卷四十六工政河防

填注數目填注一萬隻發五千此五千複有折扣如此則是到工者十中止有二三此說也相傳已久或非盡出無因然仙帥曾為河北道曆查各前任均未有此即推之開歸道亦然則或系傳者之過未可知也至于折扣則謂除平部飯而外别無所謂折扣然雖無确據究宜變通若照張侍禦所陳令各廳員赴司領則兩道不與支放之事自可不蒙扣之名而又嚴密稽查倘有折扣偷諸弊除嚴參治罪外仍按追繳不予寬貸如此則獘自可漸絕然仙帥猶有所進焉力除四弊另設河工局弊去則工有可督局設則權有所歸是又于張侍禦所奏之外而更推而廣之者也所謂四弊一在幕友一在交代一在失算一在倉皇河工所延幕友不曰幕友而曰庫儲所以謂之庫儲者以河督中所重在庫也顧在督署中之庫儲則動以險工恐吓使之不敢疑議更張而于無工處所必故意張皇竭力鋪排以求見好而希受謝此其長技也其在河道署中則以力請添暗阻撥為能事其在廳署中者則以節省工料勸留銀錢為長才似此種種把持時時蒙蔽河臣受累尤深仙帥于莅任之初屏庫儲而不用凡事親裁無從上下其手斯雲霧去而青天見矣交代之弊則瓜葛尤多各廳歲辦料磚石本系領所購以備工上之用其有餘存者則于交卸時列入交代冊子内于道庫陸續扣甚有已故廳員其子孫仍支領一二十年者有料而不以辦工積之為異日之私家以留贻子孫似此尚複成何事體仙帥于霜後查各廳所存料磚石概以充工而交代之名目永除積留之私弊立革矣至于料早買則價廉遲買則價貴磚石先辦則有濟後辦則無及此固夫人而知之而乃河工項名目紏紛計每年報銷六十餘萬而司庫必陸續撥給或遲之又久而撥給不為先事之備專便中飽之私所謂失算之甚者也今改定新章但名之曰歲修額而一切巧立名目悉予革除分作四期撥給庶眉目朗然不至所用非所報所報非所用矣若夫遇有公事河督問之河道河道無以對也河道問之河廳河廳罔所措也一遇險工尤多張皇然則試問平日所司何事而坐令倉皇若此求添請借墊正不知歲修額所辦何事何至倉猝若此此其弊更顯而易見者矣仙帥必令為此官者鹹任其事先以身率之先事預防絕無混淆四弊既除乃另立河防局以定比較假如同辦料石河防局所報之價若幹各廳即不能大有歧異凡遇險工河防局先有人專司則各廳即無從蒙蔽其所定歲修額六十萬以四十八萬歸七廳以十二萬歸河防局悉照新章分作四期撥給無論何處有工即饬局員飛馳辦理用廳員之兵夫動廳員之存料如有不足概取給于河防局廳員遇工則但将派定所備磚石料用畢即為無事不得另以杜夫朦混求添之弊河防局則專管先時籌備臨時策應随時稽查且可代任勤勞代承責任代為報局設在督署中即無異于督臣親司其事若此辦理其有不弊絕風清實事求是者乎河工得此賢員而又不避嫌怨縷直陳于以缵禹之緒何難哉不禁為近河居者額手慶之 論浚河宜速 吳淞江直通蘇州西人即稱為蘇州河近年來破有淤塞常有人論及此處亟宜開浚以便舟楫此處為官商往來蘇淞之要道帆樯如織過客如雲不可稍有阻滞也顧去年蘇撫剛中丞定議重加開浚而複有議其後者以為築壩堵水往來船隻反形不便噫是言也胡為乎來哉夫不浚則以為不便浚則又以為不便為之上者不亦難乎本館于此事頗為留意凡有所聞無不備錄在報曾思一至工所觀其工程以事冗不得往且水路既不得通陸路又多曲折一日之内不得往返惟就聞見所及者論之查開浚此河由新閘西廣肇山莊後邊起築人壩迤逦向西過潭子鎮萬航渡周太仆廟吳姬墩至黃渡鎮過千秋橋而止共計水程七十二裡剛中丞留心水利知此處有商旅特委周直刺總辦河工并按各派委員以分任其事分投督率蓋二十年前堵河曾經開浚乃由民捐民辦而官為之督此次則系官辦其工資均由官給發兼有各營兵勇輪調當差其情形固不同于前也計從新閘大壩起向西共有六壩三小壩十餘虞姬墩則為居中之地自新閘西至虞姬墩三十六裡自虞姬墩至黃渡亦三十六裡也虞姬墩之西名曰西工西工藉兵勇之力由撫憲劄調各營統領督率相助開河各統領則将所統兵勇按旬輪派當差每營開河若幹丈均有定限西工河面略狹水不甚深止須雇鄉民排牛車幾十架以車水早經将水車幹已由兵勇挑挖挖出之泥堆積河灘刻已工竣有期每丈若幹召募工頭承包不知何故西法車水不甚得力總辦因又添機器一架是處河面而水亦甚深急難車幹非特承包之工頭十分焦急即總辦亦且昕夕焦勞據鄉老言前二十年開河皆用牛車及踏車設或排車十架以車水有出水之總口水甚驟人不能立故每一大壩必須有車四十架則出水迅速而辦理亦捷今用機器以車水一人立于出水總口甚穩殊不及十架牛車又何怪水涸之不易也總辦用是晝夜焦思并日督工車水聞虞姬墩至萬航渡之水業已車幹各工頭督同夫役出力挑挖已見成效惟再東至新閘則收功尚難預蔔蓋水中立有标竿以水涸幾何今此處測視标竿僅去水三分之一以是知其難也總辦因見東工車水不易拟另雇鄉民備牛車四十架既而委員因見萬航渡向西之水已幹無須再用牛車每車發給工錢三百文令其自去鄉民以每車須用三人備車到工已有三日既不收用當照給工資緣是衆喙互譁委員乃加給每車洋一元群情始谧近則東工之車水機器已俱屏去不用仍舊用鄉間之牛車踏車以車水故東工車水亦較先為速其挑挖西工之兵勇工竣後即須重為移調一俟東工車幹河水仍将資兵勇之力以期奏功神速并聞剛良帥的在開印前後行将出轅驗看河工以故河工總辦暨各委員統領無不日夕督率異常出力由是觀之此處河工或不難于成功也夫河道不開則民怨開河而堵塞河路則民又怨開河則安得不将河路暫堵悠悠之口固不足聽第人言雖不足恤而奏功尤不可緩如以水程阻塞之故而緻商旅視為畏途行人望而興歎則又非便民之道乎轉瞬春暖地氣上騰河中爛泥堆積臭氣薰蒸不但工上諸人觸之易于緻疾即彼處居民亦不免觸染成疾此剛中丞之所以急欲出轅親驗以使總辦以下諸人各各振刷精神也說者又謂機器車水事半而功倍何以反不如牛車踏車則應之曰物各有宜有不宜機器車水用于他處自無不利而獨不利于此處此亦無可強者且又安知用之者之不得其法則又不禁為中國興有器無人之歎也已 機船浚河議 浚河有利乎曰有利矣舉城鎮鄉村水所經由之地去其淤墊通其阻滞俾舳艦艑舠舶艟艨出入自如略無周折而又潦則有所宣洩旱則得以蓄瀦萬頃良田賴以灌溉其大利也豈淺鮮哉雖然天下事有利必有害凡浚河必先築壩将水閘斷使不流通然後用桔戽幹始得從事畚局使功成不日猶之可也萬一遷延既久未得告竣而數裡數十裡之間煙火萬家衡宇栉比一旦猝然火起雖有水龍巴鬥将從何處得流泉有任其摧枯拉朽已耳此其浚河之不便于民者及其浚之始也先于各處河沿開辟斜路俾人夫得以荷擔上下不緻有颠蹶之虞而挖出河底之泥則棄置兩岸田中如岡如陵一望無際農夫耕田數畝一家數口賴以為生遭此蹂躏不堪來歲将何以耕種而條銀漕米仍須照單完納不能去絲毫蔀屋茅檐其痛苦将何由申訴乎此其浚河之不便于民者二乎浚河之際人夫雲集良莠不齊煙館茶坊易于生事雖有官吏督辦紳董防維而人數既多安見無酗酒打降之事而盜賊更乘間抵隙肆其奸謀人家中夜留心幾于寝不安枕此其浚河之不便于民者三至于築壩則千金數百金也局費則萬金數千金也包壩有扣包河有扣委員紳董則所需火食輿金亦無不有扣其捐之于田畝歛之于市者亦無非小民衣食之資而任其浪費之多不可以數計利民之政反以病民有心人所為歎息而不能自已也曰若是則将任其淤滞不通河流日涸乎曰是惡乎可然則尚有何法以善持之乎曰非改用機器挖泥船不可是船昉于西國不用築壩不用戽水但就河底将泥挖起即可潮汐流通昔年中國曾向西國定造一艘名曰安定厥後駛往北省不知其效若何去年上海浚吳淞江所用之船名曰浚川人之見之者皆稱曰便然則其效固已彰明較着人亦何樂而不改用此船乎或曰是船宜于大河不宜于小港吳淞江寬闊數十丈故能用以奏功若施之于各處小河則運掉不靈有不虞其偾事者乎曰是不必慮既可造大船以浚洪波巨浸豈