卷二治體富強變法培才
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必不可下移而民情則斷宜上達于帝廷萬不可使廉遠堂高罔知草野之疾苦彼泰西人主時時出外遊行中國固萬無此體制隻須地方官不自高其位置紳商士庶凡有所見立時可以直陳方面大員則據實奏聞不稍解飾如是則君與民聯為一體民之好惡君必知之君之舉措民必從之雖無下議院上議院之名而上下自無所隔閡矣至于遴選幼童出洋肄業不如廢去舊時書院就中國遍設學堂凡在童之年先訓之以忠孝之常複淑之以詩書之氣待其稍有見地然後教以西法門分類别務底于精在學業有成者不難出其經猷緻身事主其次亦可各事其事不緻流為遊[惰](隋)之民夫而後西法可以行制藝可以廢人材可以振興國勢可以強盛浡然之象仍不期然而自然謂非今日當務之急哉于是乎作變法當先防流獘論以為公告
論中國變法之利獘
凡欲撫有方夏保全疆土者無論君主民主君民共主之國莫不各有治國之本原維系于其中雖政教不必盡同而其準乎人情合乎天理者則未嘗或異也準乎人情以立政教則舉措鹹宜而推廣自易合乎天理以立政教則奉行可久而扞格無從故泰誓曰天視自我民視天聽自我民聽言天因民以視聽民心好惡之所在即天心好惡之所在所以君師之為政設教必準乎人情合乎天理不容一日忽者也中國自古以來堯舜三代之君光裕大德創制顯庸孔子稱堯曰大哉韶曰盡善禹曰無間說者謂禹入聖域而不優故曰無間然禹處帝升王降之際屯蒙已開物力漸亨居位易奢淫作法易涼薄禹能力持其中而無過不及非盛德孰能至此商周以還黩祀而鬼尚文而飾作誓民叛作會民疑變法之中不無可議至春秋時杞宋文獻已歎無征夏殷之禮阙如矣我觀周道幽厲傷之舍魯何适周公其衰矣而孔子猶曰殷因于夏禮所損益可知也周因于殷禮所損益可知也蓋三綱五常者準乎天理合乎人情無可損益也文質三統補偏救獘因時制宜必有損益也據前代之禮而損之益之其變有常故雖百世而可知也又曰文武之政布在方策其人存則其政舉其人亡則其政息良以為政之道得人為先方策雖在不足以盡其情僞而觀其會通又時代變遷世運遞降非得賢有德者維持而興複之則善政滅絕而文武之道不将墜于地也耶戰國時秦孝公任用商君内立法度外連衡而鬥諸侯于是拱手而取西河之外然商君相秦十年積怨蓄禍恃力而不恃德卒受惡名于秦為後世變法之口實秦始皇既并六國任用李斯焚書坑儒廢井田壞封建盡反先王之道殘賊天下窮困萬民禍卒在于二世之末長城之歌至漢未絕此又為後世變法之龜監也宋神宗朝王安石為相議變舊法以通天下之利引邪啟邊釁立新法逐正人民怨日叢外患日熾宋之覆亡實自此始後世莫不以變法之禍歸之于王安石誠無所逃罪也由前而論推孔子之意後王因前代之禮必當損益乎其間損益之中有不可變者三綱五常是也有不得不變者文質三統是也變與不變皆所以準乎天理合乎人情也是聖人明言因革損益為後王變法之準繩也由後而觀商君初亦欲說君以帝王之道比三代而孝公曰久遠不能待故以強國之術說孝公挾持浮說是非其質其性又刻薄寡恩令百姓怨望此刑名之學之流獘固不得謂之奇才秦始皇貴為天子富有四海诽謗者族耦語者棄市民之苦秦苛法久矣一夫夜呼亂者四應此之謂恃強而變法是自亂其法也不可以為法王安石好學泥古名盛一時惟蘇明允獨決其不近人情必為天下患作辨奸論一篇後卒如其言而敗之數子者剛愎自用但知有己不知有人其變法也安能準乎天理合乎人情耶是變法中之罪人也又不可以為法方今天子聖明孜孜求治值倭人之入寇封疆大吏既失機于前統兵大員又潰退于後有言責者矢口譏彈不顧大局拿交刑部治罪者竟敢逗留不進藐視王章前之積獘已顯豁呈露矣我知事平之後必當周咨博訪通籌全局為變法計将數十百年之積獘一掃而空之鲰生所謂準乎天理合乎人情之政教不難複見于今日也豈不懿欤豈不懿欤
論近日言變法之不足恃
中國閉關自守三千年沿革損益同出一源未有所謂變法也不過随世推移略為修改而已自泰西富強相形見绌乃知非變法不能自立然通商以來五十餘載其初祗以船堅炮利驚心于其藝事之精武備之整而于政本則有所未遑近十年始稍稍讀其政治憲法諸史競言變而敗壞決裂已不可收拾戊戌百日諸頑固共起而覆之卒肇己亥庚子之禍至辛醜而議複行則時局愈亟幾于僅以救亡矣雖然吾以變法觇諸政府而政府不足恃以變法望諸疆吏而疆吏不足恃以變法期諸國民而國民不足恃有此三不足恃恐中國将絕未絕之命至是而竟不續也試言政府蓋政府之主持魁枋者内李外榮與己亥之間無異而鹿之一人又于剛趙之能事兼之而靡媿互相聯絡同惡相濟傲很疾厲貪婪無恥嫉新政故動言複祖制忌新黨故尤喜汲引私人以為羽翼小紏結朝事紛擾如此而世之愚者猶希冀其偶然過計僥幸改革一二端以為快庸可得哉此政府變法之情形也試言疆吏變法條陳除江鄂二督外皆已陸續封奏外間傳抄之件亦已不少但半為幕府之拟稿未必确有見地且聞變法之上谕甫下樞要之密函踵至故揣摩意旨敷衍塞責為此次具覆之正辦明知縱有至善之章程而政府決不用也惟保舉人才極為踴躍緣列名薦剡者有帶領引見之明文較捐一切花樣尤形光寵借作人情實屬至便而于以人事君之義則茫如矣此疆吏變法之情形也若夫國民變法之權力而不可概論者如學堂為開智第一事應由民間自立而二十二行省千數百州縣能成此義務者幾何任地為緻富第一事墾荒尤今日所宜亟講而平原千裡蒿萊彌望絕無為之開辟者他若工商兩項土貨則有生而無熟器用則有粗而無精皆因陋就簡别無振作大抵中國富戶無多類知聚而不知散貧民愁苦怆又習于懈惰以得果腹為幸寝至圖存無術生計日蹙強者揭竿弱者溝壑此國民變法之情形也凡此三種情形雖日以變法号天下亦複何益敝益敝危益危耳嗚呼如使戊戌之年當陽用命以迄今日何至釀去年之大釁回憶兵燹之時西北之烽東南之風鶴誰生厲階厥惟政府厥惟疆吏厥惟國民未嘗不歎天心之忍而毒我中國也經茲創钜痛深和議成矣賠定矣而上與下并無悔悟之意緻再造之機緘持要政者如故阻撓成功者如故因循悠忽者如故擴悍蠻野者如故猥曰吾将變法自春徂夏毫無實際甚矣天殆将再毒中國也然則奈之何而後可曰元首明則股肱良大君泰則百體從計中國之能變法者莫如皇上戊戌之诏有雲共知其君之可恃蓋不足恃者有三而可恃惟去政府之盤據易疆吏之視聽刷國民之精神具在複辟乎其在複辟乎
論變法為今日中國第一難事
中國士大夫之有志識者其望朝廷之變法也五十年于茲矣而至今日則言者尤多竊謂居今日中國而言變法蓋亦至難之事也中國舊法之不可行固夫人而知之矣然中國