卷三十七兵政海防團練
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摧枯矣故人議塞口以阻敵吾恨不弛口以招敵多方以誘之曠日以持之更疊以伺之含忍以容之明明大敵當前且不難以柔克剛以衆勝寡藐茲倭奴夫亦何足懼耶非然者徒以籌防海口為務謂可阻其不入以圖苟免殊不知古稱長江天塹者雖鐵索橫江亦無益也海防雲乎哉方今朝廷之上不以戰事為憂将相之中不以戰為怯謀臣之輩不以戰事為非黎庶之衆不以戰事為懼君臣上下億兆一心金城之堅無過也所最要者嚴防間牒密捕奸細務必盡法以處之而不留一人于境内則倭固易防而亦易克亦何事乎亟亟于海防哉夫海亦何所防哉
論海防
古之時無所謂海防也但有海禁而已所以禁者恐内地奸民勾串外洋之人以輸其情故禁之海禁既嚴而外人無由窺伺海氛因此可以永靖顧能禁我之不出而不能禁彼之不入海禁之弛弛于海疆有事以後非弛于海疆無事以前夫海疆無事之時海禁既未嘗或弛則彼海外之人何由而入中國之境哉說者謂外洋之人既有欲入我中國之意則雖我嚴我禁而亦不足以阻之強弱之勢不同也而不知木必自腐也而後蟲生之人必自戕也而後疾乘之家必自敗也而後賊阚之國必自也而後敵撓之從未有内無間而外侮可以恣肆者海疆之所以至于有事正以海禁之不嚴故也海禁未弛而尚且有不嚴之時外人有以投其間而抵其隙則至于今日海禁大弛外人已入而猶欲議防于後豈可得乎防海之法魏氏海國圖志一書論之詳矣其曰防近不如防遠防外不如防内皆是知己知彼之理顧敵人不來則我可以防之若既來矣則又将奈何前者法人之入馬尾我船悉為打毀而鎮海一役則法艦受傷而去若論近則馬尾為最近也若論外則鎮海亦為外也而勝負之數之不同者如此豈魏氏之智亦有時寸有所長者尺有所短乎實則應變随機之未有其人耳今說海防者曰炮台所以扼要也然炮台不能轉動敵船可以去來以動禦靜一或不慎炮台之兵士直将聚而殲旃于是又有以活炮台之說進者可以俯可以仰可以四面轉動東西南北随意所向此則較從前為勝矣而相距之道裡則仍不能伸縮也彼欲避我甚易我欲擊彼終難然則炮台之設又何用乎炮台之極堅固又何為乎竊以為與其明明禦以無用之炮台不如暗暗伺以不測之埋伏生番黎匪拒我官兵往往掘坎伏人藏槍叢莽或所披之衣與樹一色及漸行漸近則突然放槍以故常中其計若以此法禦敵則敵人雖狡又焉能測若再用水雷魚雷預藏于險隘處待其行近而後擊之此即以逸待勞以主待客之法所慮者漢奸之走漏風聲耳夫古人築土城為濠塹無非一時權宜之計非竟恃此以為固也外洋講究炮台之法者莫如法國而普法之戰悉被德人摧毀然則有炮台者果可恃也否耶中國近來特設海軍衙門以講求海防諸務計南北各洋戰艦不下數百十船認真操練極為講求亦且漸臻美備矣而各船統帶之官往往問以行船之法茫然不知其平日駛行與夫有時操演則皆船主大副輩為之發縱指示而統帶之員竟如傀儡登場全在他人提掇此等船主大副有用西人為之者亦有用華人為之者以西人為之臨時格于公法不能任用以華人為之則彼自以為官卑職小受恩不深求其赤心任事奮勇直前者能有幾人哉其尤甚者竟有身在中國兵艦而心向外人暗中傳消遞息或更以糧食火藥相接濟此則所謂漢奸者事發不赦而若輩以貪利之故尚有悍然為之者法人之役已有明征是又烏可以不預為之防耶吾則以為内間而不能絕則外患不易消所謂海防者當于此三事緻意焉船隻器械猶其後焉者也孟子雲城非不高也池非不深也兵革非不堅利也米粟非不多也委而去之是地利不如人和也吾不敢謂華人之盡向外國亦不敢謂華人之必不向外國今當無事之時華人之供驅策于西人者不知凡幾設一旦海疆有事則安能保其不輸情于敵糧于敵吾恐防之且不勝其防誅之亦不勝其誅此則又将何法以處之哉曹刿之言曰小信未孚小惠未不足恃也惟大小刑獄之必親乃為忠之屬而可以一戰此其故可知矣中國近來刑獄之懸而未結者大都每一州縣總以數百件計則民間之怨氣其不能伸者幾多矣如此而欲使其如手如足之扞頭目子弟之衛父兄其可得乎講求海防者但知禦外而不顧治内吾恐外強而幹其流獘不知胡底故特于此篇揭而出之臨時而講海防則急而治其标平時而講海防自不可不握其原也嗚呼世變如此可不憂哉
論海防切要
近聞朝廷以外侮頻仍力圖振作因恐沿海險要處所築台日久廢壞谕令各直省督撫及時閑暇綢缪陰雨于未來次第修饬诘爾戎兵峙乃糧糗鼓鼙之聲雖弗驚乎耳将帥之選已默觸于心方今嶺峤素倚若長城萬裡者非馮宮保子材劉鎮軍永福莫足膺斯專阃之重任也惟馮公年登大耄廉頗之健飯季劄之尚存道遠鮮聆傳述而劉淵亭之節則奉旨調回省将授以防邊之統領不日安抵穗垣論者遂紛紛臆度謂山東膠州果拒德國之請與否議未決也旁觀者隐生觊觎之衷一恫喝之獲利勢必起效尤皆當豫籌遏抑之方也顧言戰則斷不可以輕啟其釁言和則将就已極庫告罄而欲壑難填是玉帛與幹戈皆束手而無可用也夫既非戰非和隻有守境之一法而已揆諸戰國策事有類乎此者乎曰有昔楚玉為王子時質于齊及聞循次将立已謀逃歸為齊所覺執以索厚賂許十城乃釋之既立會臣曰齊不谷雖許畀之十城非義也不谷欲背之何如令尹曰王甫立而失信于齊諸侯聞之誰助楚竊以為宜與之昭陽恤曰土地受之先王非王所有也安得與齊臣請帥兵十萬為王守之王問陳轸曰二者計将安出轸曰皆可用也請先遣使于齊約來受地即拜昭陽大司馬帥十萬兵往設戰備昭陽既行轸複進言曰王遣使約齊受地而令昭陽禦之終不能禁齊之責言也臣請使于秦奉以黃金白璧秦王受之必遣使責齊王曰爾何得挾盟而妄思得十城于楚乎爾兵若南寡人之軍東下将與爾相見于河上齊果懼而止由此推之籌畫于廟堂諒别有卓越尋常之妙策而安用此戰國縱橫家之淺謀也今昔之殊形德人之欲我膠州非曾而許之也在彼固無辭以求也且非彼獨強而我畏之也苟有求辄與之是有盡之疆宇讵能供貪者之無厭歐洲諸邦負其輪船之敏捷炮彈之精良一流播退遜之消息孰不因利乘便冀得以割甘分肥登萊青諸海涘鱗萃集試問操何說以酬應之此又示人以弱之勢所必至不可不預防也然則所恃為最切要之端莫若自守焉而已守也者碉壘必堅也器械必裕也号令必嚴也攻擊必準也首尾交應而圓轉輕靈若是者鹹賴乎主将之廉明忠直饷無侵扣而士卒樂為效命陣每居前而後隊急于救援聚熊虎之姿奮鷹鸇之搏使敵莫敢正目以視則有心寒而意沮者矣何苦勞師糜饷而争此不足重輕區區溟渤之津涯乎我故曰善于戰乃可言守善于守乃可言和守土之貴于得人也稽諸史冊堪曆證矣
代陳海防管見
彭玉麟
奏為據情代奏敬陳海防管見以備采擇仰祈聖鑒事竊據在籍兵部候補主事梁宏谏呈稱方今事勢不患兵之不強炮之不堅而患于鐵甲船之不足雖有勁兵钜炮亦将阻于重洋而弗能以互應伏見我國家講武勵兵孜孜求自強之道二十年來凡兵輪火器類多仿照泰西固将日起有功矣然觀福建之船政局上海及粵東之機器局所費動以億計為時不可謂不久用不可謂不多而所成就無非小輪船洋槍炸彈等項防内河則有餘防外洋則不足若移此钜以購買鐵甲船亦或就内地各機器局自造約可得二十艘且将雄視歐洲閩省戰事何至決裂如斯上煩宸慮為今之計惟有籲懇天恩饬各直省督撫聯合官紳商民每省各捐購鐵甲船一号查鐵甲船之小者價銀約一百萬餘兩其大者亦不逾三百萬兩船之大小視省分之大小以為差合一省之力為之似亦無難集事凡某省購置之船即以防禦某省海口其無海口者則将船派往大沽口及旅順口以拱衛畿輔近地遇警則互相應援先調鄰省以次及于遠省勿分畛域出全力以應之使海内之大俨成常山率然之勢必于防務大有起色目今海氛未靖凡在臣民同深敵忾自當踴躍從事不日成功所有捐辦各員俟船成之日欽派大臣查驗如果着有成效可否照河工事例核給獎叙以昭激勵之處恭候恩命遵行再兵輪交戰專尚機器轟擊機器一壞此船即廢即以西人制船凡機器之式火藥之櫃其位置無相同者乃船政局所延法國匠人教造火輪船凡火藥櫃多在機器之旁識者皆知其謬此後須得公忠廉幹之員認真經理實事求是必能洞悉利弊出奇制勝以仰慰聖慈念海疆之至意茲據該主事呈請轉奏前來臣維今日籌辦海防鐵甲船似不可少所請每省購置一船然各行省有腴瘠之不同能否一律照辦未可懸拟但所陳不為無見未便壅于上聞謹繕摺代奏伏乞皇太後皇上聖鑒訓示謹奏
今昔海防異勢論
前代海防之制止為備倭而設故于沿海府縣置衛所等兵而以都指揮使領之層層布置已覺其密而有明一代倭雖時出寇擾終無大患胡宗憲俞大猷戚繼光諸公偉然人傑得以承平倭之功固其規畫之善而亦未始