書惠卿所為，其言多害事者，即疏其尤甚，以示惠卿。
惠卿面頸皆赤，歸即改之。
予間谒介甫，介甫問予可否，予曰：「以錢貸民，使出息二分，本以援救民之困，非為利也。
然出納之際，吏緣為奸，雖重法不可禁；錢入民手，雖良民不免非理之費；及其納錢，雖富家不免違限。
如此，則鞭箠必用，自此恐州縣事不勝繁矣。
唐劉晏掌國用，未嘗有所假貸，有尤其靳者，晏曰：『民僥幸得錢，非國之福；吏以法責督，非民之利便。
吾雖未嘗假貸，而四方豐兇貴賤，知之不逾時，有賤必籴，有貴必粜，故自掌利柄以來，四方無甚貴甚賤之病，又何必貸也？』晏之所言，則漢常平之法矣。
今此法見在，而患不修舉；公誠有意于民，舉而行之，劉晏之功可立俟也。
」介甫曰：「君言甚長，當徐議而行之。
此後有異論，幸相告，勿相外也。
」自此逾月不言青苗法。
會河北轉運判官王廣廉召議事，予閱條例司所撰諸法，皆知其難行，而廣廉常上言，乞出度牒數十道鬻而依關中漕司行青苗事，春散秋斂以侔利，與惠卿所造略相似，即請之以出施河北，而青苗法遂行于四方。
予在條例司，王介甫問南鹽利害，對曰：「舊說有三而已：其一，立鹽綱賞格，使官鹽少拌和，則私鹽難行；其二，減官價，使私販少利；其三，增沿江巡檢，使私販知所畏。
若三說并用，則鹽利宜稍增。
然利之所在，欲絕私販，恐理難也。
」介甫曰：「不然，但法不峻耳。
」對曰：「今私鹽法至死，非不峻也，而終不可止，将何法以加之。
」介甫曰：「不然。
一村百家俱販私鹽，而敗者止一二，其餘必曰：『此不善販，安有敗？』此所以販不止也。
若五家敗，則其餘少懼矣；十家敗，則其餘必戢矣；若二十家至三十家敗，則不敢販矣。
人知必敗，何故不止？此古人所謂『铄金百镒，盜跖不掇』也。
」對曰：「如此誠不販矣．但恐二三十家坐鹽而敗，則起為他變矣！」一日複問鑄錢，對曰：「唐『開通』錢最善，今難及矣！天禧、天聖以前錢猶好，非今日之比，故盜鑄難行。
然是時，官鑄大率無利，蓋錢法本以均通有無，而不為利也。
舊一日鑄八九百耳，近歲務多以求利，今一日千三四百矣。
熙甯初止此，間後又增二千矣。
錢日濫惡，故盜鑄日多，今但稍複舊，法漸正矣。
」介甫曰：「何必鑄錢？古人以銅為器皿，精而能久，善于瓷漆。
今河東銅器，其價極高，若官勿鑄錢而鑄器，其利比錢甚厚。
」對曰：「自古所以禁鑄銅為器皿者，為害錢法也。
今若不禁銅器，