卷六十八 工政八礦務

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論開煤礦之益 李提摩太 傳曰天不愛地道不愛寶不愛之者不吝惜以與人也夫天既不吝道以傳人地即不吝寶以養人此固自然之理亦即自然之利然伊古以來所謂地中之産寶者惟稼穑耳材木耳惟周禮有人一職似于山内各産略有所出然亦未見大行秦漢而後更鮮有言及者夫國家寶稼穑農人重菽粟則農人終歲勤苦者大抵皆地面之所生耳而地之所以不愛寶以與人人竟舍而棄置之終千百年而不用良可惜也鄙人嘗着論說言商務諸事必須輪船火車以濟之自有此制而往來運省費不啻倍蓰而中土人士竟漠置焉甘于運之耗費而不悔良用詫異今地中有寶以供人用又甘棄置而不出豈果不知此利耶亦以出之無良法而且又未曾核計其數姑舍是耳今試為始終核計必當恍然思幡然悟而知所變計矣按英國之民亦未嘗不力田一自礦務改興而合一國所出之煤勻計每年每人可得工銀四兩考五洲各國煤礦惟中國最多以此推之中國每省民人勻計可增銀八千萬兩煤礦之開所關不綦大哉按地學家考煤之原質系開辟之初有無數樹木覆于地中地中有火燒之一如狀迨将濕氣逼出惟餘黑炭在土而已然煤又有三類一有不十分黑之煤二其煤有甚軟而有油者故入爐時有又名曰煤三有煤甚堅硬而光亮無者按化學家言不十分黑之煤每百分中隻有七十分之炭炭即煤也下餘惟輕養二氣俗名即曰濕氣煤有八十餘分炭餘亦濕氣惟堅硬無之煤每百分中有九十餘分之炭幾若無濕氣者然此但論煤塊而已若煤渣滓亦有法制之将此渣滓入燒煉去仍成炭塊名曰焦炭凡用火輪者最喜用此緣無而力大也早年西國居家者每年每口勻計用煤十斤至今每年每口均拉用煤七十餘斤蓋緣有輪車輪舟鐵廠煤氣廠及各類制造廠用煤故也又查西國一千八百八十五年所出之煤四百餘兆噸每噸一千六百八十斤内有歐洲出煤三百兆美洲出煤一百兆其餘之國所出不過廿兆惟英一國出一百六十兆可見歐洲所出之煤多半皆在英國而五洲列國所出之煤數查本年三月初三日報可知由是觀之中國地中所産之煤已駕乎五洲而上之惜均在地中尚未經發洩耳今聞國家已準各省産煤之區任人開采鄂省台灣已皆行之有效即開平所開煤井每日可出數百噸甚見興盛将來各省所出愈多銷售愈廣行見利民利國指顧間耳不第此也而且又可遠售各國則财又不可以倍蓰計矣不禁跂予望之 請通饬開辦礦務鼓鑄銀圓折 王鵬運 奏為制錢日少産銅日稀民用大绌請 明谕天下開辦礦務鼓鑄銀圓以塞漏而維大局恭折仰祈 聖鑒事竊近日以來京師錢價日貴銀價日賤鹹歸咎于私鑄之充斥銀号之把持而不知皆非也迩來東南各省紋銀每兩僅易制錢千二百文洋錢每圓僅換制錢八百餘文銀賤錢貴有甚于京師者蓋其間有大漏卮焉不可不亟思補救也當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同内地奸商以銀易錢裝運出口以緻各省錢價陡長銀價愈低于時乃有鼓鑄制錢之議滇南産銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢将其中金銀提去已敷購錢資本及購銅議起複以淨銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰有大于是者此皆由中國商人不通化學當閉關絕市之時尚可無虞外洩通商以來若固守成規不思變計則旁有大盜其觊觎而盤剝之也亦固其宜此次倭索償多至二萬三千餘萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢以我之矛陷我之盾則制錢立竭銅産不多官力無可挽回民間不能不用其必至于潰敗決裂窮而思亂明矣各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢出口何為者應請 旨饬下總署通行各口稅務司嚴查充公不得絲毫徇縱此節流之法也然稅司習氣恒刻待華商而寬待洋商利之所在人所必趨雖法禁綦嚴仍将百計偷漏非籌變通之法決不足以支危局而開利源其策有二請為 皇上縷悉陳之一曰鑄銀圓九州島作貢三品兼權周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外人盤剝流弊已深乾隆時美洲銀礦大開皆運至中國現銀日多而不自鑄銀錢以利民用此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千餘萬兩如不自鑄金錢則國寶全空終受外人挾制應請 旨饬下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢輕重略仿英鎊大小銀錢用鄂粵鑄成之式鑄成後頒發各省 谕天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍 特派大臣總理其事惟救急之法則宜先鑄銀錢明春錢價必大漲度購機運京建廠設局約需一年廣東鑄銀局機器甚大每日可鑄銀錢七萬餘圓銅錢九萬餘串應請 饬下戶部先撥銀三百萬兩專鑄大小銀錢運京備用通行各省籌運粵鑄錢俟機器到京廠屋齊備即由京局辦理此變通之法一也二曰開礦政中國五金各礦藏地下者不可勝數徒以封禁大利不開比年西士考察及中國土人所知者如川藏之金礦銅礦江西湖南之銅礦金礦煤礦雲南兩廣之五金各礦奉吉之金礦山西河南之煤鐵礦皆以官吏貪圖省事不願開采小民本小力微無由上達藏金銀于地下而懷寶啼饑甚無謂也應請 谕天下凡有礦之地一律準民招商集股呈請開采地方官吏認真保護再不得阻撓俟礦利既豐然後按十分取一酌抽稅課一切赢绌官不與聞如礦産微即行裁撤認真辦理則把持壅遏諸獘一掃而空期以十年礦産全開民生自富而國用猶有不足國勢猶有不強者未之有也此變通之法二也夫窮則變變則通通則久苟非時勢所迫人誰不欲習故安常坐享無事之福無如民窘國匮财用不足尚有日本及西洋各國虎視耽耽倒持太阿之柄不籌一救獘之法何以安我蒸黎保固疆宇惟希 宸斷采納迅賜施行天下幸甚謹繕折上陳伏乞 皇上 聖鑒謹 奏 議覆王鵬運請開辦礦務鼓鑄銀圓折 戶部 奏為遵 旨會議具奏恭折仰祈 聖鑒事光緒二十一年十二月十五日準軍機處片交本日禦史王鵬運奏制錢日少産銅日稀請禁止輪船運錢出口并開辦礦務鼓鑄銀圓以維大局一折欽奉 谕旨着戶部總理各國事務衙門議奏欽此欽遵并抄錄原奏知照前來查原奏内稱近來京師錢價日貴銀價日賤鹹歸咎于私鑄之充斥銀号之把持而不知皆非也其間有漏卮不可不亟思補救當光緒十一二年間越事初定即有倭人串同内地奸商以銀易錢裝運出口以緻各省錢價陡長銀價愈低于是乃有鼓[鑄](銷)制錢之議滇南産銅日少遂不得不購買洋銅倭商購去中國制錢将其中金銀提出已敷購錢資本及購銅議起以淨銅售諸中國本一而息三倍之天下之利孰大于是此次倭索償多至二萬三千餘萬彼以一萬萬兩購錢出口可買盡中國制錢各省禁錢出口獨未查禁輪船外洋不用中國銅錢其運錢何為者應請 旨饬下總署通行各口稅務司嚴查充公不得徇縱此節流之法也然利之所在人所必趨雖[法]禁綦嚴仍将百計偷漏非籌變通之法不足以支危局而開利源其策有二一曰鑄銀圓九州島作貢三品兼權周初九府泉刀始專以銅錢濟用迄今民用繁而銅礦少加以外人盤剝流獘已深乾隆時美洲銀礦大開皆運至中國現銀日多而不自鑄銀錢此何說也比年來中國黃金出口由三百萬增至二千餘萬如不自鑄金錢則國寶全空終受外人挾制應請 旨饬下戶部購買極大機器鼓鑄金銀銅三品之錢金錢略仿英鎊大小銀錢用鄂粵鑄成之[式](飾)鑄成後頒發各省 谕天下一體通行各省亦一律鼓鑄以資利用仍