卷九十 考工部四 鐵路

歐西鐵路緣起考 鐵路之用利商賈便行人濟有無通物用至今日時勢最為切要之圖然其創始之初有不可不知者也按歐西火車之制始于嘉慶七年即西曆一千八百二十年越二年英人突來肥息克所造車成試行于毛爾孫地方制未盡善自是以後各國考求良法博士如柏林坑燒勃司如司梯反生如格利非次如高爾登均以聰明精練之才創領異标新之制迨勞開奪新車一出官商上下鹹以為佳于是紛立公司雖舟子以奪利相争農民以創聞中阻而大局已定利在必行竟有專選議事人員設立章程務求妥善者考法蘭西國鐵路始于一千八百三十年德意志國又在其後比利時國鐵路始于一千八百三十四年越三年荷蘭繼之瑞俄等國又繼之迄今列國車道以美利堅國為多英次之德法俄又次之當一千八百八十六年美國車道合中國四十餘萬裡刻下有五十萬裡之多一千八百八十四年英吉利國鐵路共得五萬六千餘裡各屬地共八百九萬七千四百裡俄羅斯國鐵路約得四萬六千六百餘裡法蘭西國鐵路約得五萬一千餘裡德意志國鐵路約得六萬餘裡奧斯國鐵路約得三萬五千二百餘裡意大利國鐵路約得一萬六千五百餘裡比利時國鐵路約得七千裡荷蘭國鐵路約得四千四百裡奧斯馬加鐵路約得四萬五千四百裡西班牙國鐵路約得一萬四千五百餘裡羅馬鐵路約得二千五百餘裡瑞典國鐵路約得一萬九百餘裡瑙威國鐵路約得二千四百餘裡賽士蘭國鐵路約得四千三百餘裡丹馬國鐵路約得三千餘裡土耳其國鐵路約得一千七百餘裡葡萄牙國鐵路約得二千四百餘裡塞維亞國鐵路約得三百五十裡蒲加零國鐵路約得四百四十餘裡合土方計算以比利時為最密以蒲加零為最疏而所定章程無不至精且密惟美國不能一律由民間公司随意定之此各國車道短長之略也至于氣車之制視乎地勢之高卑行車之久暫或用保葛之法或用司梯文司之法或用韓得賽第之法或用亦福耳尼之法大約自下而上者以韓得賽第之法為良司梯文司機力極大推車之路甚寬以之曳運貨車甚為得力若曳客車用力無多拖該車足矣大凡火車在塗運客稍易運貨稍難故貨車與客車各有制度客車不能裝貨貨車不能裝客且車中所運之貨各适其宜一處之貨均裝一車他處之貨不能混淆貨車既至彼處即将彼處一節貨車留下前車仍舊駛行時刻毫無阻滞此章法之妥善也今中國西法求新創辦伊始除開平唐山創行之外其餘雖有築道行車之說而遷延時日把握尚虛不啻歌華黍由庚有聲無辭也曠覽時勢大局可危非力除粉飾不足以緻富強之效而諸公衮衮均為劉子翼所罵之人其任勞任怨敢作敢為者惟南皮尚書一人而三江地大可為不能久于其任兼圻未幾即赴鄂江事敗垂成此有志之士所為痛心疾首者也然而盛衰相伏治亂相因天意求新否極思治至今年春即有建造蘆漢鐵路之舉且　皇上知人善任特簡盛杏荪太常為鐵路總辦太常為江蘇巨富手極大信及外邦必能任此艱巨惟聞北省初造之路尚有低浸水中不甚妥當而漢口之路尚未開工其吳淞一不知何日告竣此有志之士所不能不殷然翹盼者也 請開鐵路以圖自強疏光緒六年 劉銘傳 臣以菲材渥承　恩遇自解兵柄養田園每念中外大局往往中夜起立眦裂泣下恨不能竭犬馬以圖報于萬一近者被　命力疾來京仰蒙　召見訓誨周詳莫名欽感竊念人臣事君之道知無不言事變至利害甚巨敢不竭其縷縷為我　皇太後　皇上敬陳之中國自與外國通商以來門戶洞開藩籬盡撤自古敵國外患未有如此之多且強也彼族遇事風生欺淩挾制一國有事各國圜窺而俄地橫東西北與我壤界交錯扼吭拊背尤為心腹之憂我以積弱不振不能不忍辱含垢遇事遷就不惜玉帛以解兵戎然而和難久恃财有盡期守此不變何以自立令論者動曰用兵矣竊謂用兵之道貴審敵情俄自歐洲起造鐵路漸近浩罕又将由海參葳開鐵路以達珲春此時之持滿不發者非畏我兵力以鐵路未成故也不出十年禍将不測日本一彈丸國耳其君臣師西洋之長技恃有鐵路動逞螳螂之臂藐視中華亦遇事與我為難臣每私憂竊歎以為失今不圖自強後雖欲圖恐無及矣自強之道練兵造器固宜次第舉行然其機括則在于急造鐵路鐵路之利于漕務赈務商務礦務厘捐行旅者不可殚述而于用兵一道尤為急不可緩之圖中國幅員遼北邊綿萬裡毗連俄界通商各海口又與各國共之畫疆而守則防不勝防馳逐往來則鞭長莫及惟鐵路一開則東西南北呼吸相通視敵所驅相機策應雖萬裡之遙數日可至雖百萬之衆一呼而集無征調倉皇之過無轉輸艱阻之虞且兵合則強兵分則弱以中國十八省計之兵非不多饷非不足然各省兵饷主于各省督撫此疆彼界各具一心遇有兵端自顧不暇征調饷兵無力承應雖　诏書切責無濟緩急一國分為十八疆界也若鐵路造成則聲勢聯絡血脈貫通裁兵節饷并成勁旅十八省合為一氣一兵可抵十數兵之用将來兵權将權俱在　朝廷内重外輕不為疆臣所牽制矣方今國計绌于防邊民生困于厘卡各國通商争奪利權财賦日竭後患方殷如有鐵路收費足以養兵則厘卡可以酌裁并無洋票通行之病裕　國便民之道無踰于此且俄人所以挾我日本所以輕我者皆以中國守一隅之見畏難苟安不能奮興耳若一下造鐵路之　诏顯露自強之機則氣勢立振彼族聞之必先震驚不獨俄約易成即日本窺伺之心亦可從此潛消本年李鴻章奏請沿海安設電線此亦軍務之急需但電線須與鐵路相輔而行省費既多看守亦易或者以鐵路經費難籌無力辦舉為疑竊謂議集商股猶恐散漫難成今欲乘時立辦莫如議借洋債洋債以濟國用斷斷不可若以之開利源則歸有着洋商樂于稱貸　國家有所取償息可從輕期可從緩且彼國慣修鐵路之匠亦自願能于　天朝此誠不可失之機會也查中國要道南路宜開二條一條由清江經山東一條由漢口經河南俱達京師北路宜由京師東通盛京西通甘肅惟工費浩繁急切未能并舉拟請先修清江至京一路與本年議修之電線相表裡此路經山東直隸地界最多或謂于民間墳墓廬舍有礙必多阻撓不知官道寬廣鐵路所經隻占丈餘之地于墳墓廬舍當不相妨即偶有牙錯亦不難纡折以避臣昔年剿撚中原屢經各該省其地勢民情固所稔知非敢為臆斷也事關軍國安危大計如蒙　俞允請　旨饬下總理衙門迅速議複若輾轉遷延視為緩圖将來俄局定後築室道謀誠恐卧薪嘗膽徒托空言則永無自強之日矣 天津等處試辦鐵路以便調兵軍械疏總署王大臣 竊查鐵路之議曆有年所毀譽紛纭莫衷一是臣奕向亦習聞陳言嘗持偏論自經前歲戰事複親曆北洋海口始悉局外空談與局中實濟判然兩途當與臣李鴻章臣善慶閱之際屢經講求臣奕管理各國事務衙門見聞親切思補時艱臣曾紀澤出使八年親見西洋各國輪車鐵路于調兵運饷利商便民諸大端為益甚多而于邊疆之防務小民之生計實無危險窒礙之處近在總理各國事務衙門行走于此事更加留意探詢所聞相同現在公同酌核華洋規制自古不同鐵路利益雖多若如外洋之地皆設縱橫如織不惟經費難籌抑亦成何景象至調兵運械貴在便捷自當擇要而圖未可執一而論正商榷間據天津司道營員聯銜禀稱直隸海岸五七百裡雖多淺灘沙碛然小舟可處處登岸輪船可以泊岸之處除大沽北塘兩口外其山海關至洋河口一帶沿岸百數十裡無不水深浪大沽口距山海關約五百餘裡夏秋海濱水阻泥淖車日行不過二三十裡且有旱道不通之處猝然有警深虞緩不濟急且南北防營太遠勢難随機援應不得不擇要害各宿重兵先據所必争之地以張　國家阃外之威然近畿海岸自大沽北塘迤北五百餘裡之間防營太少究嫌空虛如有鐵路相通遇警則朝發夕至屯一路之兵可抵數路之用而養兵之費亦因之節省令開平礦務局于光緒七年創造鐵路二十裡複因兵船運煤不便複接造鐵路六十裡南抵薊河邊閻莊為止此即北塘至山海關中之路運兵必經之地若将此鐵路南接至大沽北岸北接至山海關則提督周盛波所部盛軍萬人在此數十裡間馳騁援應不啻數萬人之用若慮工程浩大集赀不易請将閻莊至大沽北岸八十餘裡鐵路先行接造再将由大沽至天津百餘裡之鐵路逐漸興辦若能集百餘萬兩自可分起告成津沽鐵路辦妥再将開平迤北至山海關之路接續籌辦此事有關海防要工即或商股一時不能多集似應官為籌措并調兵勇幫同工作以期速成且北洋兵船用煤全恃開平礦産尤為水師命脈所系開平鐵路若接至大沽北岸則出礦之煤半日可上兵船若将鐵路由大沽接至天津商人運貨最便可收取洋商運貨之赀藉充養鐵路之費如蒙　奏準拟歸開平鐵路公司一手經理以期價廉工省并請　奏派公正大員主持其事等情會前來臣等查該司道營員等所請由閻莊接修鐵路至大沽北岸八十餘裡均在大沽北塘之後距海岸尚數十裡實無危險之慮惟須籌出養鐵路經費庶可持久所請由大沽至天津百餘裡之鐵路逐漸興造洵足為挹注良法于軍旅商賈兩有裨益平日藉資拱衛遇事便于援應即戰陣偶不得力隻須收回輪車拆斷鐵路埋伏火器自不虞其沖突臣等會同商酌拟請照依該司道營局各員所請舉辦仍交開平鐵路公司一手經理并拟派奏留北洋差委前福建布政使沈葆靖署長蘆鹽運使直隸津海關道周馥督率官商妥為辦理計今夏英德兩國訂造戰艦可以來華臣奕明年當再赴海口與臣李鴻章編立海軍第一枝即就便查看鐵路如果合用無弊拟将京外開礦各處均次第仿照興辦 中國創造鐵路利弊論格緻書院課藝　代作 锺天緯 我　皇上禦極之六年因與俄羅斯争伊犁之約海内戒嚴　诏起宿将于田間　垂詢方略其時劉省三爵帥首上請開鐵路一疏海内誦之而北洋李傅相覆奏亦深言其利乃劉雲生參議方自出使日耳曼還朝抗疏力争而鐵路之議遂罷間嘗取其疏稿讀之作而歎曰古所謂辯言亂政者其謂此欤夫劉公久曆外洋其于鐵路利弊當必深知确見孰知其言皆似是而非耶向嘗設為問答以破其謬辱承明問謹胪舉以對 或謂西洋鐵路皆創自公司無關國帑并無同夥侵吞之慮中國商民無約夥為之者倘以官領之而招民股則近年百姓受欺于官屢矣誰肯複蹈其覆轍即網羅天下富室亦不足集西洋之巨赀此言似矣但考外洋鐵路其初無不創自公司其後始有買歸國家公用者若開辦之始即歸官辦者或因軍務急或因商務本稀而事又為不得不辦之舉國家始出帑金以營之然大半仍令公司包辦而許以格外之利權若中國于官辦一層非特力有未逮抑且百弊叢生無庸置喙惟商辦一層雖亦難得人人用命事事核實然使如外洋公司之例總辦由董事保舉董事由各股東保舉複派股東監之層層鉗制事事秉公何緻如他局之不振至于集股之法第一關鍵須由國家保利若幹赢則歸公虧則賠補此即官為保險也而又無論鐵路貿易之赢縮必按期付利不爽各股分由各海關招募而每年即由海關官銀号付息則人皆倚信而集赀自易矣再有不足始将鐵路作抵而借洋債則洋人無不踴躍輸金矣此本洋債之章程默寓股分之保險而實則隐合西洋之國債後有作者當不易吾言 或又謂帑藏不充而事此不急之務非特政體有乖而每道鐵路需銀七千萬兩何處籌此巨且每歲必須修葺每五年必再更新計将安出此言則非也天下至急之務莫大于鐵路近則俄人偪于西北英法逼于西南皆我以不得不應之勢若無鐵路控制則鞭長不及而邊疆日蹙矣自當先擇要路開辦其餘以次續開而每造一路則歲修之費即寓于開銷之中縱欲更新亦不過換其鐵軌而地基無庸重購也路面無庸重築也房屋與機器亦有舊可因較原造之成本不過十中一二且必逐逐年輪流修之當開辦之初無不早計及歲修重造之事盡有行之數年全路須繳歸國家者亦無非逐年将成本拔還此皆商賈所能謀何必鰓鰓過慮乎 或又謂中國名山大川曆古沿為祀典明禋既久神實憑焉倘驟加焚鑿恐山川之靈不安即旱潦之災易召此真婦孺之言也西洋鑿山轟洞視若尋常镕鐵鎮流無礙風水如果山川有神曷不降禍于西洋而獨召災于中國且　聖天子百靈順如果　天心克斷大工斯興則鬼神亦為呵護何不祥之有 或又謂中國委員之侵蝕吏胥之竊盜司事兵丁之虛冒工料則克減價值則浮開凡百施為類皆虛僞矧火車機器購自外洋道遠而無從稽核其不以一報十者幾何苟薄料減工或以舊充新則有形無實勢不可以久支慮之誠是也不知天下有治人斯有治法病有标本則當治其本原如西洋不得其人其弊亦當與中國相等若中國得人而理何遽不敵西洋奈何不思自強自甘暴棄視西國人人如夷清惠介而視中國均如生番苗黎籲過矣 或又謂外洋鐵路兩旁每十裡置一亭舍為修道者所居以便随時葺治苟失職有據官紳目擊者皆可懲究其罪不以非所屬而遠嫌故耳目多而人不敢犯若中國則官各有職界限劃然苟無管轄其人之責即不能斥治其人之非辦理火車之委員初無刑賞之柄自鮮行之時苟贻誤覆車始送地方官施之薄責仍無補于事此言也抑何不明事理之甚也凡衣食之權更嚴于刑賞修道之人既仰食于公司如果曠工廢職不難查罰其人革其職役不必送有司官而人自不敢失其衣食之途且凡駕車之人即管轄一切之人猶輪舟之有船主沿途步步留心稽察夜懸号燈晝用伸杆以報平安每過火車一次不啻委員查一次日凡數十往來人人皆身家性命所系豈肯遠嫌而不問乎如謂此種瑣屑中國必辦不到則并鐵路先不能辦到矣天下有此理哉 或又謂西洋各國收養孤窮禁治匪類其事最實其法最周罕見有鼠竊狗偷者中國則攘竊成風物值一錢各國即不可道工須臾置鐵路迤長數千裡勢難節節看守竊失實在意中而引吳淞鐵條被竊為證我謂曷不即援近日電線證之電設立之初誠有被竊者及嚴辦數次後責成地方保甲看守而又酌給工資至今數百裡曠無人之地人皆習焉若忘罕有睥其側者矧鐵條重笨非一人所能任釘置堅牢非片刻所可拆而道上邏守亦逐有人軋鐵所成又無銷贓镕化之地更非電可卷可藏之比亦何慮乎 或又謂西洋各國惟界口設關榷稅火車至此僅留一刻驗畢即行故無礙其往來之期限我則各省各屬關卡林立而人心之貪詐亦不勝窮若照尋常查驗則每關停留無定即有誤行期若稍示寬大則漏私之弊百出而課稅益以不供不知此皆易處之事也誠能将沿鐵路途關卡應納之稅總于裝貨上車地方并征一次而後分貼于各卡各關途中隻查驗一次惟路遠者則卸車時再稅一次以後任其所之既無漏稅走私亦不憂稅數短绌若快車則每客祗攜一肩行李稽察易周若貨車則行程期限本寬盤查更可周詳此皆西洋現行之例無所難者在也 或又謂西洋客店甚多衾裯鹹備而其人終歲裋褐又複身無重衣故常萬裡遠行不攜一物若載兵則水瓢藥袋器械氈條而外無所謂軍裝我中國則行李笥箧擔負累累十洋人所坐之車容五華人而或虞不足此言亦未盡然也西人行裝雖簡而遠遊亦攜箱箧甚多特分裝于别車人自不覺耳中國惟無鐵路故行百裡者即須攜行李若鐵路既開千裡一日往返自然輕身往來不攜一物矣至西兵則軍裝人各分攜有重至一二百磅者累墜已極故西人嘗歎華兵腰刀帕首之簡特鍋帳薪糧另有長夫搬運耳其實軍中須帶辎重糧食中西皆同無庸軒轾也 或又謂西洋壤地相接自有鐵路則貨物流通各行貿易皆比前繁盛英商運貨直達歐洲之外所得皆他國之利也若中國則雖造鐵路不過周于兩京十七省而止以彼一省之貨易此一省之财是猶一家中以孟仲之财易叔季之貨統一家觀之則毫未有增安所得利其言甚辨然亦知我中國商務礦務事事不及西人者半由于工藝之不精半由于運之太貴有鐵路則通功易事物價自平華貨暢銷一分即洋貨減銷一分保中國之利源即以杜洋人之侵蝕苟使十八省皆彼此以貨易貨而不使銀錢漏出外洋即為計已得原不必牟外洋之利也如彼所譬殆可以彼之矛攻彼之盾譬如一家之中兄弟互通有無則外人無從染指斯即獲利于無形者甚巨若兄弟不睦借貸不通始有告急于鄰輸以重息者統一家觀之所失不甚巨乎 或又謂中國食用之物類皆不宜于西洋所銷大宗惟絲茶耳近年各路通商歲銷均各有定數多寡不甚懸殊華商既恃為洋莊以待銷洋商亦預計華工以采買倘絲茶所集逾額太遠則有擁擠跌價之虞英法俄奧四國之人歲不加多故絲茶之市歲不加旺至于他貨制造更鮮知洋式車雖疾馳何所載以服遠賈哉噫此皆巧辯飾說也夫通商之道首在通一國之有無不必定在牟他國之利息鐵路既開華貨載其九而洋貨載其一誰享其利不問可知苟中國起居服食事事便宜則歲買洋貨之錢漏自塞縱使中國無一物可售諸洋莊而亦使洋貨無一物可售諸中國則與洋人争貿易之策已獨得骊珠矣若夫絲茶産于南省為多本無待鐵路以營銷原不足以借口也惟轉運既易則内地亦必有栽種者所産既多而謂絲茶之互市不旺者吾未之信也 或又謂西人好遊婦女不喜家居出則夫必随行并挾子女故遊人多而火車之價客店之費皆易取盈我中國民習勤儉安居樂業者多苟非仕宦兵役遊幕經商終身幾不出裡門若婦女則尤以踰阈為戒安得遊人不知鐵路專重通商運貨原非為行旅而設然以行旅論則鐵路必建于往來孔道如由江甯通至北京則八九省往來之人自必絡繹不絕八九省驿站之費可省所費不赀以中國人數配之當百倍于英國何憂行旅不出于其途嘗見三家村有一蘭若則十裡以内男婦畢集焉無他取其路近耳若有鐵路則千裡縮如咫尺天涯名勝不啻戶庭隔省親朋不難觌面不赍宿糧一夕可以往返則遊人自衆矣華人未嘗不好遊特遊于近地耳王道不外人情必欲禁民之宴遊則儳焉不可以終日非深明治道之言也 或又謂洋俗以銀行息皆隻一二厘惟鐵路之股分可收息四厘今中國若借洋債以開鐵路則委員增其一經紀增其一洋人彙号又增其一于是本三厘之息可以變為八厘甚且溢至一分夫洋人合衆力以謀生猶隻取息四厘我中國視為官事而苟且将之豈能獲利在四厘以外以一分重息借本而獲利僅隻四厘其虧折伊于何底此言稍似近理然猶非推原之論也論其本原則惟國家愈富及所營之産業愈穩斯取利愈輕乃中國未嘗無财特未開國家銀行置公于無用之地又聽銀号典商之盤剝故闾閻之私利最重而又不能取信于己民反仰他人鼻息層層朘削輾轉侵吞其受病均在鐵路以外若能國家自開銀行自借國債則天下之官利漸輕倘借作鐵路赀本而由國家為保而其鐵路又十分可靠則人皆有置産業贻子孫之心而不藉股分之漲落為買賣空盤之舉斯鐵路之利愈輕與買田畝造市厘相等其利亦祗數厘而已拆息既輕斯鐵路之股票愈昂鐵路之開銷更省自能支持于不敝矣 或又謂中國幅太廣有鐵路則察易周官吏不敢踰法顧察吏之昏明在精神不在形嚣矜暗昧之身雖日駕火車以周其受蔽被惑益不可解若其治身心以治左右則無私足以普照臨虛衷足以廣視聽有日坐幽齋而萬裡無殊一室者康熙雍幹之世無大無小皆歸　聖人洞鑒之中豈其時已有火車耶此言也不過襲八股之唾餘立說甚高而皆無當于實理夫為治有本末修齊治平者本也禮樂兵刑者具也不得謂其本已立而其為治之具舉可廢也有鐵路則察吏較精猶之有千裡鏡而目力較遠使由盲人窺之自然熟視無焉若因噎廢食而遂謂千裡鏡之無用我有離婁之明自若駕千裡鏡之上不亦誣乎且使康熙雍幹之世早有鐵路則　列聖周谘博訪更可稍纾　勤勞豈無補郅隆之世哉 或又謂中國各省置兵饷糈甚費有火車則惟練兵數萬屯于京師察事變而應之王師所加禍亂立平其說近似有理然觀西洋諸國各部均設防兵未嘗以有火車而徑撤身習于其地然後山林溪谷形勢了然無迷途入坎之慮且君之于百姓非欲俟其逆謀已成而盡誅之将鎮以兵威使之積畏而不萌異志又兵易增不易減每聞裁兵則營員煽使鼓噪以挾制疆吏其不嘩者大率空籍之故今若信其可以裁兵而開鐵路異時鐵路既開必有言兵之不可裁者省饷之說夫誰欺欤此皆不根之說也西洋各部屯兵姑不具論若山川形勢則不必久于其地而始知昔普魯斯之将蹶法國也普兵人人藏有法國地圖是以履法境如入釣遊之鄉有鐵路則兵威所及千裡肅然馳剿更速控馭更遙此正所以銷逆謀也若減兵之案鹹同以來書不勝書嘩噪者有幾如有空額更宜裁之　本朝養兵百年未收其效誠不如裁額兵之半而俟臨時招募勇營之為愈矣 或又謂中國久知開礦會典所載皆召商試采礦旺則開礦竭則閉未嘗藉火車以緻之也使因而造火車則是耗無窮之資财博有限之礦課其利安在至于煤鐵為輪船槍所必需即駁運維艱亦斷不緻如雲南銅運之苦矧産此之山随在皆有就近挹注何待火車聞英國煤鐵勢将不繼深冀中國開采以火車運出供其取求則彼兵輪商輪可以久泊而無憂是特彼之利而已為此說者似于鐵路之源流尚未曉然鐵路雖因運礦而起而實不專恃運礦之用也即以礦論亦以煤鐵為大宗然一省之礦産祗供一省之用運諸他方即不合算山陝之煤不能供江南之用川黔之鐵亦不能濟閩粵之需何也以就近有礦可采自不必求諸遠方但鄰近地方仰煤為炊待鐵為鑄者自以轉運迅速為便有鐵路則成本可輕運可賤所利于礦務者如斯而已而銷路既暢即礦務愈興一礦獲利則人皆思争開礦矣若謂英國煤鐵将窮此特礦學之士一家之言且尚在千百年之後不必為此遠慮也即使有之彼時豈無設新法以代之者如美國創設火油機器已以火油代煤矣而中國欲自秘其千百年之礦産是無異恐鄰人觊觎其田産而遂荒棄不耕也不亦愚哉 或又謂漕河淤塞惟恃海運以濟京師他時或有海氛運道必緻阻絕非不知建鐵路以代漕亦思患預防之計然嘗籌之如移漕督于濟甯而令南漕由清江浦起岸陸運以達濟甯沿途州縣平治道途各于站次多造邸舍庌庑以容糧車所過州府轉相遞授嚴定賞罰使升鬥無缺如此未嘗不可以達京倉我　朝西征新疆西藏沙漠迢遙運糧不匮而謂腹地必須火車乎火車辦不得人則偷盜短欠弊亦相等京倉惟恃接濟而已不必以一晝夜馳至為益也嗚呼書生之見抑何疏乃爾夫河運不及海運之廣海運不及鐵路轉運之速而乃反欲以陸運代之勞費與煩擾不知凡幾輾轉授受運十石之米率不能緻一石糧車所至需索夫馬征求草遠近騷然百姓且逃亡之不暇矣所雇糧車沿途載糧以逃疇能禁之此萬難行之策也豈若鐵路運漕事速而費省無漂失之虞無黴蒸之患并無敵國外患之截阻哉若夫沙漠運糧勞費百倍如有鐵路則新疆早定兵氣早銷何至動延數載哉 或又謂西洋各國之田統歸豪富所有鐵路之造惟富者彼此商允讓地即不緻紛擾闾閻我中國若買民田以開鐵路無論官中發價獲領為難即領價弗虧民之失地者究無從遽得可耕之地銀一到手坐食尋空此後謀生傷哉奚恃即謂官荒可撥補民田而官荒所在之處未必即民廬所在之處紛紛徙就載道流離斯凍餒者衆矣不知鐵路所經田價頓漲公司購地給價必優貧民售出一畝之田即可于他處轉購數畝且室廬墳墓皆可繞道避之即欲遷移亦必給以遷費即藉以經營貿易亦何緻坐食而空在大道之旁謀生更易秋蔬春韭濕草枯薪皆足易錢以餬口若以官荒撥補此尤拾紙上陳言　國家必無此厲民之政為公司辦理者乎 或又謂築路之法非洋匠莫得平适至于火車事件與墊路之鐵條脂輪之油水中國皆無能制造一概須置自外洋為鐵路一道銀之出洋者數千萬為鐵路數道銀之出外洋者且數萬萬興此工作辇出無非實銀安有珠還之一日即借諸彼人實于司庫無異然負此巨果能脫然無累乎土耳其回回大國也自仿西洋造火車借英德等國金錢一千九百兆無由歸還強鄰遂相陵逼幾緻亡國借貸固日窮之道也然亦思鐵路每裡約需萬金而購地築基去其一人工物料去其一汽車鐵條去其一惟汽車必買自洋人其餘皆華人所得而鐵條則可自行軋造所謂漏出外洋者不過十中之一二耳若借洋債為之不如華人自為集股而國家保其利則即變為我華之國債矣何至蹈土耳其之覆轍哉且土人雖借英人之赀而至今不聞其鐵路歸英人掌握者商務與國政判若兩途不能以公司之負欠而強國家代償也 或又謂鄉僻小民百畝之入以養十餘口猶有餘财通都大邑則所入倍而莫能如之何則商賈所不到嗜欲無自生粝食粗衣此外更無他求也今行火車則貨物流通取攜皆便人心必增奢侈财産日以虛糜是通商之獘得鐵路而益助以虐此則黃老清凈之說也夫通商熱鬧之區百工技藝負販傭夫皆倚為謀生之路聚一隅則食用自必增貴然亦思彼食力之人在窮鄉僻壤生計無聊不過日趁數十錢或百文錢而止及至大埠謀生每日有至二三百文者食用雖貴除去開銷外尚有盈餘以畜其妻子而所貴之物如米鹽魚肉蔬柴薪仍不過近處鄉愚所得昔在北省見婦女不習女紅嘗勸之紡織則對以出力做活必食量倍增向食一觔者食二觔猶嫌不足售出布疋除成本外實餘無幾誠不如每日減食半觔而半眠半起之為合算也及遊越南見越人商務工務農務事事為洋人華人所奪遂束手以嬉識者早其國之必亡矣為國之道首重在勤使民皆有生計若專以儉言是居今之世而欲卉衣穴處效太古之風則其國烏足自立于強大之間乎 或又謂西人每言搭載火車貨物不能增貴心竊疑之迨在德國取各商總行卷冊查其目前貨價較諸火車未行時騰貴若幹乃知米牛羊肉等約增四分之一惟餘物有增至十成之三四者西洋金銀流溢人易營生故不嫌為貴若在中國則貧民鹹有饑色矣火車之成本工食煤火及歲修日用各費均加諸貨價之中未有不令軍民生計艱難者此言也殆亦知其一而不知其二者矣火車所經沿途頓成數十鬧市百工所聚自然物價稍昂然亦思貨價既昂則人工土産與夫舟車負擔其傭值必亦增貴平日升米二十錢而謀生者甚苦日僅博得數十文迨米價加倍反可日趁數百文雖火食甚貴庸何傷乎 或又謂守國之道人和而外兼重地形兵力苟不如人則據險憑高亦足自固若造鐵路則不惟不設險而且自平其險山川關塞悉成馳驟之坦途重門洞開屏障悉撤一夫奮臂可直入内室矣洋人嘗言中國之地崎岖盤曲不足以騁炮車故攻戰較為費力然我中國不能以炮車往人亦不能以炮車來則陸守得宜猶可補水戰不足奈何自失其險以延敵哉不知此亦曲說也王公設險惟古為然自有槍炮而兵法一變自有炸彈爆藥而兵法更大變向所謂天險臨以火炮而靡縱有金城湯池炸彈橫飛當之辄爛如果西人不計歲月步步為營天涯終有可到之日若恃有險要而負嵎自固倘敵人襲據海口名城攻我所必救聽之乎抑援之乎援則征調不齊聽則巢穴愈固彼時必緻兩窮有鐵路則我可朝發夕至彼未必能批亢搗虛何也鐵路距前敵不知幾千尋丈縱前敵失利汽車早已疾馳雖得空路何所用之倘彼乘以入犯或燃以待或埋雷以轟不難全車虀粉汽車機木戾甚繁一件不全即難行駛天津至京并無火車庚申之役竟犯　宮阙又何說乎 或又謂民富則不生外心民貧則易萌他志中國生齒日衆良莠自不能齊今猶幸未被窺透耳若火車既行則洋人蹤迹自必及裡闾以利之村愚尤易為惑惑即不至交通勾結内潰為虞然使百姓之視洋人無異其華人則他時和局或更民情已不可盡恃嗚呼此惟粵民則然耳粵地通番最早沿海無賴甘作漢奸若内地則尊君親上恪守科條縱有遊覽洋人豈能為其蠱惑且即無鐵路而洋人之遊曆勢不能禁也洋人之傳教例不能阻也所有内地形勢風俗彼已窺之熟矣縱使處處遊覽日日往來亦胡能為且夫一國猶之一家也治家者不能教訓其子女惟恐匪人之引誘必欲高其垣墉以杜絕人之往來不可笑乎 或又謂鐵路之利于行兵實視乎兵力之強弱兵力強則我可速以挫人兵力弱則人亦因而蹙我光緒二年俾魯芝降英英人即助以金錢使開鐵路四年英人占據西奔島即派大酋赍金錢以開鐵路其借以馭人久矣今若借洋債以為之彼必樂從既貸而無力遽償彼必索鐵路以為質負欠既重則全局在其掌握矣縱扣留火車掘斷鐵路欲圖遏截其兵庸讵知洋人畚土機器最捷掘之者塹未及成填之者道已如砥火車鐵軌千萬如同一式何慮乎我之扣留此舉若成徒代人布置耳此言也粗觀似乎有理細思确未盡然西洋各國強弱懸殊壤地相接而弱小之邦從未有慮強敵憑陵而不開鐵路者馭人之意猶淺自馭其國之意深也以鐵路抵借資本西洋各國無不皆然縱負欠甚重從未有以鐵路歸諸債主者民債與國債固有區别也若夫築鐵路之法全以人力為之先須硪土甚堅方置鐵軌若一經掘動即驟難填平西洋從有畚土機器無非供挖河所用未聞有築鐵路之機器也 或又謂西洋各國地狹而分治者衆故莽無伏戎火車之行自無他虞我則山林叢箐時有竊踞火車所經勢不能布兵勇倘于空僻所在設法梗道奪車以馳脅司車以供其指使襲邑攻城俄頃即不守矣烽告警羽書分馳無有能及火車者豈能斷鐵路以遏之此言更為矛盾矣夫鐵路所經即成大道盜賊無自而生縱有小醜跳梁而朝集萑苻夕膏斧锧撲滅最速何至再留伏戎且火車數輛聯貫而行旅客執役動逾百數即有二三匪類何能襲奪即奪得矣而火車又非輪船有槍之比安能徒手而攻城奪邑乎 或又謂鐵路以運貨運兵為要議若造一道則火車所到者十之一不能到者十之九各處商貨依然不能周通直指兵威依然不能驟至爾時見為無益廢之則全功盡棄行之則浩費難供曩此借何所設措而可釋重累是無端作法以自困矣不知西洋各國鐵路雖多皆以漸而成從未聞數道并舉者中國此刻财力不逮自然盈科而進有财力若幹即開鐵路若幹得寸則寸得尺則尺原非限地限時數道并舉也若必欲一朝之間四通八達如英國十七道之例是直強以所難也誠能先于天津至京首開一道苟辦理得人公私有利則集赀更易矣 綜而論之中國商務日疲利源日竭不出百年必緻民窮财盡若開鐵路則以中國之财辦中國之事開華人之生計奪洋人之利權操縱在我何緻反利于外人有鐵路則十八省呵成一氣通國筋搖脈動而國勢為之一振　本朝清議操權持國是故大局拘攣束縛而漸難挽回有鐵路則風氣大開士習民風立見丕變不複如前之深惑锢蔽譬如皎日所照而陰霾潛消是鐵路直轉移國是之大關鍵也劉公此疏一息以官辦為主故愈說愈歧但其筆力橫恣推闡淋漓綽有戰國策士之風在無識者觀之鮮不為之眩惑其實均非實在情勢在歐洲公議院凡政事之利弊輿論之從違必分曹辯駁以求折衷至當此種議論誠不可偏廢且當泰西鐵路初興阻之者何嘗不拘執成見迨利弊大明始悟前日之浮議皆非确論載在西史班班可考倘使　天佑中國轉弱為強俾百年後人再讀此疏當不知若何捧腹也已 将參議一疏逐辨駁隽快絕倫雖措詞容有過當處而英詞卓識固應辟易千人原評 鐵路條陳 容闳 一變通招股　查津蘆早已興工蘆漢亦經集議分招華股嚴屏洋商杜漸防微誠非無見職道亦何敢冒昧建言顯違成議惟當今時勢萬難守常各處所招華股有無洋姑不必論竊恐緩不濟急蘆漢尚未辦竣而畿東要道滇南邊境均有越俎代謀之患職道所以躊躇四顧而竊欲變通辦理借力于美也美與我素無嫌隙今借其商人之财力而權自我操無庸照會政府他國斷不過問從前美國築路亦聽歐商集股并無域外之分嫌疑之見通力合作實為權變辦法如蒙俯準職道當與美商糾集公司訂定章程所有畿東滇南川廣蘆漢蘇杭淞滬等處同時并築且建雙軌以四尺八寸半為度如有華商願出資本并歸公司合辦邊境之瘠内地之肥獲利多寡通盤合計不出五年萬一勘路需時多延一二年應由公司盡力籌辦再行定準一律築成似此光明簡易較之他項辦法利弊遲速相去遠矣 一定印借券　銀行章程職道已請印借券惟俟銀行屋宇落成購買機器在京自印又非年餘不可今欲迅速開築不費絲毫官帑自宜先印鐵路借券寫定華文載明本利繪就圖式派員至美國定印若幹紙呈交戶部編号印随時請發酌定築路用若幹請先發借券若幹以後陸續再發各處工竣方行截止以紙币代現銀無論數千萬皆可陸續集成該券定限三十年與公司定約年限愈少愈妙而利息須通盤籌劃倘不敷勻攤或再寬限十年俟訂約時再行酌定周息五厘每年付息及到期還本均在鐵路獲利項内開銷當初辦時尚未獲利由公司[墊](塾)塾付息銀統俟鐵路獲利後提還不必另籌官亦無庸以别項作抵借券限滿收回之後鐵路全行歸官此為築路第一善策 一議分利息　鐵路之利全在辦理得人經營盡善獲利最厚難以數計如定議設立公司承辦自必算無遺策一切收支帳目請派大員随時稽查毫無隐蔽所獲之利拟先提毛利幾成足以付息并積存若幹備贖借券再除公司開銷并修路之費其餘凈利則官與公司平分各得五成似此議定章程由彼出資為我築路我安坐而收其利彼盡力以其勞以借築路即以鐵路之利還該公司之所以肯承辦者不過券息可保餘利可分限滿歸官于願已足此外無他希冀也 一給與事權　鐵路既立公司凡開築以及路成行車統歸公司經理并準分派捕照料一切搭客裝貨妥議定章務在便民遇有兵事先盡官軍裝運兵饷祇收半價如有多車再裝客貨所有軌路并設立車站起造貨棧之地無論官地民地房産由地方官妥議價值向公司支付務期平允凡附近鐵路之煤鐵各礦并木石等類應準擇要開采歸公司應用以便就近制造銅軌物料無須購自外洋由軌路至礦産各處應分築小鐵路以期利便所有鐵路料件經過口岸内地一律免稅免厘惟事屬創始務須由督撫嚴饬地方官妥為保護以免滋事 一嚴定章程　鐵路既設公司除蘆津已經開辦外其餘蘆漢以及各處應請統歸公司開築以免紛歧所用管事洋人均須擇選熟手恪遵規例如有酗酒滋事不受約束或苛待華工等事查明确實立時撤換不稍徇庇 一造就人才　查鐵路初興需才甚衆不得不聘用洋人惟将來路須歸官生手如何接辦必須預先造就應由公司于通商大埠另設鐵路學堂專選聰{子弟教以築路行車并镕煉鋼鐵等法日後人才輩出即可自行管理此項費用均在鐵路開銷内支付不必另籌官 再鐵路既立公司責任重大呼應較靈職道體察情形如果築路至一萬餘裡之多尚可另領借券代籌一萬萬兩定期三十年年息四厘九四折借券之折數略減則輾轉分售更易流通倘公司不允九四或減為九一二當再細商較之年息五厘九四五折者以三十年通盤合計可省二千九百五十萬兩此項借券不必以關稅作抵即将鐵路所得凈利歸官五成之以備付息還本職道久寄美洲相孚以信凡可為　國家力之處竊願勉圖報稱斷不敢空言徒托迹涉誇張伏祈俯鑒愚忱不勝幸甚謹此陳 請設鐵路總公司折 總理衙門 奏為統籌南北鐵路拟請設立總公司以一事權而便展拓恭折仰祈　聖鑒事光緒二十二年八月初九日直隸督臣王文韶湖廣督臣張之洞複陳蘆漢鐵路另籌辦法各折片奉　旨王文韶張之洞會奏請設鐵路公司并保盛宣懷督辦一折直隸津海關道盛宣懷着即饬令來京以備咨詢欽此當經臣衙門恭錄電寄王文韶張之洞欽遵辦理并準軍機處鈔交王文韶張之洞折片八月十六日盛宣懷親咨文來署臣等公同接晤遵　旨咨詢并據盛宣懷呈遞說帖所論官辦之難商辦之難合洋股之難借洋債之難均确有見地所拟招股四千萬兩先借用部一千萬兩由南北洋撥官三百萬兩招集商股七百萬兩借洋債二千萬兩洋債則拟借諸美國此其大略也部一千萬兩臣等自當如數籌濟以彰　國家維持鐵路公司之盛意南北洋之三百萬兩系現成存亦不難就近撥用至該道所拟先收商股七百萬兩事權有屬當可招徕即拟借洋債二千萬兩亦歸該道自行籌辦由公司訂借商借商還條理亦甚明晰核之王文韶張之洞原奏大緻吻合自應妥速定議毋為道旁築室之謀臣等以為鐵路亟宜興辦官不吝通融惟事期有成總當前後貫澈臣等拟就英德内提存銀一千萬兩備撥俟該道将商股招足洋債借定即行應付以符王文韶張之洞原奏一面招商一面借之意庶幾官商維系成茲巨工惟此公司自必合南北統籌始能展拓蘇滬粵漢亦當次第舉辦督辦之員亦必隆以事權體制然後呼應始靈王文韶張之洞所奏誠不易之理也臣等更有請者中國拟辦鐵路規畫逾年既定以蘆漢為幹路各國觀聽所屬非雙軌不足為各路之倡雙軌加費亦複有限湖北鐵廠鋼軌精良則雙軌之工更不宜惜此外測量道裡制造工需與夫設棧用人一切未盡事宜條緒紛繁應由王文韶張之洞與盛宣懷逐一詳議奏明辦理所有臣等統籌南北鐵路請設總公司緣由理合恭折具陳并将盛宣懷所遞說帖一并鈔呈　禦覽伏乞　皇上聖鑒訓示謹　奏 拟辦鐵路說帖 盛宣懷 謹将盛宣懷拟辦鐵路說帖敬繕清單恭呈　禦覽 竊為蘆漢為南北一大幹路于拱衛京師大有益于轉運商貨在其次此中利弊謹縷晰陳之 或曰官本官辦直捷痛快無如巨難籌尤恐将來督撫志趣各殊辦理紛歧因噎廢食如福建船政創辦之初左宗棠沈葆桢言之何其鄭重卒至虛糜公費不能推廣造船在人以為利器在我以為漏以彼例此勢必相同此籌官辦之難也 或曰商本商辦便宜幹凈無如華商眼光極近魄力極微求利又極奢問路工何日可成答以四五年問路本實需若幹答以四千餘萬問路息歲獲若幹答以四五年全工未竣無利可給聞者無不爽然而去夫華商本無遠識紳富則暗置恒産有錢惟恐人知商賈則挾赀營運一日不能無利此集華股之難也 或曰拚合洋股足易成無如洋人合股之公司事權全屬洋人此路原為征調而設苟遇緊急之秋彼守局外之例不準運兵饋饷适與造路本意相左恐這一路予人以開端各執利益同沾之例相與要求必将路路被人占造今日路屬何國即他日地屬何國此合洋股之難也 或曰借用洋債事半功倍無如國債向以海關實質抵故各國趨之若骛傥由公司出名商借商還祗能以鐵路抵押而路未造成之際本利全屬蹈空洋人以操為縱勢必多方要挾仍須　國家批準保其本利有着而後可行此借洋債之難也 又查蘆漢地當上遊東南各省之貨客江浙兩省之漕糧由滬至津與由滬至漢輪船運貨日期相埒萬無輪船由滬運漢之後再轉輪車之理是車運僅有雲貴川湘之貨客路長而費繁本重而利輕華商熟籌已久路經鄂豫直三省無甚富商大賈故欲專指蘆漢而招股恐直無人過問洋務商務惟粵滬風氣先開乃居粵滬之商人而視蘆漢之公司以為遠矣此鐵路專指蘆漢而招股尤難也 又查此項幹路據德國工師錫樂巴雲由信陽州形似弓弦約二千八百裡由襄樊形似弓背約三千二百裡照津蘆二百十六裡估價二百四十餘萬兩約平路每裡将及一萬二千兩加之黃河大橋并鑿山填湖共估四千萬兩左右勘路繪圖分頭開造至速必須四五年似此艱難曠遠之巨工付諸位卑望淺之外吏士夫讀書稽古必詫為曠代未有之奇不解公司條例銀錢俱屬股商公舉之總董經手或仍誤會利權操于一人稍不遂欲謗議橫生能使功成而後退成敗自有定論若竟堕半途一身不足惜其如大局何此鐵路委諸宣懷而任事尤難也 以上情形宣懷在津在鄂業已據實明茲奉　饬傳到京仰蒙咨詢所及遵當直抒所見以備采擇 一請特設鐵路總公司先造蘆漢幹路其餘蘇滬粵漢等處亦準該公司次第議請展造不再另設公司似此西北造路東南商股方能号召且可泯各國窺伺之心斷無數葛藤即使各國來議或可援照電饬交公司查照公法理論亦可稍助公家之力隐消萌不少 謹查直督湖督會奏蘇滬鐵路歸并蘆漢公司不再另設系恐南北兩路同時并舉商力愈難更恐南商專力南路轉緻北路落後莫如通力合作庶可先成北路及八月初四日調回新加坡領事張振勳到滬面稱南洋各埠及粵港華商均以蘆漢不願入股無法招徕如準其帶[造]廣東鐵路粵人方願入股等語查許應锵招股章程内本有續由漢口至廣東以期筋節靈通之語拟請先立公司不以蘆漢限制并非涉恢張實系注重幹路 一請由鐵路總公司招集商股四十萬股每股銀百兩共總收齊計銀四千萬兩自開工日起至工竣日止拟先收商股七百萬為公司根基并請暫入官股三百萬兩為天下倡率官股亦照商股掣發公司股票申送戶部存儲俟大工告成之日官商股分一律收利将來或永遠列作官股或俟商股充足随時歸還悉聽官便 謹查南洋請辦吳淞至金陵鐵路原奏内稱估計七百萬兩為度所借瑞記洋尚餘二百五十萬兩體察兩年後兩淮鹽務尚有再籌一百萬兩共計可得三百五十萬兩足敷成本之半其餘一半概招商股先令造吳淞至蘇州一路再令造蘇州至鎮江一路以達金陵等語今會奏請将蘇滬鐵路歸并蘆漢合一公司所有備存蘇滬造路官二百五十萬兩可否照原奏撥作鐵路總公司之官股至兩淮鹽務之一百萬兩恐不可靠拟請将直隸所收海防捐撥銀五十萬兩共成官股三百萬兩之數目前拟先造吳淞至上海一路将來續造上海至蘇州一路俱無庸再請官本 一請由公司先借官一千萬兩續借洋二千萬兩五年之後分作二十五年歸還每年應還官債本銀四十萬兩洋債本銀八十萬兩按商股四十萬股每股每年僅須繳付本銀三兩中國商民不富而庶零星積攢輕而易舉照西例買票後有需錢用者股票聽其售與他人但執票者不準不依限續繳如不繳即作廢紙約至十餘年後各人已執有股票五十兩以六厘利息計之即可将利繳本矣公司忠信為主揣度此票似可通行 謹查商股必在路成之日有利可收方能招集洋債亦須俟工将及半有路可指方能抵借所以除官商股分千萬之外必須先借官債千萬趕緊造軌分道開工俟造成軌道一段再向洋商貸借一拟以實抵不作空欠先與該洋商訂定合同庶不至受其要挾至公司請借官官亦無非将所借之洋挪撥一俟路工告成即當與公司洋債一律按期繳息分限歸本惟路工未完之先暫免繳利仍俟将來餘利充足如數補繳并拟定公司股分得利在一分五厘之外酌提餘利一半歸官藉伸報 一請鐵路悉照公司章程辦理應遴選各省公正殷實聲望素着之體面紳商舉充總董十二員又選身家殷實熟悉商務之董二十四人公同招股再由三十六人公舉銀錢總管工程總管參贊監察諸執事俱按西國規模盡除官習氣如有絲毫弊窦準由有股商人指實究辦并由戶部及直湖兩督随時派員到工查察如果查出員董有弊即可随時指發究辦一面由鐵路督辦另議撤換 謹查鐵路必先遴選頭等工程洋師勘路繪圖謀定後動否則毫厘千裡之謬難以半途更改拟借何國之即募何國之匠美國未貸官債并于中國無所觊觎鐵路工程尤精如借美債用美匠各國忌心稍遜中國于鐵路工程尚無專門之學駕馭洋匠教習華徒考求工料研究地形随在俱關緊要而用人理财尤非精神貫注不能取精用宏風清弊絕宣懷管窺蠡測略貢所知斷難驅策材肩斯重任惟乞另簡賢能早成要舉大局幸甚 估計蘆漢鐵路運載節略 美人司爾立樞附 此路為樞生平所未曆故雖悉心估計容有出入然照大略而言亦有可以預計者故胪列于左 謹查漢口至黃河一段據鄙見揣測鐵路告竣雖駛至五年八年之久除開銷外恐不能再付利息由黃河至正定一段五年之内即可獲利正定以北至京師一段三年之内可獲利并可分息統計由漢至京約七百三十英裡凡路工車輛一切費用需金洋二千五百萬元計每英裡金洋三萬四千元照長年四厘之息每百元收九十元算需金洋二千七百七十七萬七千七百七十七元七角七分照四厘息算每年計息金洋一百十一萬一千一百十一元一角一分即每英裡每年該付息金洋一千五百二十二元合銀洋三千元因收進運載之價皆系銀洋故以下統将銀洋合算至路成後行駛火車之需照收進運價須開銷一半所以每英裡須年賺六千元始足開銷一切統計此路須年賺四百三十八萬元即日賺一萬二千元纔足以敷用而償利初駛之時即極意招徕恐難到此地位若将此路直捷廣東另有支路接運可獲大利左券能操中國地大物博所欠者轉運不靈運價太昂耳如運便而價廉礦産紛出生意擴充制造日盛則進口之貨多而出口之貨亦必不少庶互相轉輸利源自蒸蒸日上矣論漢口至北京以北所運有米糧茶葉牛皮等貨而中國河道極多若行駛火車須視河運之價較廉方能踴躍故定價不宜過昂漢口之北有十裡河河邊即沙口居民約有一萬五千戶查沙口與漢口一水可達則鐵路無庸繞道沙口計可省路工五英裡至七英裡因沙口人欲坐火車至漢亦甚便也所經山路居民稀少生意未必起色至東篁店地方見有土制煉炭之爐有人自河中撈起鐵沙以镕質者其沙系被大雨從山頂沖刷而下知此山必有鐵石銅石銀石也浉河邊為信陽目下不通舟楫隻用竹筏吃水不過數寸故信陽生意僅有農務交易并無客貨一路皆然惟能通舟楫之地生意皆旺如郾城新鄭等處駛行巨舶有六丈至八寸長者即水小時亦能抵埠所運者粟木棉生麻麻子高梁子煤斤及各種雜貨其不通河處有數大市集常用牲口車輛駝運亦無非此種貨物此路之東有桃花店在淮河之上有周家港在沙河之邊再黃河以北凡今用巨舶裝載者将來均可歸火車攬運即如南陽邯鄲在漢河邊者亦然樞目見平原之地所種稻麥一望無際中雜樹林村莊絕妙一幅圖畫此中地産亦将來鐵路利益樞在美國西北各省見所種者無非珍珠米及麥而火車生意大旺惟美與中國情形不同因美國人少而中國人多故出運容有多寡即如此次勘路仆從車馬甚盛道旁聚觀者擁擠異常可見生齒之衆約計每英方裡總有四百至六百人照此計算雖大有之年祗堪自給亦無煩乎轉運也當托委員及地方官稽查人數及所出産查得每英裡約有三百至七百人口其稀少者則村莊在山麓也據地方官雲土所産者僅敷日用即有羨餘留備兇荒之用然有火車經行則有餘之年定然出售即不足亦可向他處挹注故利賴甚多信陽之北鐵路之西有十五英裡及四十英裡之地煤礦極多現用土法采取出煤不竭彰德以西煤質尤佳拟請延一專家礦師查勘煤礦擇能煉焦炭者為第一要義另開極省小支路一二條以便運至幹路一供火車自用一供漢陽鐵廠一供北京所需并可随處銷售現在該處居民不善用煤其所供爨大者無過稻草高粱杆樹枝而已照刻下幹路近處而論生意未必十分暢旺然遠處必源源而來除非水運減價與鐵路争利定必日增月盛故目前運貨雖不可憑而載客必不稀少黃河以北行旅尤多故頭等客位須四分至五分一英裡二等則一分至一分五一英裡路愈近則車價愈昂設所拟之價比天津現定稍巨尚可逐漸議減惟必先以重價試之以驗生意若何不妨日後減輕因減易而增難也至運貨雖噸數一律照算而亦必分等次須以貨之貴賤定價之高下現在土産運價宜格外便宜以廣銷路将來暢銷不妨增價若與河道相近地方尤宜大減以争河運之利大略如此樞等所繪之圖及一路目情形着為論說前本拟附于單之後呈備憲覽現據黃委員雲俟伊譯出即呈故不複贅焉 陳鐵路大概情形 美人司爾立樞附 敬者應請憲台留意勘定造路地位不緻将來有誤此系第一要事路成後萬一有誤非費巨未能改變如路之大局有誤非再造新路竟不能改易惟有賴深閱曆具材能之工程師能辦此事有許多工程師其材能造路則有餘但無定路識見以定一好路公司若不知人善任即縻費造路費比給薪水之數更多數百倍據目前之路最要處在漢口及洺江中間該處有許多山洞應鑿并繞道及斜高處極宜細勘妥為斟酌有多地方有數路可造但須細勘而後定一不易之路至于平原造路無甚難處隻須覓最善渡河之處免後水淹之患殃及村莊廟宇總須令此路不廢各路城市以保其利益凡鑿山洞中路皆宜撤清盡系灰石沙石兼有泥石粉石粉泥其白粉及粉泥做貨者不少斜高處之高路不宜造能免則免自然危險不測之事可減少凡路之長如橋梁山洞凈高不得少于二十一尺凡彎曲處兩端在六千尺以内皆另用扶鋼軌高山彎曲處在斜高中間凡高一百尺其曲轉處不得過一尺中之二成凡斜高彎曲處每一度高一百尺不得過一尺中零五零七每一尺分作一百分此百分中五分七分也有一事早經申明樞蒙各委員及工程師金達錫樂巴襄助金達系總工程師并總管中國國家鐵路蒙以種種有益之言告我得相助為理尚有羅工程師及排籲并勃楷脫醫生凡勘路俱承相助在漢口起行前早經說明詳細報單應錄一分交華士賓并欲奉告大人樞匆促勘路未曾用儀器詳細勘視且未至各路細勘隻數處步勘而已所帶器具僅指南針寒暑表及尺等但能藏于夾袋之物耳估價因照美國金洋多寡或有錯誤照樞所拟造法及所用鋼軌之重輕于所估之價不應俟此路造成後其相去之遠有十分之一也 陳鐵路地勢 美人司爾立樞附 拟修鐵路極南處漢口是也今按懷孛斯地圖将取定鐵路地位如下 漢口在赤道北三十度三十二分倫敦東經一百十四度二十分 黃河渡口自漢口起計三百三十五英裡在赤道北三十四度五十四分倫敦東經一百十三度三十八分 正定在滹沱河自漢口起計五百七十四英裡在赤道北三十八度零八分倫敦東經一百十四度三十八分 保定自漢口起計六百五十英裡在赤道北三十八度五十五分倫敦東經一百十五度三十二分 京師自漢口起計七百四十英裡宜再考在赤道北三十九度五十五分倫敦東經一百十六度二十七分 自漢口起往北直至黃河此路稍偏西北及至正定府偏東北約十四度及往北至保定府北京約偏東北三十五度漢口居揚子江上有時水漲猶如海島然浮于水者無多至于鄰近各境有一帶水之河深自六尺至十六尺不等其最[近]之鎮高于淹水地者則滠口是也距漢口偏東北約十英裡界乎兩口之間若造鐵路必須築有大堤高逾水面并造通水橋梁約二英裡長此等橋梁有節省造法隻須用樁木之橋漢口北六十英裡系淮陽山距海面高二千五百至四千尺此間為湖北河南分界往東南即安徽省由北直向唐河漢江上流山嶺重疊南北分派有一山在淮河之南劃開揚子江源然淮河發源于山之西直向東流汪洋一片修造鐵路必須經過此山過此以外往北前進造路無甚難處惟有數處急流河道以及淹水之區尚覺為難河道皆由山發源向東而流信陽以北大半河源在北京大道之西約五裡至十五裡淮陽山嶺甚高不生草木夏季雨大湧注河源急流澎湃無可遏止水高至十尺四十尺積成巨河時見泥沙淤塞到處皆是便成淺灘查郾城之沙河河身較長若黃河漳河之水大半内地高山雪消而注今将各河水道淺深狹開表于下 十裡河東支在黃家店下水高二十尺九百五十尺 十裡河在黃家店水高二十尺一千尺 浉河在信陽水高二十二尺一千五百尺一千八百尺 淮河在長台關水高十八至二十尺一千六百尺 吳砦河水高四十二尺六百尺 汝河水高三十二尺七百尺 沙河近郾城高二十八尺九百五十尺 黃河水高二十一尺三英裡至五英裡 合河在合鎮宜再考水高二十八尺一千尺 漳河在磁州水高十尺五千四百尺 洺河在臨洺關水高十五尺二千尺 颍河在沙河水高七尺五千二百尺 滹沱河在正定水高十一尺自二千一百尺至四千五百尺　水漲自一英裡半至二英裡 渚河水深四尺　水漲深十尺一千九百尺 沙河在相梁水漲深十尺在南岸四千尺至五千尺 唐河水流甚急水深十二尺七百尺至一千六百尺 以上各河大半水流甚急時有淹水之患造路過河其費甚巨并有為難之處不無遲延歲月 滹沱河水漲時約一英裡半界乎南岸與正定一閘之間樞等過此河時在四月十五号水五百尺深自一尺至五尺每點鐘湧流計有二英裡皆系細沙泥在沙帶高處樞以鐵棍掘之深至十七尺盡系沙土拟造鋼橋長二千二百尺造木橋三千八百尺業已估價估單呈如有流水木片經過此橋亦無阻礙用木樁造橋将來修理較省木橋與鋼橋相比較省銀二十五萬兩以上各河視畫圖及照相便知 至論所定鐵路地位即以揚子江左近滠口為始路向西北繞山麓而行此山麓自北而來及至十裡河河之東流經黃家店及廣水極高處則武勝關該處為路之門徑視圖便知若十裡河西支經應山此路似較合宜惟必經過平靖關樞重言以申明之平靖關至信陽視武勝關至信陽似平靖關較優因平靖關往來皆用小車運貨及驅者甚多生意更大樞因為時甚促不能至兩處細勘甚為怅怅然在造路前尚應至兩處比較長短斜高及造之費用生意大小等總之兩處造時橋工溝道甚多據樞目前意見倘取道武勝關彼處必須築一山道或鑿一山洞武勝關市鎮房屋以石造成大半釘用瓦料适在山頂中間左右兩峰約高三百尺至八百尺若築一山道恐廢棄此鎮山頂中間甚窄鑿一山洞長約二千尺其費未必大于山道且築山道必須買鎮上房産至累及一二百居民遷讓并廢去山頂之門徑古舊城市不待言矣在武勝關地面情形南北數裡盡系沙石故有許多應鑿之山在武勝關近各處核算其山洞斜高處以每百分之一每斜高一裡計除非費用過巨兩端斜高不得過此數目于山口南有數英裡路在高低不一之山邊造費頗巨或将三英裡造斜高之路此事須待詳細勘察後定奪最要審量造費便宜又要事不可不知須憑生意往來照目前看來武勝關生意甚小将來或堪興旺此路即便開手造費甚巨或将來受無窮之利不宜一概限制武勝關下所鑿山洞不能過深自一百二十五尺至一百四十尺庶不緻加長增費視來圖可知自武勝關至信陽不能照北京原路但須或順西路照浉河之發源處循河而造其下流處或順東路照浉河支流而造此兩處情形在造路以前再宜比較長短及斜高繞道造費等情總之此兩處之路應比北京官路更長在信陽踰山以外彼處仍高低不一之路直至洺江北二十五英裡該處拟造一大車站為大車停留換調卸貨并有支路等之車站從漢口至此處無論何處所造斜高路每百分中合一分之高庶造費輕而繞道之處亦少從洺江以北其斜高處每英裡約二十一尺至二十六尺但有數處在北京官路邊有城市村莊則不計也照圖第四号有大點一條以見樞之意見此為一定不易應造之路照北京官路分為七端一漢口至廣水二武勝關至信陽三信陽至洺江此路應在北京官路之東四從許州至鄭州造路須偏東數英裡以免新鄭及郭店等處地高自一百尺至三百尺故造路不合算 但該處如有生意或認此費造數百裡尺之高路為商務起見抑或竟為省費起見五在黃河之西北六過漳河在北京官路過渡處之西三英裡七從順德至柏鄉此路必造直路免内邱北之高地及高低不一之地惟猶有數處淹水之地必須跨過也從漢口至京長約七百四十英裡拟分五段此五段各分地位情形彼此大緻遠近相若庶與運車者車頭運行均有益處昔時火車分段以一百英裡為率近年逐漸加長至一百五十英裡或有多于此者在美國鐵路公司樞亦在内此路分兩段比一百五十英裡更多現兩段分自密昔必江至密杞铿湖長有三百四十二英裡約十年以來本分三段今作二段矣如此可省車站内匠目廠工管理貨車人并棧房等到處費用樞現商分五段省工作也照地位形勢第一段車站則在洺江從漢口起大約一百六十英裡由漢口至北京約共七百四十英裡除以上一百六十英裡外其餘四股每一段一百四十至一百五十英裡第三段車站宜設在黃河之南若修理機器廠備用車頭更設車廂機房如有修理等件近在黃河渡口甚稱方便第一段斜高處中間之路截然不同不若其餘四段須審量鋼軌之重輕車頭之輕重式樣及修平路工其山洞路底廿四尺兩邊溝深廿尺系為溝渠洩水因水為鐵路仇敵也路底之土面應十六尺至十八尺枕闆下石子不得薄至十二寸如石子取之甚便安放鋼軌之處宜先鋪石子否則用火車裝載逐漸鋪之以省運費如在山路一段該處有轉灣斜高等處鐵路易于用壞修費不輕故宜用每碼重八十五磅鋼軌其餘地段每碼用七十磅鋼軌足矣照以上所說鋼軌估價單另行開呈用每碼七十磅重鋼軌比保定府用八十磅重鋼軌可省銀五十萬兩亦大有關系也漢口北第一段載客貨之車頭宜用十輪須用大雙輪三對軸杆長廿一寸廿四寸共重十萬二千磅輪用六十二寸圓徑水容四千格倫載煤或八噸至十噸此等車頭如天氣好時行斜高處每百分中之一分載貨車頭宜用八百三十噸若載客車至山路一帶每鐘隻行三十英裡至四十英裡至他處無論載貨載客皆隻用八輪車頭輪軸杆用十七寸長廿四寸共重六萬二千至六萬六千磅足矣須用大雙輪四個須六十六寸圓徑載水三千四百格倫煤載六噸至八噸樞見天津已用此等車頭惟不知其輕重若何凡有火車頭總宜火箱及鍋爐氣足為是鍋爐應每方寸有一百九十磅壓力但省修理起見不得開足壓力過一百六十五至一百七十五磅禦車者若系老手樞以為宜用雙層車頭西名唐邦特洛克馬的甫該車頭能省煤至少每百分中有十五分然此新路暫時可無須此等車頭 查勘龍州鐵路事宜 康際清 敬者光緒二十一年十月二十七日奉撫憲劄開光緒二十一年十月十九日承準總理衙門電開法使催辦龍州鐵路甚急本署與定中國自辦希即饬查龍州至同登百五十裡内山河橋道及官地民地各若幹應造橋設棧各幾處即繪圖貼說限一個月寄署以便請　旨撥訂辦等因到本部院承準此自應派大員前往查勘以期周妥查該守堪以派委除劄行布按兩司暨洋務總局知照外合就劄饬劄到該守即便遵照即行馳