卷八十九 考工部三 礦務

之衰旺經營之得失全在當事之人精于調度明于用人今其人誠至公畫一也而無如守有餘而才不足事之落于人後以信己者信人被人欺蒙幻變而不知有一于此未有不敗者也若夫财東數人或籍非本鄉或性情好異不能和衷共濟則亦時存疑忌之見謂異日稍有變動則受其累也此生意一道所以不能恢廓而市井之中都會之上行棧店号皆為一人一家之私業而局面終于有所囿也誠以經理未得其宜防範不能周密則獘窦遂因之叢生廠客課長硐領鑲頭之屬往往下上其手帖差報課随在分肥而又鹽米之費錘鑿之費爐火之費曠日持久開爐試煎而官民有并困者矣然則經畫可不詳慎乎夫地不愛日出其蘊蓄以供采擇五金而外尚有朱砂鉛煤硝磺等産因勢利導不竭不盡安有未獲其利而先滋其獘者我觀中朝之理礦務也必設官以總核之礦民入山開采官發價銀若幹至礦砂并出時抽去　國課若幹秤頭加長若幹官則多方刻薄飽人私囊此礦民之所由日困也民困而　國課亦虧缺額之罰累及身家有托言硐老山空未有采取以圖規避而天地自然之利徒以供他人之偷挖已耳今一旦翻然改易正緻富之機會也集千百人彼此不知姓名而居然合股經商矣合同議單并無分執但憑一紙股票數董畢列名于其上而視之如世守之券矣且也事未開辦不過礦苗數塊以為經某西人過經某礦師明有幾成泥沙之質幾成金鐵之質獲利幾何費本幾何章程一出而諸财東皆躍躍欲試以得與股為榮也謂此事之獲财竟可操券而得百金之本我倍出之而自有千金之利來者何人情之轉移如此其捷也耶餘謂股分之法泰西富強之本計以通商後情形言之人情苟能如是則中國之富可坐而待蓋近來生意因市風不古而凡有财者大都灰心此股分之法則較之自出資本用人營運殊覺穩而又穩其事之可辦與否在經理之人必非貿焉從事而又須實有識見深知地理物力且試之而有然後起意創辦其人為有聲名有面之人苟一蹶不振固有不能對人益難對己之勢其謹慎周密自無他慮而議定之後明大憲批準立案然後出而招股此其事實有可靠自足取信于人更得西法以濟之将挾赀以湊股者遐近為之紛集礦務日興開辦日久旺盛有加商民利皆得優裕而　國課之增奚止數千百萬則所以資鼓鑄而廣利源者豈淺鮮哉 開礦須防漏卮說 今為富國計開礦其急務也然中國向來不以開礦為急務而國不患貧者風俗敦厚人民儉仆又無外邦強敵奪其利故也道鹹以後國家多故度支遂绌而貪墨吏之由捐納入官者又複剝削侵蝕豪奪強取為将本求利計而國于是乎貧然猶得诿之曰國帑雖虛不過散布民間究竟不出本國最可痛者通商以來洋藥出歲中千萬而又拆毀教堂有暗貼補兵費有賠一有交涉非賠不可了事而利益之流入外洋者遂如東流之水往而不返時至今日幾與百體虛損痛不能興者同一景象撫今思昔可勝慨哉現在内外臣工條陳時務者多以廣開礦産為方今要圖聞鎮江之東南山及金陵相近之龍潭等處煤鐵五金皆有可采劉岘帥已派道員某某等會同查勘次第開辦又奉　上谕各直省将軍督撫體察情形酌奪辦理夫礦産為天地自然之利取之不禁用之不竭要在開采之得法與否今既專心緻志實力奉行将見地不愛人盡愛财數十年後有不府庫充盈人民殷富者哉乃議者鹹竊竊焉慮之以為虎頭蛇尾半途中止本中國之積習即就開礦而論或商股未集先事鋪張或考未真遽行開采甚或藉此招股自便私圖以緻成功未見資本已虧故商民之方集不旋踵而即行停止準行之論方下不轉瞬而即請禁阻若是者皆從前礦務之舊病可以作為榜樣者今雖經之營之志在必得又安保其不舊病複發而仍蹈故轍乎然竊所慮者則不在于此事之不能成而在于以後之不能作蓋向之作辍無常緻人皆視此為畏途者祗因國家不以礦為急辦理者又未得其法之故今由西人查勘必系确實可靠者然後明開辦則考不真商民虧累之害可免也既奉　谕旨施行又經督示布告則先事鋪張招股自肥之獘可袪也然将來采得之後天地精華一旦豁露若者金銀若者銅鐵若者煤鉛工役挖而出之礦師煉而成之朝廷顧而樂之外人睨而視之以為富饒誠富饒矣而為問其何以保守之使常為我之産何以流通之使不為人之奪則我不知其有何法則也譬諸富人家資巨萬必精明會計熟悉情僞臧獲婢妾不寄以腹心輿隸仆從不假以耳目或負販交易與人往來又能審察市面辨别行情運用存乎一心進退随時而轉夫而後在家則幹沒吞蝕之獘絕在外則虧折消耗之患免其家酬有不日增而月盛乎即不日增月盛亦何患不能長保其固有之富哉今有愚人暴售千金不知處置不知調度出入一聽諸人積月累年又不能通盤籌算親自檢點徒欣欣然有喜色以為今而後可以作富家翁矣而不知黠者早垂涎于其側欲留之而甘心其不為所拐騙者幾希而所得之資亦終歸于耗盡而止諺雲有福弗會享此之謂也今中國因弱以緻貧因貧以求富因求富而汲汲于開礦我謂開礦說可以緻富然富而不求所以強則所謂富者仍不克保與愚人得金終無用也故我所慮者不在于此事之能成而在于以後之不能守問何以守曰強而已問何以強曰練兵而已兵一足則何事不可為獨開礦也欤哉然則當世士大夫勿遽言求富也亦先于保此富者加之意也可 保護開礦已成之局論 天下一利必有一獘然獘從利生必利先見而後獘乃滋未有未見其利而先滋其獘如近今之開礦者夫開礦之利自周禮以來詳哉言之即如　本朝礦稅載之會典列為正供未嘗不許民間開采稽諸　聖诏康熙五十二年有天地自然之利當與民共之不當以無用棄之之　谕矣乾隆三年八月有　谕兩廣總督鄂彌達開礦并無聚衆難散之事矣四年六月則有　谕兩廣總督馬爾泰銀礦毋庸封禁之事矣四十二年二月則　谕大小金川地産金沙可采為設鎮安營之費矣嘉慶元年六月則有塔爾巴哈台金礦窮民偷挖不可嚴辦之　谕矣名臣如陳文恭撫江右時奏請開采廣信之銅山經濟如魏默深大令謂礦課開采之事斷不可不行于今日且即雲南之銅礦熱河承德三山之銀礦徐州利國之煤礦數十年前以開采緻富者指不勝屈顧當時不聞礦務之獘何今日而嘩然以開礦為叢獘之場哉夫今日之獘不在開礦而在招股不在招股而在賣股斯言仆嘗言之詳矣然究其實則尤在求之太速舉之太驟而效之者太多求之速則礦苗之厚薄衰旺不複悉心考究舉之驟則資本之盈虧虛實之能踏實地效之者多則人類之賢否信詐雜出其間于是乎百獘滋生矣溯自二三年來以開礦集股者不下十餘局此十餘局者以開平為最早而資本亦最巨其所出之煤不為不多無如載運艱難駁費重于挖本必須築鐵路或開大河使得直達津沽然後資本輕而利息厚也夫口外之礦向經民米而近歸于商辦者開平之煤與平泉之銅承德三山之銀鼎足而三當民采時獲利者實已不少而承德三山出銀尤多故歸商辦之初幾興訟獄可見利之所在人所必争是不同于他處荒山之無人顧問矣夫開常采之熟山自較荒山有把握假使礦務初興之日姑待熟山開有成效然後再開荒山亦不為晚無如效颦者紛紛而起适值市面之衰銀根一緊遂歸怨于開礦昔之欣慕豔羨惟恐股分之向隅者今皆诟痛恨于承辦之人而若為所騙豈不可笑哉雖然礦固未嘗不可開開礦亦未嘗非利國之一端向令因衆人之诟病半途而廢一概停辦豈非天地間自然之利從此閉塞轉不若無此一舉猶可留之異日之興辦也竊謂目前将成未成之礦如口外之開平平泉承德三山及山東之驿縣徐州之利國或煤或銅或銀俱已見有成色誠使堅忍以固但求實際不骛虛名争日後之真利不恤目前之浮言如是近或十年遠或二十年工力足而地成則　國家獲其利商人亦沾其惠然後徐徐擴充先由次熟之山開采得法再開荒山則其利為無窮矣目前順德銅礦已經詳請停止派還股分聞施宜長樂鶴峰荊門等處亦将一律停辦散股是數者皆已開采礦苗未見其旺日後無利可圖停辦亦非失計其它如雲南銅礦尚在招股此礦亦系熟礦與口外一例而出銅尤甲于天下此次經岑制軍奏請招商遴委妥員辦理自非尋常集股開礦可比若能一朝成事他日利益誠非淺是皆當設法保護者也質諸有心世道者以為何如 論禁開礦事 天地有自然之利取之無禁用之不竭其惟礦務乎然開礦之說往往為君子所不言此其故何也蓋所貴乎君子者重義而不重利一言及于礦則近乎利恐贻天下羞夫是以明知其有利于國有益于民而必箝口結舌不肯稍涉于此然以此為君子非必其真君子也有明之季礦務大開而其承辦之人則皆系以太監總其事奄黨橫行擾害闾閻不但無益于國家而且大害乎百姓爾時凡稍知忠君愛國之士莫不請禁開礦彼其言之誠是也蓋彼時如欲上言開礦本屬有益而以宦官任事則無益而有損如是雲雲必不見聽不若一概請禁甘為因噎而廢食或者尚可冀其言之可行也然因奄人而禁開礦無論其未必可禁也即使禁矣而奄人之侵越他事者正複何限終不得一一而禁之則是未能握其要而清其源諸君子仍不得謂果能忠君愛國也泰西各國之所以緻富強者全賴礦務苟不開礦則煤無所出鐵無所出何以行輪舶火車何以制槍炮船艦利國便民胥在乎是此固夫人而知之自中國與泰西各國通商漸知西國之所以緻富所以緻強全恃天地自然之利因思中國地大物博其利之蘊于地者當倍蓗于泰西各國及今而自取之煤可以供輪舶之用鐵可以供制造之用若金銀銅礦則其用尤多明知其有可開之礦而必拘守成見使之終秘而不發此何為乎于是礦務之興日增月盛且其開辦之法則皆集商糾股而為之不費國家一毫之帑倘其開采得法則國家将來可以享無窮之利此其事何損于國家而近聞言官有請禁開礦者以為除業經奏請開辦各礦仍複照常開采外其餘未經奏請沿江沿海等處之礦一概不準再開已奉　旨允準施禁矣細思之此言何為也哉夫近來中國所已經奏請開辦之礦已頗不少今而曰已開者則成功莫毀未開者則不準複開不幾疑為現在開礦諸人遊說使得壟斷其利乎度其意必以為沿江沿海為洋人往來之區設或增開礦地或使洋商生心并恐聚集多人則良莠不齊難于控制或緻滋生事端此其言之亦似有理而不知洋商如欲生心則即非沿江沿海亦何嘗不可生心即如香港一隅其初亦非英人之地而今則屬之英矣上海之地其初亦非西人所到今則為租界矣此猶曰沿江沿海也若雲南之緬甸彼且欲由旱路以通中國豈由于開礦之故乎若雲人衆滋事則尤不可通夫現在制造各廠招集工匠盈千累萬集一處何嘗見有滋事之處彼其易于滋事者特以治之不得其道耳就江西一省而論礦苗甚旺然其瘠苦地方食力之流月不過辛資一千文仰事俯畜皆恃乎此即使百物皆賤其亦何以敷用故民間無不困苦異常設或開辦礦務則此等瘠苦之民皆可招之為工日得一二百文用以贍一身而養家口綽然有餘裕矣即現在開平之礦蒸蒸日上其煤質之佳而且多西報屢言之該處地方亦向來瘠苦現因開礦之故而民間頗有向榮之意其餘如長樂鶴峰等處凡開礦之地較之從前殊多生色即此可見開礦之有益而無損矣現在中國開礦之地并無盜賊竊發以及滋事情形而溫台等處未經開礦之地則反有黃金滿之匪黨至今尚未除根齋匪等輩亦竊發于清淮武漢先者赭寇擾亂多年其始亦非因開礦聚衆所緻蓋開礦則若輩有利可圖即有匪人亦且為利所束縛而人人各有常業日日皆有進饷又何必故為滋擾以自罹于法網此其理固有彰明較著者不必智者而後曉然也禮曰貨惡其棄于地今若明知有礦而不開獨非棄貨于地耶若雲思患而預防之凡開礦者必詳定章程勿稍忽以緻變生意外如是則得矣禁雲乎哉 再論禁開礦務 開礦之舉中國從來所罕言今以究心富強仿行西法之故而此風乃忽然大開有心世道者方且欣然屬意以為中國有此利源而富強指日可蔔然辦理苟未得宜則礦務實足以病民此前明之礦務所以未見其利徒見其害也前有汪柳門宮庶奏請将沿江沿海各處地方未經奏請開采之礦一律禁止此言原為綏靖闾閻起見奉　旨通饬示禁足知　朝廷以愛民為心凡有不便于民者即莫不從谏如流毫無成見中國之談礦務者其或将從此廢于半途乎然而礦務之所以為害于民者實以辦理失宜之故初非開礦之概足以厲民故從前所業經奏明在案已曾開辦者仍不之禁蓋于防害之中仍寓興利之意所謂兩無所妨者也夫為治之道欲強兵先在富國此其大較也現在購辦戰艦制造槍炮凡所以效法泰西者惟日不定炮則必求阿姆斯脫郎槍則必求林明敦雲者士船則必求鋼水雷快艦成之惟恐不速購之惟恐不多而福州船廠上海高昌廟以及各處制造諸局又複孜孜屹屹不憚窮年累月以期制造之日廣發制之日精此皆所以自強其兵也練水師築炮台非僅為壯聲威而肅觀瞻倘或海疆有警有備無患器械精良船艦堅利兵弁熟谙庶幾可以敵而制勝第師行而糧食固非可以枵腹從公也不先謀富國之方而但求強兵之術烏乎可哉泰西諸國之所以強其兵者固在堅船利器訓練有方然其兵之所以強則端自富國始國何以富曰第一先在開礦或謂西人之富不專在開礦實由稅捐等項而來不知稅捐之額有定開礦之利無窮稅捐雖重苟苛征暴斂民間亦必不服試觀日本近來議欲加捐而論者紛然鮮不以為此舉之過當泰西各國又豈不知此理者至于開礦則所謂取之無禁用之不竭李悝之盡地力不得以此為誣也各國皆有礦各國皆不肯棄置窮日夜之力專事開掘而有煤可以供輪船火車制造一切機器之用有鐵可以供鼓鑄打造之資金礦銀礦錫礦鉛礦其用尤夥且不但一二處而已凡其國中有可開之礦不顧風水不論勞費必欲遍開而後已而于是國日以富即因之兵日以強此其理夫人而知之不獨西人自知之即中國亦何嘗不知之知之而不能效之不亦可恥之甚乎故中國近年以來凡有請開采礦務之舉無不悉邀允準自開平為之始而此外紛紛開辦者日增月盛不複從前之拘守成見此正中國緻富之大轉機也雖或地方有所關章程或未美備亦不得遂謂此舉之一無流獘顧因噎而廢食因跌而廢步是又決乎不可人或謂北洋大臣每究心于礦務南洋則未必其然而不知老成謀國之心則總以求利于國家為念即南洋何獨不然也自汪柳門宮庶請禁之折上　朝廷饬下各直省一律查禁而南洋大臣複奏一折殊有足以見大臣謀國之苦心者折中所言除青龍山早經先期示禁而外其餘亦當凜遵　谕旨凡沿江沿海未經奏準開采處一概禁止不令牟利之徒從而生心上副　聖主綏靖闾閻之至意而獨言銅山縣境利國煤礦據徐州道程國熙饬由候選知府胡恩燮延聘洋礦司勘确實始奏明開采該礦山地處江境極邊于田舍廬墓并無窒且工作均定本地價雇不許外處人夫攙雜具有條理現在集股購器事有把握非該商等所得據以為請雲雲觀此則知礦務之興本非在在足為闾閻之害但地方勿令有章程悉臻妥善任用均得其人則利在國家業傳後世本地貧苦之子藉此以博升鬥而資事畜即地方遊手好閑之輩亦以有謀食之地而不緻另生事端居民賴以安靖是不特無所害于民而且深有益于民又何憚而不為哉蒙謂中國前者惑于風水之說而礦務皆不敢深談今則風水之說漸消而又以有害闾閻為言以動衆人之聽嗚呼苟其辦理不善何事不可為害于闾閻獨一礦務也欤哉 廣育礦務人才論 十年樹木百年樹人自古國家未有不樂育才而能建長治久安之業緻民康物阜之盛者也雖然古之需才也寡而取才也易今之需才也衆而取才也難何則中國昔時所習有恒業所學有常經各執一藝鮮有遊移士之子恒為士農之子恒為農工之子恒為工商之子恒為商四民各有其本分各盡其所當盡各為其所當為世世相傳自具專門名家之學而天下人才已無不足至今日而事勢為之一變矣自西人航海東來中外通市開千古未有之局不獨聽睹為之一新耳目心思為之頓異其所以強兵而富國者亦皆為中國時勢所不可緩于是辦理交涉則宜有熟谙洋務之人才擴充商務則宜有深明商務之人才振興礦政則宜有精悉礦務之人才講求格緻則宜有深通格緻之人才仿行制造則宜有擅長制造之人才凡此者皆為古昔所未聞而為今時所創見然則今日應用之人才較前代為倍衆即今日應養之人才較前代為尤亟自宜熏陶樂育教訓漸摩儲之于平日斯能用之于臨時曩在通商之初風氣未開華人于一切西學大率視為不急之務近一二十年以來其有留心時務以通達西學著名當世者頗不乏人就所知者言之如容君純甫開其先辜君鴻明繼其後此二君者一精于文詞之學一精于性理之學并在西國考列前茅聲名鵲起其品級班次有若中國之舉人又如馬眉叔觀察則精通法國語言文字而于律學尤有心得伍秩庸觀察則學習律例舉為律正皆由西國考取成名何君啟則既為醫師而又舉律正孫君文亦出自英國醫院而由官給以文憑此俱卓卓可稱者也徐君祝三久在制造局中于化學一門深造有得制造各物如煉錫釀酒澆燭步武泰西悉具精心雖未嘗遨遊西國經其品評而以其所行其所學固知實至名歸非徒虛譽所可同日而語者也近日粵東溫君秉仁少負奇氣有志于泰西器藝格緻之學慨然遠遊歐西在倫敦礦藝大書院學習開礦之法已曆多年客歲六月中在該書院考試得列高等榮膺頭等礦師之選既而至歐美各國遊曆巡閱各礦後遂言旋來華西人謂東方之人精通礦務深識地利者當于溫君首屈一指焉夫中國之人其于西學不過語言文字律例天算醫術電理已耳潛心礦務精究地學能考察地中層累者當以溫君為創始迩悉溫君奉領執照由香港束裝北上遊覽京華竊探開平各礦聞之不禁竊喜幸中國礦務之有人凡中國有志于此者皆可以溫君為先路之導而中國數十年以來礦政罕着成效者從此可望改觀而有推廣振興之一日也夫金銀煤鐵無不各産于地惟西國深明其法故能悉數開采然取多用宏勢将告罄幾難恃造物者之無盡藏而取之無窮用之不竭也中國則自黃農以來未嘗窮搜遍索地皆蘊而不宣故所藏充足高出歐洲列國之上設于此時講求開采交易流通以我之有餘補彼之不足則利權獨擅實為中國商務之大源是礦政一端實于今日為時務之要不可不籌所以整頓之方惟自興辦礦政至今多曆年所而自開平以外未聞有開采宏富獲利豐饒獨着明效大者何也則大抵以礦師之未得其人也曆來所延礦師多借材于異地必先隆其禮貌優其廪祿立合同三年以為要約至于所得之赢绌則與彼無預焉赢則彼居其功绌則彼不任其咎一切置辦機器彼已先獲其利一旦事或無成半途中撤則彼反得逍遙于局外或謂中國今日襄辦礦務之人其由聘請而來者類皆阘茸之流頭等礦師未必肯至故往往有此獘端然則居今日而論礦政所以為整頓之方而握要以圖者實莫先于造就礦務人才我中國人民心思材力初不在西人下特為上者未嘗鼓舞而振作之斯在下者無由聞風而興起誠能開設礦務學堂延聘西人之精于礦務者為教習詳訂規條妥立課程招集聰子弟以資斧使之遊學泰西則數年之後繼溫君而成名者必不乏人上以此求下以此應感發之機捷于桴鼓夫而後以中國之人開中國之礦不至求材于域外而以大權倒授于人一利也聲氣相通語言相同指揮如意操縱從心二利也薪水既可稍視洋人為廉而又無慮其居奇婪索三利也礦學既明凡滇黔秦蜀等省其礦苗旺富之處皆可售股開采官創商繼相與輔相而成然後商務盛而可以挽已去之利權獲将來之利益四利也百姓既足君無不足由富而強國家于以收無窮之效五利也然則造就礦務人才以振興礦政謂非今日之要務哉而此外格緻制造之學則為利用厚生之所系語言文字之學則為修好睦鄰之所系苟能廣為樂育使用才者無才難之歎則濟濟才泛應曲當長治久安之業物阜民康之盛不外是而他求矣百年樹人之計謀國者其可不深長思哉 再論開采各礦用西學事 中國向來之病往往失在自立門戶各樹黨援故多黨同伐異之行以為分所應爾重中輕外之意以為理所當然恐上雖有是心而下仍無其事為可惜也即如五金之礦天地生成原欲以供世人之用但不能各省皆有耳至于煤礦則各省皆有之惟未能盡行開采耳然有煤礦之區而督撫又不欲開采督撫之願開采者又或煤礦之不美甚至礦至美而未開采者或多方以阻止即已開采者或設法以議停故議論開礦者已有曆年而其事至今尚無成說也今既上有開礦之意即各省仍存不願開礦之心伏思台灣一島新辟生番之地彼既無風水之見何妨先在彼處舉行倘能獲有利益或内地各省見之歆羨從此情願仿照辦理亦未可知惟望司台灣之柄者勿存成見可也至未通商以前凡與中國往來之國皆與中國書同文者居多今則泰西諸國航海而來其文字全與中國不同但昔日所與往來之國無可取法而今泰西各國其一切化學算術制造各法訓練諸方開采懋遷之藝皆大有益于人事而中國亦可取法者若不通其文字事事皆須延請西人耳提面命口授指傳不亦難乎秉國者深明此理所以有同文館之設也然各人均有畏難圖易之心反鄙西法為不足法毀西學為不足學設有人從而習之群起而謂為索隐行怪動則曰中國自唐虞至今已數千年皆用聖人之道以治世并無所謂西法西學者而亦長治久安今則厭故喜新吾未見其即能治理也且有人焉已則知一二即自命為精通見有人高出其上者必将妒忌而排擠之較之鄙棄不習者為尤甚又安望有人習之哉不知通商之後中國不能閉關而守泰西諸國均有新奇之法惟中國仍用陳腐之物将何術以禦他國乎且西法西學皆系有益人事之端并非若佛教道教專以清靜寂滅為事而無益于人可指為異端之不可攻也但中國之學漢宋各異朱陸互殊聖教中尚存彼此之見何中西哉今既欲錄用能通西學之人則他日之學西學者必多但擇西法西書之有益人事者是則是效其它亦不必盡習是仍與中國聖教不相剌謬不過于中國書中再加技藝一門而已又何害于大局哉由是觀之開采各礦者取其物皆可有益于人錄用西字者取其法亦足有益于人但求其有益可也遑問其它哉今果奉　旨辦此二事或者向日黨同伐異重中輕外之故習可以盡除而自立門戶各樹嘗援之锢蔽亦可全泯庶不緻徒托空言仍無實濟将來即從此而大能振興亦意中之事也拭目俟之 論雲南礦務 前閱李穆堂先生與雲南李政論銅務一書餘已為論書之于後第其意尚有未盡者故再論之夫中國之事往往皆格于成例不肯輕易變更故緻大利所在不能取之上供國帑下給民需徒令旁觀見之為之太息若西國則不然果能真知灼見其中實有大利可以裕國可以足民者無有不奏明朝廷創設公司設法取出以助上下之用斷不令其棄置于無用之地也故如雲南一省五金之礦到處皆有每緻置之度外而不開者患在官與民争利耳不知各礦皆開民既獲利官亦未嘗不收利也要在不可以大肆聚斂耳然與其任聽地老天荒仍藏空山之内又何如變通籌劃取為人世之需請先以銅務試言之雲南銅斤原供京師以及各省鑄錢之用其銅斤之足可知矣苟能一旦将礦盡開又何患銅斤不足乎第銅雖多必須運往各處其費必繁則鑄制錢一千必不僅費一千之用為今之計莫若将源泉二局監督移駐雲南專司鑄錢之事銅斤每斤僅須價錢三分鑄錢一千用銅六斤值銀不及二錢再加之以鉛與鐵砂人工煤炭之用用銀二錢諒亦可敷又加之以運往各處川費用銀一錢諒亦可足是鑄制錢一千僅須用銀五錢較之各省鼓鑄用費必能節省果能顧名思義不愧源泉混混之實常常鼓鑄十年之後光緒制錢有不滿于天下者吾不信也所可慮者誠恐各事刁難礦民礦民必緻托辭硐老山空而逃又須停鑄另行設法而已後再推廣行之金銀各礦盡令開釆變通西法均鑄金銀之錢每枚定重一兩不準畸輕畸重一面則書大清國四字一面則書光緒某年某月某官監造一有成數或解交藩庫或解往他省中有不合用者惟監造官是問若果嚴定賞罰監造各官想亦不敢作獘則金銀等錢又豈有不能行于天下哉果能如此則庫帑可充民間可富矣夫然後則先停捐例再停厘金蓋捐例不可不停者以一人費數百兩之捐至一省博數萬兩之脂膏官方何以能廉吏治何以能肅而厘金不可不停者蓋厘金既多則百物昂貴非徒民生支绌而且商賈拮據即于仕途亦有焉夫士人當貧困之時食用既貴授徒所入能有幾何未免已築債台一朝得志殆又甚焉及至需次省垣無物不貴而一切用度與每歲應酬皆不能免無處取用非借即當日負重累年加一年數年始委一次為期僅有一年債主盈門亦須少為清理安能不取于民故二事不停則天下必不能望治也然欲停此二事非使帑項充足不能若欲充足帑項又非興水利開荒田與夫開采五金之礦鑄用各項之錢不能故雲南一省之礦實足以起衰救獘也操政權者亦有意于斯否乎 論湖北開礦 湖北宜昌府屬之鶴峰州界連西蜀山中常有銅苗土人往往掘得之前有粵人在鶴峰将礦煉之成銅乃欲開礦州人沮之今年春間鶴峰州長樂縣兩屬之紳士議以本地之商民辦本地之礦務庶幾工匠雖多性情相習較之客民易于約束因合詞公請複開銅礦已奉上遊批準暫行試辦現拟于秋後興工此端一開而地方官不緻滋事各官不緻掣肘将來有礦之地皆可援照此例以事開采則各省之礦務必能大興不必　國家之勸谕督責矣夫中國之礦務當未通商以前各處本有雲南則銀與銅錫居多貴州則白黑兩鉛居多其餘各省則煤鐵鹽石膏石灰居多但察勘礦産之人其術不精常有費銀數萬以開此礦而竟毫無所得者亦有能得而不能多者故人常畏作此事耳若有命運大佳之人開得銀礦有能得數十萬數百萬銀者亦屬常事第開礦一事亦實非易其始常因紳士迷惑風水不能舉事其繼常因工匠滋生事端不能成事其終常因礦苗雖旺礦物無多反緻敗事倘能三獘盡除則地方有礦斷無不開而地方開礦斷無不富　朝廷因征課稅官吏因收陋規固無人不得其利益者道光以前雲南藩司一缺天下推為第一者亦職是故耳鹹豐年間屢因兵饷難籌禦史條陳請開礦務熱河各處則開銀礦湖南辰州則開金礦辰州聞由官辦熱河聞由商辦厥後辰州停止熱河仍開非盡由于礦之不旺也大半由于官商辦理之殊耳故今者鶴峰州紳士所言以本地之商民辦本地之礦務實為合宜日後諸事必能大有起色第鶴峰一州均在萬山之中向屬苗地至雍幹時改土歸流始設為州其瘠苦本不待言聞其道路亦皆山徑崎岖兩人亦難并行騾馬亦難行走日後運銅出山大非易事恐均須人力肩挑背負而出長樂一縣情形亦均如此惟山路似少易行将來或由長樂運銅出山是以兩處合辦耳所幸者系屬銅礦而價值頗昂運費尚易為力若系煤鐵運費一重即難辦理矣夫鶴峰之在湖北僅為窮僻之區已有銅礦之可開采而鶴峰長樂兩處并非殷富之鄉聚集兩處之人尚能開此銅礦何天下之大各省之富若能查有各礦即行聚資同開未必不更易于鶴峰長樂兩處也夫天下本無難事要在一有确見即行舉辦耳若事事皆候　國為之創官為之先恐無一事能辦成矣即以此事而論若請官辦亦恐終無舉辦之時矣未識有心世道者以為何如 論粵東拟開礦務事 我中國地大物博為菁華荟萃之區雲南出銅貴州出鐵地利非不沃且饒矣開平基隆出煤台北熱河出金産非不豐且旺矣具此磅郁積何難稱天府之雄乃數十年來财源日匮生計維艱司農擘畫于上饷源有竭蹶之虞小民拮據于下比戶少豐亨之象拓五萬萬裡之地撫四萬萬衆之民轉不若蕞爾一倭能以開源節流自立于不敗之地者此何也以緻富者莫如礦有礦而不知開也前載粵中消息雲兩粵為大山起伏之處重岡疊嶺彌望峰蠻粵督李制軍以近年煤鐵需用浩繁凡制械造船機器各廠無不以煤鐵從事及此時而講求開采庶幾用之不窮因劄饬各府州縣會同委員考察地理擇煤鐵之利所在度地興工實事求是有可設法開辦者谕民自開或由官奏辦先行查明然後創辦刻由南海縣楊明府接到劄文曉谕軍民有業人等一體知悉如有能通曉礦務确知煤鐵可采之處準其請查勘開采或具報到官由官采辦雲雲閱竟不禁躍然而起曰有是哉誠中國富強之先兆哉夫前明因開礦務獘窦叢生　國朝定鼎以來有鑒前車一律封禁當夫閉關自守新法未興歲需煤鐵無多開之雖足利于民封之亦無損于國故狃于積習未嘗視為要圖今則不然江海各口設招商局購置輪船裝運人貨所以奪西商之利權然輪船不能自行必有煤而始能行也東南各省設制造局安置機器仿鑄槍炮所以備制敵之妙用然機器不能自運必有煤而始能運也故即購煤一項中國銀錢輸于外洋歲約二三百萬兩他如購外洋之鋼鐵供制造軍械之需耗費亦不少使中國不産煤鐵不得已而購諸外洋猶可說也乃五金之礦富于五洲蹈習故常不知開采惟知今日購諸德明日購諸英相率以為能事全不慮及漏日甚将有民窮财盡之憂故除基隆開平青溪大冶諸處外未有能亟力興辦者坐視天地之美利終于湮沒而不彰不亦大可惜乎前明開礦之獘在乎任用宦官如李敬之于廣東曹金之于浙江陳增之于山左張忠之于山右邱乘雲之于四川楊榮之于雲南陳奉之于湖廣劉朝用之于池州魯坤之于輝彰德開礦之使聯镳載道莫不帶領奸民肆意滋擾訪得殷富之戶即硬行派為礦頭索厚賄而後免否則藉端敲詐陷以罪名因之民不聊生盜賊蜂起是乃任用非人之故不以國事為事徒便一己之私圖苟辦理得人自必有利無獘居今日而猶因噎廢食動引前明為殷鑒謂開礦則獘窦叢生彼西人有不讪笑于前垂涎于後者幾希今李制軍慮及于此因劄饬各府州縣會同委員查勘礦苗觀其用意所在似專注力于煤鐵蓋以煤鐵之用最廣為軍國所必需故西人以礦務之利以煤為上其次則鐵又其次則鉛而金銀銅三品轉為下雖然以煤鐵為先務而漸及于金銀則可若專開煤鐵仍锢金銀則不可且即可行于他省而不可行于粵省何則百粵産煤之數不及五金之多唐書地理志雲天下所産金銀鉛銅鐵錫以嶺南一道為獨饒而銀色尤佳礦苗亦旺大凡頭等銀礦每百斤除雜質外淨得銀五六十兩即武備志所稱礦式以金水平分最為第一者是也顧其礦天下罕見今惟嘉應州高獅嶺有之俯拾即是非若他處之礦鑽深數十尺始能見苗香山一邑亦擅銀礦之利聞明季有何閣老者曾于其地采銀傾鑄銀錠方平一丈者家藏三十餘錠計銀每方平一尺應重萬兩是其暢旺可知他如廉州之金坑儋州之石綠山俱為粵中佳礦惠州可開之礦前經方照軒軍門派人查勘得一百四十餘座其中有三四座最為暢旺開采之後雖閱百年之久可取不竭而用無窮然則粵礦擅勝者固不專在乎煤鐵而銀尤為巨擘苟徒采煤鐵之礦則是欲開美利而美利究不能大興欲啟精華而精華仍不能盡發何如一律開辦之為愈也今為之計當俟查勘後立行出示曉谕招各處紳商集股開辦如願承辦者少則宜劄饬新加波總領事令其就近招勸出洋商民回粵辦理查南洋各島華民不下數百人其擁巨赀者比比皆是若設法婉導俾興久大之業彼必欣然樂從但宜妥訂章程由官保護其回華後如有藉端索詐遇事苛求者準其控愬于官從嚴治罪而既經開采尤必于一年之内運過關卡一概免稅放行或以風水之說阻撓則嚴究不逮吾知兩粵巨紳富戶一聞消息必有踴躍争先者蓋利之所在人皆趨之理所必然情所必至也管窺之見請還質之當事者以為何如 查勘礦廠情形試行開采疏 林則徐 竊[準](淮)部咨奉　上谕前因戶部奏籌備庫一折當派宗人府大學士軍機大臣會同妥議具奏茲據另議章程五條無非就自然之利斟酌損益惟在該督撫等各就地方情形熟商妥議立定章程具奏等因欽此臣等跪誦再三仰見　聖主裕國足民利用厚生之至意複查新定章程五條内如河工漕務本為滇省所無鹽務則向有定章并無懸引堕課自應遵　旨無庸更易至錢糧年清年款各稅盡收盡解均無蒂欠除将應造清冊饬屬依限據實造報聽候稽查以昭劃一外計滇省所應辦者首在開采一事敢不詳慎籌維複思有土有财貨原惡其棄于地因利而利富仍使之藏于民果能經理得宜自可推行無獘考之周禮人掌金玉錫石之地注雲之言礦也其曰為之厲禁以守者為未經開采言之也曰以時取之物其地圖而授之巡其禁令此即明言開采之法為後世所仿而行焉者也以時雲者注疏但釋其大意今以臣等所訪聞者證似指冬春水涸之時而言蓋金為水母五金所産之硐皆須戽水而後取礦故辦銅例有水洩之費銀礦亦然夏秋硐多水宣洩倍難往往停歇若水過多而無處可洩則美礦被淹亦成廢硐乃悟以時二字古人固早見及此也物其地圖雲者亦如今之覓礦先求山形豐厚地堅結草皮旺盛引苗透露乃可冀其成廠滇中諺雲一山有礦千山有引引之初見者曰子(戶)漸而得有正(戶)乃可進山獲礦礦形成片者謂之刷硐寬廣者謂之堂由成刷而成堂始為旺廠若土若夾雜則謂之松旋開旋廢易虧工本甚至下開上壓滇諺謂之蓋被則非徒無益矣故認勘必須詳細所謂物其地圖者正以此耳巡其禁令雲者誠以開采人多須有彈治之法如今之廠内各設課長客長銅長爐頭欀頭鍋頭皆所以約束戶尖戶及爐丁砂丁之類又須多派書差巡練以杜偷匿漏課并禁奪底争尖此皆巡其禁令之遺意時開礦之舉不獨曆代具有成法而周禮早已明着為經滇省跬步皆山本無封禁而小民趨利若骛礦旺則不招自來礦竭亦不驅自去斷無盤踞廢硐甘心虧本之理其謂人衆難散非真知礦廠情形者也滇人生計維艱除耕種外開采是其所習近年因銅斤産薄唯恐京運不敷但有能覓子廠之人廠員無不亟令試采若輩行山望氣日以為常于地力之衰旺盈虛大都能知梗概見有可圖之利或以紅單而報苗引或以佥呈而請山牌當其朋集鸠赀人人有所希冀要之人事居其半天事亦居其半據本地人所言開而能成成而能久者向實不可多得然第就目前而論如其地可聚千人者必有能活千人之利聚至數百人者亦必有能活數百人之利無利之處人乃裹足故凡各屬礦廠衰旺興閉地方官皆不能隐瞞惟設法經理之人能使已閉複興轉衰為旺者實難其選耳案查嘉慶十六年間戶部議覆雲南銀廠十六處抽收課稅以二萬六千五百五十兩零為每年總額準以此廠之有餘補彼廠之不足不必分廠核算務期總額無虧如收不足數着落分賠遇有盈餘盡數報解 迨嘉慶十九年白沙一廠衰竭封閉奉　旨開除此後定有課額者共止十五廠年應抽解課銀二萬四千一百一十四兩零載在戶部則例其　奏準盡收盡解之廠則例所載祗有用麟太和悉宜白羊四處嗣又據續報永北廳之東升廠東川府之山廠新平縣之白達母廠此内惟東升一廠曆年出産較多所抽課銀尚可以補各廠之缺若山白達母二廠則皆于鉛礦内抽取殊不濟事其已定課額之十五廠内如南安州之石羊土革鎮雄州之銅廠坡會澤縣之金牛永平縣之三道溝實皆曆年廢歇因課額早定不敢短绌或以未成之子廠先行劃補或由經管之有司自行賠解檢查曆年　奏銷冊内均與開化府鶴慶州永北廳之金廠四處一同按額解課總數并無虧短除課金赢餘無多不計外其報撥課銀節年赢餘自一二千兩至六七千兩不等此臣等于未奉　谕旨之先因欲整饬廠務即已分别查明之實在情形也茲蒙　谕令于所屬境内确切查勘廣為曉谕酌量開采自應先于舊廠之外加意稽查當饬藩司遴擇曉事委員分路訪覓谕以金銀皆可采取不必拘