●卷十一
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有銀二萬四千七百四十兩；至宣德五年，則三十二萬二百九十七兩。
歲辦視此為率，當日國家固不恃銀以為用也。
至正統三年，以采辦擾民，始罷銀課，封閉坑穴，而歲入之數不過五千有餘。
九年閏七月戊寅朔，複開福建、浙江銀場，乃倉米折輸變賣，無不以銀。
後遂以為常貨，蓋市舶之來多矣。
《太祖實錄》：“洪武八年三月辛酉朔，禁民間不得以金銀為貨交易，違者治其罪。
有告發者，就以其物給之。
”其立法若是之嚴也。
“九年四月己醜，許民以銀鈔錢絹代輸今年租稅。
”“十九年三月己巳，诏歲解稅課錢鈔，有道裡險遠難緻者，許易金銀以進。
”“五月己未，诏戶部，以今年秋糧及在倉所儲，通會其數，除存留外，悉折收金銀布絹鈔，定輸京師。
”此其折變之法雖暫行，而交易之禁亦少弛矣。
“正統元年八月庚辰，命江南租稅折收金帛。
先是，都察院右副都禦史周铨奏：‘行在各衛官員俸糧，在南京者，差官支給，本為便利。
但差來者，将各官俸米貿易物貨，貴買賤酬，十不及一，朝廷虛費廪祿，各官不得實惠。
請令該部會議歲祿之數，于浙江、江西、湖廣、南直隸不通舟楫之處，各随土産折收布絹、白金，赴京充俸。
’巡撫江西侍郎趙新亦言：‘江西屬縣有僻居深山，不通舟楫者，歲赍金帛于通津之處易米，上納南京。
設遇米貴，其費不赀。
今行在官員俸祿于南京支給，往返勞費，不得實用。
請令江西屬縣量收布絹或白金，類銷成錠，運赴京師，以準官員俸祿。
’少保兼戶部尚書黃福亦有是請。
至是行在戶部複申前議，上曰：‘祖宗嘗行之否？’尚書胡氵熒等對曰：‘太祖皇帝嘗行于陝西，每鈔二貫五百文折米一石，黃金一兩折二十石，白金一兩折四石，絹一匹折一石二鬥，布一匹折一石，各随所産，民以為便。
後又行于浙江，民亦便之。
’上遂從所請，遠近稱便。
然自是倉廪之積少矣。
” 二年二月甲戌，命兩廣、福建當輸南京稅糧，悉納白金，有願納布絹者聽。
于是巡撫南直隸、行在工部侍郎周忱奏：官倉儲積有餘。
其年十月壬午，遣行在能政司右通政李畛，往蘇、常、松三府，将存留倉糧七十二萬九千三百石有奇，賣銀準折官軍俸糧。
三年四月甲寅，命粜廣西、雲南、四川、浙江陳積倉糧。
遂令軍民無挽運之勞，而庾免陳紅之患，誠一時之便計也。
自折銀之後，不二三年，頻有水旱之災，而設法勸借至千石以上以赈兇荒者謂之“義民”，诏複其家。
至景泰間，納粟之例紛紛四出，相傳至今，而國家所收之銀不複知其為米矣。
《唐書》言：“天寶中，海内豐熾，州縣粟帛舉巨萬。
楊國忠判度支，因言：古者二十七年耕，餘九年食。
今天下太平，請在所出滞積，變輕赍，内富京師。
又悉天下義倉及丁租地課，易布帛以充天子禁藏。
”當日諸臣之議，有類于此，踵事而行，不免太過。
相沿日久，内實外虛。
至祟祯十三年，郡國大，倉無見粟，民思從亂，遂以亡國。
宣德中，以邊儲不給，而定為納米贖罪之令，其例不一。
正統三年八月，從陝西按察使陳正倫之請，改于本處納銀，解邊易米。
雜犯死罪者，納銀三十六兩，三流二十四兩，徒五等視流遞減三兩，杖五等一百者六兩，九十以下及笞五等俱遞減五錢。
此今日贖锾之例所由始也。
正統十一年九月壬午，巡撫直隸工部左侍郎周忱言：“各處被災，恐預備倉儲赈濟不敷，請以折銀糧稅悉征本色，于各倉收貯。
俟青黃不接之際，出粜于民。
以所得銀上納京庫，則官既不損，民亦得濟。
”從之。
此文襄權宜變通之法，所以為一代能臣也。
○以錢為賦《周官·太宰》：“以九賦斂财賄。
”注：“财，泉谷也。
”又曰：“賦口率出泉也。
”《荀子》言：“厚刀布之斂，以奪之财。
”而漢律有口算。
此則以錢為賦，自古有之，而不出于田畝也。
唐初，租出谷，庸出絹，調出缯布，未用錢。
自兩稅法行，遂以錢為惟正之供矣。
《孟子》有言：“聖人治天下，使有菽粟如水火，菽粟如水火而民焉有不仁者乎？”由今之道，無變今之俗，雖使餘糧栖畝，鬥米三錢，而輸将不辦，婦子不甯，民财終不可得，而阜民德終不可得而正，何者？國家之賦不用粟而用銀，舍所有鸸贈所無故也。
夫田野之氓，不為商賈，不為官，不為盜賊，銀奚自而來哉！此唐宋諸臣每緻歎于錢荒之害，而今又甚焉。
非任土以成賦，重穑以帥民，而欲望教化之行，風俗之美，無是理矣。
《白氏長慶集》策曰：“夫賦斂之本者，量桑地以出租，計夫家以出庸。
租庸者，谷帛而已。
今則谷帛之外，又責之以錢。
錢者，桑地不生銅，私家不敢鑄，業于農者何從得之？至乃吏胥追征，官限迫蹙，則易其所有以赴公程。
當豐歲則賤粜半價，不足以充缗錢。
遇兇年則息利倍稱，不足以償逋債。
豐兇既若此，為農者何所望焉？是以商賈大族乘時射利者，日以富豪；田壟罷人望歲勤力者，日以貧困。
勞逸既懸，利病相誘，則農夫之心盡思釋耒而倚市，織婦之手皆欲投杼而刺文。
至使田卒污萊，室如懸罄。
人力罕施，而地利多郁；天時虛運，而歲功不成。
臣嘗反覆思之，實由谷帛輕而錢刀重也。
夫籴甚貴，錢甚輕，則傷人；籴甚賤，錢甚重，則傷農。
農傷則生業不專，人傷則财用不足。
故王者平均其貴賤，調節其重輕，使百貨通流，四人交利，然後上無乏用，而下亦阜安。
方今天下之錢日以減耗，或積于國或滞于私家。
若複日月征取，歲時輸納，臣恐谷帛之價轉賤，農桑之業轉傷，十年以後，其弊必更甚于今日矣。
今若量夫家之桑地，計谷帛為租庸，以石鬥登降為差，以匹丈多少為等，但書估緻力，利興則趨末者回心。
遊手于道塗市肆者，可易業于西成；托迹于軍籍、釋流者，可返躬于東作。
所謂下令如流水之原，系人于包桑之本者矣。
” 《贈友詩》曰：“私家無錢爐，平地無銅山，胡為秋夏稅，歲歲輸銅錢！錢力日已重，農力日已殚。
賤粜粟與麥，賤貿絲與綿，歲暮衣食盡，焉得無饑寒？吾聞國之初，有制垂不刊：庸必算丁口，租必計桑田。
不求土所無，不強人所難，量入以為出，上足下亦安。
兵興一變法，兵息遂不還。
使我農桑人，憔悴畎畝間。
誰能革此弊，待君秉利權。
複彼租庸法，令如貞觀年。
” 《李翺集》有《疏改稅法》一篇，言：“錢者，官司所鑄；粟帛者，農之所出。
今乃使農人賤賣帛，易錢入官，是豈非颠倒而取其無者邪？由是豪家大商皆多積錢，以逐輕重，故農人日困，末業日增。
請一切不督見錢，皆納布帛。
”宋時歲賦亦止是谷帛，其入有常物，而一時所需則變而取之，使其直輕重相當，謂之折變。
熙甯中，張方平上疏言：“比年公私上下，并苦乏錢。
又緣青苗、助役之法，農民皆變轉谷帛，輸納見錢。
錢既難得，谷帛益賤。
人情窘迫，謂之錢荒。
”紹熙元年，臣僚言：“古者賦出于民之所有，不強其所無。
今之為絹者，一倍折而為錢，再倍折而為銀。
銀愈貴，錢愈難得，谷愈不可售。
使民賤粜而貴折，則大熟之歲反為民害。
願诏州郡，凡多取而多折者，重置于罰。
民有粜不售者，令常平就籴，異時歲歉，平價以粜。
庶于民無傷，于國有補。
”從之。
而真宗時，知袁州何蒙請以金折本州二稅，上曰：“若是将盡廢耕農矣。
”不許。
是宋時之弊亦與唐同，而折銀之見于史者，自南渡後始也。
解缙《太平十策》言：“及今豐歲，宜于天下要害之處，每歲積糧若幹。
民樂近輸，而國受長久之利，計之善者也。
”愚以為天下稅糧，當一切盡征本色。
除漕運京倉之外，其餘則儲之于通都大邑。
而使司計之臣略仿劉晏之遺意，量其歲之豐兇，稽其價之高下，粜銀解京，以資國用。
一年計之不足，十年計之有餘。
小民免稱貸之苦，官府省敲撲之煩，郡國有兇荒之備，一舉而三善随之矣。
先生《錢糧論》略曰：古天下之所為富者，菽粟而已。
為其交易也，不得已而以錢權之。
然自三代以至于唐，所取于民者，粟帛而已。
自楊炎兩稅之法行，始改而征錢，而未有銀也。
《漢志》言秦币二等，而銀錫之屬施于器飾，不為币。
自梁時始有交廣以金銀為貨之說。
宋仁宗景二年，始诏諸路歲收缗錢，福建、二廣易以銀，江東以帛。
所以取之福建、二廣者，以坑冶多，而海舶利也。
至金章宗，始鑄銀，名之曰承安寶貨，公私同見錢用。
哀宗正大間，民但以銀市易，而不用鑄。
至于今日，上下通行，而忘其所自。
然而考之《元史》，歲課之數為銀至少。
然則國賦之用銀，蓋不過二三百年間耳。
今之言賦，必曰錢糧。
夫錢，錢也；糧，糧也。
亦烏有所謂銀哉？且天地間銀不益增，而賦則加倍，此必不供之數也。
昔者唐穆宗時，物輕錢重，用戶部尚書楊于陵之議，令兩稅等錢皆易以布帛絲纩，而民便之。
吳徐知诰從宋齊邱言，以為錢非耕桑所得，使民輸錢，是教之棄本逐末也，于是是諸稅悉收、帛、細絹。
是則昔人之論取民者，且以錢為難得也，以民之求錢為不務本也，而況于銀乎？右度土地之宜，權歲入之數，酌轉般之法，而通融乎其間，凡州縣
歲辦視此為率，當日國家固不恃銀以為用也。
至正統三年，以采辦擾民，始罷銀課，封閉坑穴，而歲入之數不過五千有餘。
九年閏七月戊寅朔，複開福建、浙江銀場，乃倉米折輸變賣，無不以銀。
後遂以為常貨，蓋市舶之來多矣。
《太祖實錄》：“洪武八年三月辛酉朔，禁民間不得以金銀為貨交易，違者治其罪。
有告發者，就以其物給之。
”其立法若是之嚴也。
“九年四月己醜，許民以銀鈔錢絹代輸今年租稅。
”“十九年三月己巳，诏歲解稅課錢鈔，有道裡險遠難緻者，許易金銀以進。
”“五月己未，诏戶部，以今年秋糧及在倉所儲，通會其數，除存留外，悉折收金銀布絹鈔，定輸京師。
”此其折變之法雖暫行，而交易之禁亦少弛矣。
“正統元年八月庚辰，命江南租稅折收金帛。
先是，都察院右副都禦史周铨奏：‘行在各衛官員俸糧，在南京者，差官支給，本為便利。
但差來者，将各官俸米貿易物貨，貴買賤酬，十不及一，朝廷虛費廪祿，各官不得實惠。
請令該部會議歲祿之數，于浙江、江西、湖廣、南直隸不通舟楫之處，各随土産折收布絹、白金，赴京充俸。
’巡撫江西侍郎趙新亦言：‘江西屬縣有僻居深山，不通舟楫者，歲赍金帛于通津之處易米，上納南京。
設遇米貴，其費不赀。
今行在官員俸祿于南京支給，往返勞費，不得實用。
請令江西屬縣量收布絹或白金，類銷成錠，運赴京師，以準官員俸祿。
’少保兼戶部尚書黃福亦有是請。
至是行在戶部複申前議，上曰：‘祖宗嘗行之否？’尚書胡氵熒等對曰：‘太祖皇帝嘗行于陝西，每鈔二貫五百文折米一石，黃金一兩折二十石，白金一兩折四石，絹一匹折一石二鬥，布一匹折一石，各随所産，民以為便。
後又行于浙江，民亦便之。
’上遂從所請，遠近稱便。
然自是倉廪之積少矣。
” 二年二月甲戌，命兩廣、福建當輸南京稅糧，悉納白金，有願納布絹者聽。
于是巡撫南直隸、行在工部侍郎周忱奏：官倉儲積有餘。
其年十月壬午，遣行在能政司右通政李畛，往蘇、常、松三府，将存留倉糧七十二萬九千三百石有奇，賣銀準折官軍俸糧。
三年四月甲寅，命粜廣西、雲南、四川、浙江陳積倉糧。
遂令軍民無挽運之勞，而庾免陳紅之患，誠一時之便計也。
自折銀之後，不二三年，頻有水旱之災，而設法勸借至千石以上以赈兇荒者謂之“義民”，诏複其家。
至景泰間，納粟之例紛紛四出，相傳至今，而國家所收之銀不複知其為米矣。
《唐書》言：“天寶中，海内豐熾，州縣粟帛舉巨萬。
楊國忠判度支，因言：古者二十七年耕，餘九年食。
今天下太平，請在所出滞積，變輕赍，内富京師。
又悉天下義倉及丁租地課，易布帛以充天子禁藏。
”當日諸臣之議，有類于此，踵事而行，不免太過。
相沿日久，内實外虛。
至祟祯十三年，郡國大，倉無見粟，民思從亂，遂以亡國。
宣德中，以邊儲不給，而定為納米贖罪之令，其例不一。
正統三年八月，從陝西按察使陳正倫之請，改于本處納銀，解邊易米。
雜犯死罪者，納銀三十六兩，三流二十四兩，徒五等視流遞減三兩，杖五等一百者六兩，九十以下及笞五等俱遞減五錢。
此今日贖锾之例所由始也。
正統十一年九月壬午，巡撫直隸工部左侍郎周忱言：“各處被災，恐預備倉儲赈濟不敷，請以折銀糧稅悉征本色，于各倉收貯。
俟青黃不接之際，出粜于民。
以所得銀上納京庫，則官既不損，民亦得濟。
”從之。
此文襄權宜變通之法，所以為一代能臣也。
○以錢為賦《周官·太宰》：“以九賦斂财賄。
”注：“财，泉谷也。
”又曰：“賦口率出泉也。
”《荀子》言：“厚刀布之斂，以奪之财。
”而漢律有口算。
此則以錢為賦，自古有之，而不出于田畝也。
唐初，租出谷，庸出絹，調出缯布，未用錢。
自兩稅法行，遂以錢為惟正之供矣。
《孟子》有言：“聖人治天下，使有菽粟如水火，菽粟如水火而民焉有不仁者乎？”由今之道，無變今之俗，雖使餘糧栖畝，鬥米三錢，而輸将不辦，婦子不甯，民财終不可得，而阜民德終不可得而正，何者？國家之賦不用粟而用銀，舍所有鸸贈所無故也。
夫田野之氓，不為商賈，不為官，不為盜賊，銀奚自而來哉！此唐宋諸臣每緻歎于錢荒之害，而今又甚焉。
非任土以成賦，重穑以帥民，而欲望教化之行，風俗之美，無是理矣。
《白氏長慶集》策曰：“夫賦斂之本者，量桑地以出租，計夫家以出庸。
租庸者，谷帛而已。
今則谷帛之外，又責之以錢。
錢者，桑地不生銅，私家不敢鑄，業于農者何從得之？至乃吏胥追征，官限迫蹙，則易其所有以赴公程。
當豐歲則賤粜半價，不足以充缗錢。
遇兇年則息利倍稱，不足以償逋債。
豐兇既若此，為農者何所望焉？是以商賈大族乘時射利者，日以富豪；田壟罷人望歲勤力者，日以貧困。
勞逸既懸，利病相誘，則農夫之心盡思釋耒而倚市，織婦之手皆欲投杼而刺文。
至使田卒污萊，室如懸罄。
人力罕施，而地利多郁；天時虛運，而歲功不成。
臣嘗反覆思之，實由谷帛輕而錢刀重也。
夫籴甚貴，錢甚輕，則傷人；籴甚賤，錢甚重，則傷農。
農傷則生業不專，人傷則财用不足。
故王者平均其貴賤，調節其重輕，使百貨通流，四人交利，然後上無乏用，而下亦阜安。
方今天下之錢日以減耗，或積于國或滞于私家。
若複日月征取，歲時輸納，臣恐谷帛之價轉賤，農桑之業轉傷，十年以後，其弊必更甚于今日矣。
今若量夫家之桑地，計谷帛為租庸，以石鬥登降為差，以匹丈多少為等，但書估緻力，利興則趨末者回心。
遊手于道塗市肆者，可易業于西成；托迹于軍籍、釋流者，可返躬于東作。
所謂下令如流水之原，系人于包桑之本者矣。
” 《贈友詩》曰：“私家無錢爐，平地無銅山，胡為秋夏稅，歲歲輸銅錢！錢力日已重，農力日已殚。
賤粜粟與麥，賤貿絲與綿，歲暮衣食盡，焉得無饑寒？吾聞國之初，有制垂不刊：庸必算丁口，租必計桑田。
不求土所無，不強人所難，量入以為出，上足下亦安。
兵興一變法，兵息遂不還。
使我農桑人，憔悴畎畝間。
誰能革此弊，待君秉利權。
複彼租庸法，令如貞觀年。
” 《李翺集》有《疏改稅法》一篇，言：“錢者，官司所鑄；粟帛者，農之所出。
今乃使農人賤賣帛，易錢入官，是豈非颠倒而取其無者邪？由是豪家大商皆多積錢，以逐輕重，故農人日困，末業日增。
請一切不督見錢，皆納布帛。
”宋時歲賦亦止是谷帛，其入有常物，而一時所需則變而取之，使其直輕重相當，謂之折變。
熙甯中，張方平上疏言：“比年公私上下，并苦乏錢。
又緣青苗、助役之法，農民皆變轉谷帛，輸納見錢。
錢既難得，谷帛益賤。
人情窘迫，謂之錢荒。
”紹熙元年，臣僚言：“古者賦出于民之所有，不強其所無。
今之為絹者，一倍折而為錢，再倍折而為銀。
銀愈貴，錢愈難得，谷愈不可售。
使民賤粜而貴折，則大熟之歲反為民害。
願诏州郡，凡多取而多折者，重置于罰。
民有粜不售者，令常平就籴，異時歲歉，平價以粜。
庶于民無傷，于國有補。
”從之。
而真宗時，知袁州何蒙請以金折本州二稅，上曰：“若是将盡廢耕農矣。
”不許。
是宋時之弊亦與唐同，而折銀之見于史者，自南渡後始也。
解缙《太平十策》言：“及今豐歲，宜于天下要害之處，每歲積糧若幹。
民樂近輸，而國受長久之利，計之善者也。
”愚以為天下稅糧，當一切盡征本色。
除漕運京倉之外，其餘則儲之于通都大邑。
而使司計之臣略仿劉晏之遺意，量其歲之豐兇，稽其價之高下，粜銀解京，以資國用。
一年計之不足，十年計之有餘。
小民免稱貸之苦，官府省敲撲之煩，郡國有兇荒之備，一舉而三善随之矣。
先生《錢糧論》略曰：古天下之所為富者，菽粟而已。
為其交易也，不得已而以錢權之。
然自三代以至于唐，所取于民者，粟帛而已。
自楊炎兩稅之法行，始改而征錢，而未有銀也。
《漢志》言秦币二等，而銀錫之屬施于器飾，不為币。
自梁時始有交廣以金銀為貨之說。
宋仁宗景二年，始诏諸路歲收缗錢，福建、二廣易以銀，江東以帛。
所以取之福建、二廣者，以坑冶多，而海舶利也。
至金章宗，始鑄銀，名之曰承安寶貨，公私同見錢用。
哀宗正大間，民但以銀市易，而不用鑄。
至于今日，上下通行，而忘其所自。
然而考之《元史》，歲課之數為銀至少。
然則國賦之用銀，蓋不過二三百年間耳。
今之言賦，必曰錢糧。
夫錢，錢也；糧，糧也。
亦烏有所謂銀哉？且天地間銀不益增，而賦則加倍，此必不供之數也。
昔者唐穆宗時，物輕錢重，用戶部尚書楊于陵之議，令兩稅等錢皆易以布帛絲纩，而民便之。
吳徐知诰從宋齊邱言，以為錢非耕桑所得，使民輸錢，是教之棄本逐末也，于是是諸稅悉收、帛、細絹。
是則昔人之論取民者，且以錢為難得也，以民之求錢為不務本也，而況于銀乎？右度土地之宜，權歲入之數，酌轉般之法，而通融乎其間，凡州縣