卷二十八禮政考試遊曆聘使

考試 論科舉改制之善 科舉之制業既奉旨廢時文用策論自明年為始矣正告天下曰取士之制莫善于選舉學校并為一途有學校以造就于先有選舉以拔擢于後使人材鹹出于學堂而後為士者無無用之學為官者無不習之事此則古先哲王造士之良法而其制猶存于泰西者也惟施之今日則固有所未逮誠以各行省之有學堂者寥寥無幾即有之而考其堂中之課程與其學生之造詣實止可比于東西各國之普通學術而于專門之學則固去之尚遠欲于此選取人材将于何取之就令明诏特下令各行省自縣城府城以至省會無不設立學堂為造就人材之計以供國家之用然已通行之課程與平常之造詣言之約數年方能通普通學又須數年方能通專門學極速亦非八九年不辦試問此八九年中國家豈能不登進一人以供任使而彼老師宿儒與夫年逾少壯之材俊又豈能因其未入學堂之故聽其老死牖下齎志不得效用于當世然則廣開學堂以造就将來之人材廢陳陳相因之制藝用較有實際之策論以拔擢現有之人材要為酌中之辦法矣且此更有二善焉今之論中國者莫不曰欲自強宜變法然變法之舉上與下各有當盡之責亦各有為難之處上之人固懼其頑固矣然執政者要不過一二人使此一二人時事之日知舊法之宜改一旦翻然悔悟取衆人以為當行之事而見之實取各國行之有效之政而施之中國則執政者之用心盡矣至矣蔑以加矣至于下之人為數既繁為類亦雜使于革故鼎新之舉或以素所不習之故而陽奉陰違或以與己不[便](使)之故而抗不奉行則雖有良法美意亦必無成效之可收勢使然也今既以中西政學命題試士則士子平日為應試計自不能不取西國政學諸書一一浏覽久之習與性成知西政之善即知中法之當改革諸西藝之精即知中學之未能完備久之乃融化其中外之見新舊之見而後達而在位既有以施諸實事即窮而居鄉亦能勸化其父兄子弟俾知舍舊謀新之非得已勿複有所扞格則于維新之郅治實有無形之大益其善一也今各省志士頗有願開學堂為培植後進計者而當地官紳必以無為言此亦托辭耳莫貧于西北各省而直教案民間賠巨萬不聞有所吝惜東南各省自較西北各省而遇義舉非迫以官力辄觀望不前然使有利可圖則不待官長勸誘亦即踴躍輸将矣故知各地開設學堂之舉屢無成議亦實因制藝未廢科舉章程未改既無利益之可冀自不免阻撓之交作今明诏既下特告天下以廢制藝考實學之制則風行草偃吾知有志之士苟起而議設學堂則附和之人必驟多于阻撓之人理有固然無可疑者且上以是求則下以是應不必煩公家之帑項亦不必煩紳富之籌捐但使朝廷編定課程頒示庠序俾之一律遵守師以是教弟以是學吾知遍地皆私塾即遍地皆公學是朝廷不費絲毫之惠而可得無數之人材也此又一善也若夫遵奉诏書見諸實效俾朝廷之新政不緻敗壞于無形之中是在奉公守法之君子矣 遊曆 論遣派學生出洋肄業事上谕造就人才實系當今急務前據湖南湖北四川等省選派學生出洋肄業着各省督撫一律仿照辦理務擇心術端正文理明通之士遣學習将一切專門藝學認真肄業竭力講求學成領有憑照回華即由該督撫學政按其所學分門考驗如果學有成效即行出具切實考語咨送外務部加覆考據實奏請獎勵其遊學經費着各直省妥籌發給準其作正開銷如有自備旅資出洋遊學者着各該督撫咨明該出大臣随時照料如果學成得有優等憑照回華準照派出學生一體考獎勵候旨分别賞給進士舉人各項出身以備任用而資鼓舞将此通谕知之仰見朝廷作育人才無微不至薄海人心無不為之歡欣鼓舞中國轉弱為強當此為最急之務矣所慮者中國人民之衆冠于五洲待學人之奚啻恒沙河數各省選派出洋必有額數否則随報随選随選随派不但中國子弟将充溢于歐美各洲恐各學堂無從位置且中國亦何來如許經費考經費以日本為最省然每年每人亦需三百金左右西洋當倍之其來往資斧更數倍之當此府庫支绌之時即每省限以百人統計各省已有二千餘人以最省之數核之每年已需六十餘萬金勢不能皆赴日本則所費必緻更巨中國之人如此之衆需才如此之殷即定有額數亦不能選派一次之後然而止勢必逐年遣每年所需恐不至百萬不止朝廷雖有培植之心而無培植之力恐鼓舞者不過數百輩而向隅者不知幾千萬人其亦将何以處之乎在朝廷非不慮及于此故謂如有自備資斧者準照派出學生一體獎勵中國子弟果能皆自備旅資出洋肄業既省朝廷經費又無額數可限誠屬最美之事惟中國之俗父母能不姑息子弟能自向學者類皆寒素居多至于有力之家向日延師課讀歲不過百餘金其附學于外者不過數十金現在仿照西法設立學堂附學者修善必較前增益父母之欲培植子弟者已不免躊躇而于出洋乎故朝廷即有獎勵之方其能自籌旅資者當亦百不得一千不得一夫選派既不能廣自學又如此之難中國人才雖有奮興之機恐終不能如泰西之盛将奈之何則應之曰所慮非不是然凡事須由漸而來目今朝廷選派出洋之舉原欲使學成回國自教華人非常使中國之人受教于外國故選派者每省即以百人而論或五年或十年畢業回華之後一人可教百人則中于國十五年中每省已可得萬人二十年後每省可得十萬人即資質有高下功力有淺深學業有成廢然折半計之亦可得五萬人每省能得習專門之學者五萬人人才尚不得謂之盛乎抑中國雖寒素居多而能備資斧者究屬不少現在風氣既開自不若從前之憚于遠出人情于名利之途無不趨之若鹜既準賞給舉人進士各項出身知吾富家翁即甚姑息即甚吝啬亦必欲使子弟博一第之榮将來自備旅資出洋者當不于選派又何慮之有耶 鼓勵遊學生徒說 近者朝廷博采人言力行新政改科舉停捐納設學堂之谕旨聯翩疊下其宗旨雖不可知而辦法固一以維新為主蓋政府諸公固亦深知國勢阽危輿情搖動非此不足以收拾人心支持危局故雖意所不願而亦不能不勉從衆議為舍舊謀新之舉也今日又奉谕旨令各省督撫資遣學生出洋肄業學成回國考驗得實予以出身此亦鼓舞情之盛舉也竊謂是舉也有三善焉今夫各種學問其有象可求者若水師若陸師若礦務若鐵路若駕駛若制造自以西人為最精各疆臣亦深知之故水陸師學堂前已紛紛設立然所延教習率非盡上選夫取法夫上已僅得夫中若取法夫中則所得者抑可知矣故以出洋學習則可以親炙名師深入窔奧其善一也以中國十八省之大而所設學堂不過寥寥數處每處不過數十百人其材質即有高下之不齊而要之不甚相遠夫人與勝己者處則其學日進與不如己者處則其學必日退且見聞既狹則進境較難故如出洋肄業則如置身五都之肆其所見聞率非己所能解則既可以勵其精進之心更可以資其觀摩之益其善二也今之論者動曰華人之才學不及西人其實中國何嘗無人材亦視上之注意何如耳前者國家專以科第取人非由舉人進士者不得為正途故士子鹹窮老盡氣埋沒于時文試帖中以求其不可必得之功名其富貴則又甘以巨萬之赀為子弟通關節倩搶替行險徼幸以為光寵誠以上以是求則下以是應理固然也今既明诏特下許肄業生之學成而歸者予以舉人進士出身則既得榮名又享厚實且各種學業皆有實可赀可指與制藝之懸虛者迥乎不同則循序漸進盡一分心力即有一分進境而優劣亦異于分别劣者固難混淆優者不能脫而出吾知學者聞風起興必皆争求出洋以冀學業成後取功名如拾芥其善三也非特此也今之中國非變法不能自強而變法之難不難于上而難于下蓋上之人僅有立法之權極其權之所至但能提挈綱領設立科條止矣若奉行之權則自在官吏與士人必當使人人知中國不可不變法又必當使人人知中國變法乃能自存不變法即必危亡之故而後維新之政乃能實力施行今中國内地士人于西國之政治如何學術如何尚瞢乎未有所聞則于中國之必當取法西制更改舊習之故即茫乎其不能知如此雖條教日頒非抗不奉行即陽奉陰違未必其能有益也故如獎勵出洋學生俾中國士人鹹皆身曆異域親見其實在之境地悟師法之有在知改革之難緩而後維新之郅治乃如下令于流水之源而無所阻撓其善四也若夫遣派學生宜籌全始全終之策與夫學生回華後宜籌因材器使之道則容當别論之而茲未暇及也 聘使 論中國宜簡親王出使 君子曰五洲一統則使臣可廢也列國并立則使臣綦重也何言乎五洲一統而使臣可廢也一統之世五洲之内混然一家地則紀以經緯度而國可合也人則統以伯理玺天德而傾害可休也十五萬萬之衆鹹曉然于公理之所在愛力之相吸而戰艦火器可毀也問所謂修好者何為耶問所謂睦鄰者何為耶故曰五洲一統使臣可廢也問者曰列國并立使臣綦重奈何曰各君其國各子其民有勢均力敵之争有彼疆此界之别有撙俎兵甲之事有結盟議和之章是故通惠好有使也訂約有使也商舶充斥遇事保護有使也窺縱橫之局審和戰之事有使也故曰列國并立則使臣綦重也中國自海禁大開以來百餘年矣黃種之人播雜外洋深目之徒漫居内地口岸之開漸廣交涉之務漸多和好之誼漸親往來之情漸密自同治年間大吏奏定遣臣通好于是若俄若英若法若德若日若比以及諸友邦皆有使臣駐劄名則有頭二三等之目事則有兼攝專任之分僚佐則有參贊領事随員繙譯之屬彌任則有優獎薦升之榮此皆議自總署斷自宸衷十餘年所奉為成憲也傳曰太上貴德其次務施報今使臣受國之知遇蒙國之厚恩遭國之曠典不徒報施是孔子之罪人也報之為何曰盡其職而已職者何曰國法之内論使臣宜廣詢博訪據所見聞随時奏報本國所謂辦事件固當将緊要關鍵詳細具奏即事之有益于公務者亦宜聲明是其職也若夫公使所當知之事則有八一須知天然公法其理通行萬國而彼此交際之道恒以此為準一須知各國通例有出于條約明文者有出于從俗通行者一須知各國曆代史記其尤要者所載交戰和議以及近代所定條約一須知各國大勢何國志在侵吞兼并何國志在合盟自固一須知富國策内載貨物何以生産何以銷售何以散聚一須知各國風土人情以及戶口水陸兵額地丁租稅等項一須知各公文程式凡此八者皆使臣所當知之事即使臣所當盡之職也夫外國使臣來華駐紮類能維利權争國體詳案牍悉内情是故君臣之舉動山川之