農政全書卷四十四
關燈
小
中
大
比單數多者許各吏一體挐送究治委官選差皁四名守門捕役四名内外廵綽以防奸至晩收單吏将單類送委官查銷委官将銀封貯縣庫仍聼道府并府管糧官該縣正官不時親臨倉所查驗或曰限以五鬥恐貧民銀少聼其升籴恐人衆擁擠富民收銀不及宜另擇空處每晨領糓數石或以升粜或以鬥粜此不論保甲不用單籌不拘銀錢聼其便宜令粜至晩交價還官此亦一法也
耿橘條議曰荒年煮粥全在官司處置有法就村落散設粥厰若盡聚之城郭少壯棄家就食老弱道路難堪一不便也竟日伺二飱遇夜投宿無地二不便也穢雜易染疾疫給散難免擠踏三不便也非上人親嘗嚴察人衆虞粥缺少増入生水食之往往緻疾且有挿和雜物于米麥中甚至有揷入白土石灰者立見斃亡以上諸一一講防窮民度可借延喘息有謂煑粥不若分米蓋目擊其艱苦也若城郭中官司加意經理各處村落屬慕義者主之畫地分煑澤易徧而取效速亦荒政之不可廢者
城四門擇空曠處為粥塲繩列數十行每行兩頭豎木橛系繩作界饑民至令入行中挨次坐定男女異行有病者另入一行乞丐者另入一行預谕饑民各攜一器粥熟鳴鑼行中不得動移每粥一桶兩人舁之而行見人一口分粥一杓貯器中湏臾而盡分畢再鳴鑼一聲聼民自便分者不患雜蹂食者不苦見遺上午限定辰時下午限定申時亦無守候之勞庻法便而澤周也王士性赈粥十事一曰示審法夫赈恤所以不霑實惠者止因官照裡甲排年編造而裡甲細戶散住各鄉不在一處故裡老得任意詭造花名借甲當乙無由查核既居住不一則其勢不得不褁糧入城赴縣候審喧集耽延今約報饑民不照裡排止照保甲州縣官先畫分界小縣分為十四五方大縣二三十方大約每方二十裡每方内一義官一殷實戶領之如此方内若幹村某村若幹保某保災民若幹名先令保正副造冊義官殷實戶覈完送縣仍依冊用一小票粘各人自己門首縣官親到逐保令饑民跪伏門首按冊覈查排門沿戶舉目了然貧者既無遺漏富者又難詭名且不緻聚集槩縣之民赴縣淹待他日散粟散粥亦倶照方舉号挈領提綱官民兩便
二曰别等第夫赈多詭冐良不如散粥便苐生儒之軰門楣之家有甯餓死不食嗟來者則赈尤不可後也所慮赈粟散粥兩相影射重支則倉粟不及各保正副報冊之時即确查次貧願領赈災民某人極貧願食粥災民某人其次貧願赈者又分為二等某系正次量赈若幹某系極次應多赈若幹庻無冐破
三曰定赈期赈之不霑實惠者非獨詭名冐領即赈矣裡甲一召四鄉雲集由其居錯犬牙一動百動故也及至城市動淹旬日得不償失遂棄而歸此谷皆為裡長歇家有耳今既炤保甲可以随方定期如初三日開倉則初一日出示初三日赈東方災民仰天字号地字号若幹方保甲帶領應赈人赴縣餘方不許預動初四日赈西方亦如之南北亦然如東方至者亦視其遠近以為次第庶無積日空回之弊
四曰分食界今煑粥者多止于城内則仍為強棍所得啜而遠者病者殘軀體者猶然溝中瘠也故莫若分界而多置防所今既每方二十裡則以當中一村為防所州縣出示此方東至某村西至某村南至某村北至某村但在此方之内居住饑民已報名者方得每日至村就食令保甲察之不在此方内者申令還本方不得預此方之食庻乎方内之民極遠者不過行十裡而返近者或一二裡人縱饑餓然午得一飽緩歩而歸明日早至決不緻損命
五曰立食法夫煑粥之難難在分散待哺既衆彼我相擠随手授之不得人人均其多寡當令饑民至者随其先後來一人則坐一人後至者坐先至肩下但坐下者即不許起一行坐盡又坐一行以面相對以背相倚空其中街可用走動坐者令直其雙足不許蹲踞盤辟轉身附耳人頭一亂查數為難有起便手者畢則仍回本處坐至正午官擊梆一聲唱給一次食即令兩人擡粥桶兩人執瓢杓令饑民各持碗坐給之其有速食先畢者或不得再與再與則亂生湏将頭碗散遍然後擊二梆高唱給二次食從頭又散亦如之又遍然後擊三梆高唱給三次食從頭分散亦如之三食已畢縱頭食者不得過多但求免死而已然後再查簿中誰系有父母妻子饑病在家不能自行者以其所執瓶礶再給一人之食與之攜歸如是處分倶訖方令饑民起行其有流民欲去東西南北從此方過者亦照此坐食但食畢即分?保甲數人欲東者押過東方欲西者押過西方送此境訖明日不得再預此方之食恐其聚為亂階也六曰立赈法臨赈無法則強壯先得孱弱空手甚至病瘠者且踐踏而死矣當令各村保饑民随地遠近各定立某處聚集弗混先後每一村保用藍旗一竿先引次用大牌一面即照冊書各姓名于上要以軍法廵行保正副領各細戶執門首原票魚貫從左而入交票于官官騐畢钤二鬥三鬥字様于票執之向厫口領谷一村保畢堂上鳴鑼一聲仍執旗牌從右引出聼聲則左者複入庻無混亂出者仍令原人押送關外貧民不許在街停留富民不許邀截讨債再差探馬于近城一二十裡外不時查訪違者即枷号遊示以警其餘
七曰備防具煑粥之谷必發于官倉不勸借富民但必湏殷實戶領之所領之谷亦不必定将原谷以夫車絡繹于道但令伊将已谷舂用不失官數則已其所領倉谷任從殷實戶附城自粜在官胥徒不得指以粜官谷勒掯之至于領谷之後殷寔戶與保甲擇中村寛濶處所置竈十餘座或公舘或寺院無則空地搭蓋籬泊湏可隐風毋令饑者凍死又當多置缸桶瓢杓其碗筯則饑民自備柴亦取給于官谷若取于保甲又必指此科?細戶矣水則令保甲編戶挑之煑粥之人借用殷寔戶家丁庻官與結筭谷石之時不得指他人影射為奸人饑必成疫湏多置蒼術醋碗薫燒以逐瘟氣其粥成之後又湏嚴禁将生水攙稀緻久饑者食後暴死八曰登日厯監防官署一厯簿送州縣钤印如今日初一日起分為二大欵一本處饑民照其坐位從頭登寫花名趙天錢地孫?李黃有父母妻子病在家下不能來者公同保甲查的即注于本人下父系何名妻系何姓不得冐支前件以上若幹人二外處流民又分作東西南北四小欵一某處人某人某人系欲過東者一某系欲走西走南走北者其下即注本日保甲某人送出境訖違者連坐保甲前件亦結以上共若幹人至初二日又分作三大欵一本處舊管饑民即昨日給過粥者官則先照昨日舊名盡數塡此項下來者分付先盡舊人照昨日坐定防名如有不到者大紅筆抹去前件總結共若幹人二本處新救饑民其有新來者令坐舊人之下以便查防亦結共若幹人三外處流移若流民則每日皆新來者其昨日給過舊人除病老不能動移外再與給食餘者不得存留照前記共若幹人至初三日以後即與初二日同但初二新收者亦作初三舊管登如初三無新收即于本欵下注無字如此不惟人數有所稽查有一人即有一人之食合勺米谷無由冐破九曰禁亂民如此赈粟如此煑粥則邑無不遍之村人無不得之食病而死者有餓而死者無矣各災民但當安