卷四十一刑政刑政律例治獄

漏稅之罪今創為三十六家之限除三十六家之外雖非私貨亦不得賣是朝廷立法特為奸商固壟斷之計甚不可解又煙館照窩賭例犯則滿徒房屋入官若謂恐其窩匪殊不知窩匪自有窩匪之重罪今販賣數百斤者既準其公然列肆矣而販賣此零星數文者乃有滿徒之罪揆諸情理何以喻民且因此獲罪者甚多而踵而為之仍複不少徒使胥吏蠹役訛詐包庇無所不至臣以為急宜革者此也一赦款太寬宜量為區别也赦典固朝廷寬大之恩然亦有不可濫施者查同治元年恩诏婦女犯罪無關十惡其一切死罪雖謀故亦予援免臣愚以為刑罰不可失之嚴亦不宜失之寬故重情慘酷殆無人理今一概免之是活一窮兇極惡之人緻抱屈幽魂含冤莫訴其戾氣不散亦足釀為水旱疠疫之災夫殺猶謂其無必欲殺人之心可以稍從寬典若謀故直使其遂怙惡不悛之念未免有累深仁宜明定章程以示區别一囹圄未清而章程宜定也漢臣曹參有言慎無擾吾獄市誠以獄者民命之所系也京師五方雜處獄訟繁多而刑部南北監歲恒桎梏淩虐以死以及扣囚糧使饑而死是故殘民命也然其弊必不能革者蓋提牢之權太輕而處分又太重稍一認真禁卒則舞弊以逐其官使之罷職而去易如反掌官之黜陟聽命于禁卒之手故禁卒有所挾制為非而官不敢問臣愚以為宜寬提牢之處分而嚴定禁卒之罪名則囹圄之積弊可清而民命可保以此感召祥和當捷于影響矣以上四條臣為慎重刑章起見如蒙饬部妥議施行庶幾寬嚴得中仰副我皇上期于無刑至意将見沴厲全消而和甘立至矣 請饬刑部增改條例疏 王憲成 竊惟明刑所以弼教立法貴乎持平查刑部每屆纂修條例之年增删出入必逐條厘正務期寬嚴協中輕重得所茲當修例之時有應行參酌者謹以臣愚見所及胪陳四條伏候聖裁一辨理盜犯新章宜稍加區别也查舊章尋常盜之案分别法無可貸情有可原将法無可貸者正法情有可原者發遣此系雍正五年九卿遵旨定議纂入成例曆久奉行欽惟世宗憲皇帝剛健神武政貴嚴肅豈不念稍存寬宥近于姑息養奸蓋于法外施曲貸之仁而于法中嚴必誅之律意至深也近來辇毂重地屢有明火搶之案朝廷因時制宜不得不繩以重典惟比年以來京外拏獲盜犯不分首從悉予骈誅其中豈無迫于饑寒被人誘脅者原其情節實可哀矜伏讀曆次谕旨用兵省分被脅從逆之犯許以自新仰見皇太後皇上好生之德洽于民心所以逆衆投誠渠魁授首蓋德化若是之速也伏查盜夥犯迫于饑寒被人誘脅并無兇惡情狀者較之被脅從逆之犯情事尤為可憫若不定以等差概從斬決似不足以昭一視同仁之意況情有可原者例應發遣亦非縱釋有罪也竊思辦理盜案其為首者固應以得财不得财為重輕為從者則應以傷人不傷人為區别除例載殺人放火等各項大盜及馬江洋大盜老瓜賊俱照定例辦理外其餘盜之案如得财又傷人自應照章從重不論首從一并斬決如得财而未傷人為首者依律斬決其為從之犯審系迫于饑寒被人誘脅在外了望接者仍照舊例分晰聲明辦理并嚴定承審官将正犯曲為開脫處分如此稍為變通則法無可貸者不得幸逃顯戮而情有可原者亦不至概罹重誅用刑益昭明慎矣一辦理綽号人犯尚未允協也查着名棍徒擾害曆經嚴拏重辦在案近來步軍統領衙門将素有綽号之人俱目為棍徒拏送刑部其中有情罪尚輕者刑部以其素有綽号從重将該犯依棍徒拟軍例或并無不法重情亦比照棍徒拟減徒罪臣伏思綽号系屬空言擾害必求實據如該犯為害闾閻即無綽号者亦安得不謂之棍徒如無擾害實迹又豈可憑一綽号遽作重罪且綽号每出于他人之口設使刁徒與人有隙故為起一綽号即不難從而傾陷之甚至狀貌醜陋性情戆拙皆可因此得名又何足為棍徒之據查例載凡兇惡棍徒屢次生事行兇無故擾害良人确有實據者發極邊足四千裡安置如并無兇惡實迹偶然挾詐逞兇者仍照所犯之罪本律本例定拟不得濫引此例等語是例文剖析甚明應請嗣後遇有綽号人犯但尚問其罪犯輕重各依本律本例科斷不得因有綽号率行從重問拟庶不緻稍有抑矣一親老留養之條宜準例推也查例載軍犯徒犯未經發配以前告稱祖父母父母老病應侍及其母系屬孀婦守節二十年家無以次成丁者俱準存留養親或到案時非例應留養之人迨成招時其祖父母父母已成老疾兄弟子侄死亡者亦準聲請留養等語詳繹例意非以正犯之罪有可寬實不忍其親之獨無依特加矜恤此蓋盛朝之曠典也臣思外遣軍流各犯非恭逢恩诏例不查辦其有發配時非例應留養之人到配後數年或十餘年其祖父母父母已成老疾其母系屬孀婦守節二十年家無以次成丁侍養者在該犯永遠放流原屬罪所應得獨念其親同一獨無依其子到配有年不得與未經發配随案聲請之犯一體邀恩留養未免向隅拟請嗣後外遣軍流徒犯犯案時非例應留養之人到配後數年或十餘年該犯之祖父母父母已成老疾其母系屬孀婦守節已二十年家無以次成丁侍養者亦照未發配時親已老疾之例準該犯之祖父母父母在本籍呈報由地方官查明核其情節準留養者取給報部行知該犯配所如并無為匪不法情事準其釋回留養以此量為推廣則我國家鍚類推仁之意益覺無微不至矣一軍流人犯到配後其年老笃疾者宜随時查辦也查律載年七十以上及笃疾犯流以下收贖又犯罪時未老疾事發時老疾者依老疾論各等語未犯罪時未老疾事發時老疾者尚得以老疾收贖則發配時未老疾到配後老疾者辦理似宜畫一且徒犯在徒年限内老疾例準收贖則流犯罪類推若謂徒犯罪輕流犯罪重然流罪以下律俱準老疾收贖矣老疾在未發配以前準其收贖老疾在既發配以後即不可收贖似未足以持平可否饬下各直省督撫将軍每屆年終查辦一次除常赦所不原及在配複行為匪等犯不準收贖外如有到配年已七十或已成笃疾者一體援以老疾收贖之例準其收贖或徑行釋回則所以曲全老疾者仍不背乎律義也以上四條臣為慎重刑章起見可否饬下刑部核議并于此次該部纂修條例内酌為增改伏乞聖鑒 法宜寬嚴互用疏 廷 竊臣幼讀書曰辟以止辟又曰罪疑惟輕每疑二語寬嚴之相悖長而深繹其意乃歎聖人寬嚴相濟當嚴者不敢輕寬但有可寬者亦不忍一于嚴誠義之盡仁之至也刑部前拟李金木罪未允奉旨議處仰見朝廷明刑弼教刑期無刑之至意而臣竊有過慮者恐内外理刑此前多過于寬此後又嚴流于過嚴矣臣今年補少詹事得與會議秋審各省招冊拟實之犯數已不少而刑部改實複有四十一起竊訝其多欲與簽商因夙不谙刑律未敢以臆見妄議緻弛國法夫朝廷立法不可不嚴不嚴則民生玩而朝廷用法不妨于寬不寬無以大好生之德故殺殺不同也而殺改實每曰近故夫近者疑詞也疑其故而殺之不幾罪疑惟重乎竊賊拒捕重罪也然有雖拒而未殺人者有雖殺人而非其緻命别有正兇者止以死罪示戒可也遂并拒捕殺人者骈誅之不幾異罪同罰乎其餘可類推矣且夫愚民亦大可憫矣三代下良有司有幾人哉平日既未盡教養之道民一旦罹于法又不能殚心以鞫之貪酷者枉法自利庸懦無能者複惟幕友吏役之是聽文緻定谳以合例案所具供招皆幕友[鍛]()鍊周内之詞強罪人押之耳豈真出于罪人之心與口乎試觀各省供招無不大同小異者豈罪人所犯果皆雷同乎執此以入人死罪紙上情罪固真且當矣彼赭衣而流血于市者果甘心否耶漢路溫舒所雲奏當之成雖咎繇聽之猶以為死有餘辜者此也朝寬仁忠厚遠過漢唐二追三五伏乞皇太後皇上仰體上天好生之心施法外之仁各省勾到本上詳加披覽其情真罪當無可疑者固不可姑息幸寬罪之微有可疑與夫罪雖重而無可原之中尚有可原之情者加恩酌量多予免勾可失不經不可殺不辜以廣皇仁而重民命寬嚴互用廷臣執法之嚴與朝廷用法之寬不惟不相悖而且相濟乃于辟以止辟罪疑惟輕之訓交無所違并乞饬下刑部及各疆吏此後審拟罪囚不可有意輕縱亦不可有意苛求用期明允尤當嚴察州縣虛懷聽斷錄取實供無任幕友吏役舞弊否則内外見過于寬之獲譴遂相率尚嚴以冀免咎将蹈漢代治獄之吏皆欲人死之積習恐天下大辟歲多一歲又安能止哉臣自幼誦儒書不習申韓之說忝與會議秋谳之列用敢上渎聖聰迂闊之見未必有合律度用獻刍荛之言是否有當伏乞聖裁 論律法 吳铤 古之立法第論其大者而損益調劑屬于人不以着之于律後世之法論其一端推之千百端而不止論其一事推之千百事而不止論其一言推之千百言而不止畫一明備舉纖委毫黍而無一不具可謂煩且重矣唐宋罷肉刑不用第事鞭撲如是則法輕矣而吾謂煩且重者何也蓋用法之具則輕而所以立法之意則煩且重也一舉手不當則有刑一舉足不當則有刑一舉耳目不當則有刑如是則民安所措其身一人之身自耳目以至手足而入于法者常八九不獨小人君子亦有一或不當刑辄及之孔子曰君子懷刑蓋