卷四十四 禮政九交涉
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未熟英人陰謀以绐我盛氣以我令将稅則加載約章于是私權變為公權自主成為無主以緻有今日之事人之親我愛我欲保全我也又何如矣又聞日本當[通]商之始其不熟情形也與我同其見绐見而誤載稅則于約章也亦與我同而近歲與諸國換約稅則自由無以異于他國而我今日者以小國所能自有之利權我乃低首下心求之于人而不可得人亦何厚于日本而薄于中國乎孟子曰禍福無不自己求之者不務自立而欲倚他人以為固則謂之求禍而已故有以聯俄拒英之說進者吾請與之言波蘭有以聯英拒俄之說進者吾請與之言印度
交涉言
昔者匈牙利之豪傑割沙士嘗懷雄志欲挽回國運于既倒及事敗露逃于土耳其俄皇尼歌拉斯謂其破歐洲之和局将拘捕之加以刑辟美國政治家乃爾也兒委不士把兒毅然揚言曰君主專制雖有壓力究不若公法之力也如邦國交際公法是已抑俄皇既訂盟謂與文明列邦同守萬國交際公法之義今若捕匈牙利民國而戮之俄皇亦知犯公法之義否天下耳目所屬列國當有指摘俄皇之所為者此等正義之言足震動列國之間俄皇畏縮遂不敢加刑于匈人矣昔中日構難之初日本浪速戰艦複在朝鮮之海擊沈英商高升輪船英國輿論沸騰謂宜責日本賠而英政府嘗告于日本星使情形頗大将啟紛争當此之時公法學家和蘭得氏嘗撰文寄泰晤士報雲高升輪船搭華兵将至朝鮮此時雖未有宣戰之布告以實際而論則已開交戰之端矣故為日本戰艦者有責問之利權高升輪船不遵公法擊而沈之固其所也故以公法學論之日本一舉一動實不可非議焉于是紛紛衆論一時頓息是皆公法之議所以能抑暴君之虐而制無知之民亦可以見其力之至大矣
抑所謂邦國交際公法者創始于何時乎曰當第七世紀之初文明漸興基督教士首倡人類同胞之宗旨而方直平衡以讨究羅馬法之意義故沙梨景自裡我羅士亞斯等諸家斟酌萬國之準繩刱定萬國公法之大本爾來星移物換或改革修補以至今日而為萬國之準繩雖不同一國法律可直行刑罰也然天下共視為重大之律若一國有悖公法行事者則萬國将鳴鼓而攻之今之稱公法為空文者殆狂人之言耳然時人動辄謂萬國公法本行于奉基督教之國耳不奉基督教之國即未可辄行嗚呼是何荒謬之[甚](盛)也抑邦國交際公法者其章程條例本非國家所定而其言則理法也理法千歲而不變則公法之理何往而不可行哉但國有文野之分此公法即為文明之理法也則欲行之蠻貊之國也難矣哉蓋非不可行也不能行也譬猶北道之極南島之瀕已屬我境土然民智未開則不可一律施法于此等土番也國家非不欲一律施法而實有所未能也故若以公法為具文不足學則是自好貶抑而入蠻野之境者矣雖然所謂基督教國亦往往有不準公法行于異教之國而恬然不顧者意雖乘彼野蠻為奇貨可居以逞其私欲之所緻而其藉為口實者則雲彼等野蠻未可施以公法之義也故謂奉基督教之國乃可行所言未必稱實亦不過藉以别文野之語耳然則異教之國所以往往為歐洲所壓抑而受屈辱者實由于不通邦國交際公法之大義也世人視邦國交際公法不甚重大往往忽豈非可歎乎是吾人宜亟講究此學而不能自已也論邦國交際公法學
中英所議緬甸邊界條約内載有準開西江通商及因中國違背現行之條約議訂索償各條尚未簽字該邊界條約中國總署情願簽字乃駐京法國公使從中阻撓并以既開西江通商或有礙法國利益請中國準其在廣東廣西等省建築鐵路藉扺所失此請中國尚未允準等語電音所述果确則法使之作為如此我雖怒形于色當亦為人所見諒法使辦法與理交涉殊不合宜法人如願借端圖利彼之行為殆亦有益于其國人欤而我之忍耐已至無可再忍耐之地步矣我之索求緣中國之背約而中國之背約實由法國公使強逼之使然也中國受逼于人緻違約章議論多時二國始得訂定各乃較弱一國指中國言又為造事之人指法國言阻止照所訂條施行此事自法國觀之固覺诩然自得而路透訪事人所報果确實非英政府所能忍耐者也英與中國已議訂條決不容他國從中幹預法國此舉有或謂中國所深願者果爾則中國豈不真瞽已哉噫歐洲各國凡與中國有交涉者聞西江弛禁之事必以此為當今之急應為各國所竊幸其如格勞伯爵及拉希雷乃及窦夢得漠爾蘭及班脫諾脫諸君四人皆法國執政大臣在位執政之時與今迥然不同何雖然時勢或未嘗變遷而當道之人已經屢易然則非因人異而辦法亦不同乎論中英法三國交涉
泰晤士報雲駐俄京通信者論中俄關系曰西伯利亞鐵路與中部亞細亞鐵路相會以聯絡鄂穆斯克及土耳其斯坦之間應不甚悠久也俄國雄志郁勃經營鐵路于東方又将敷設于波斯夫鐵路縱橫欲乘便捷以蠶食四方是俄國新政策所在也就華人而論宜亟注目者莫若滿洲之野此地為清朝陵寝所在中國最嚴禁備雖以俄勇士未離那烏士機之冒險而嘗率可薩克騎兵橫行蒙古之野分派俄皇畫像于沿道士民以收拾人心然未嘗能插一足于滿洲也千八百五十八年所訂之愛珲條約實準俄國貿易家有來往松花江之權矣然俄人未敢行此利權如千八百六十一年俄人且波他阿赫付者始開行該江為中國官長虐殺于參令中日未戰以前未嘗有一艘俄船能航江上俄人之畏怖中國如此迨經中日一役将漸謀不利于中國以為機有可乘遂請中國明與俄船以通航松花江之權俄駐北京公使喀西尼直發電于在[黑龍地方領事令]黑龍江輪船公司開行輪船溯該江而抵齊齊哈爾中國官員優待焉而俄國外交之術善收其效爾來博取奇利于外交之間不一而足遂至西伯利亞鐵路橫斷滿洲之野長九百五十英裡雲論中俄關系
昨聞俄國得于有事之日據用旅順口大連灣膠州灣等之權于中國久在疑似之間論者亦似以為可信之事西伯利亞鐵路未成俄國經營亦未為全備而訂此條約以招日本憤恚實非俄國之得策也且索還遼東之役其幹涉者不獨俄國法德亦實與有功即英亦為中國保護揚子江岸一帶地矣然則此等諸國豈默許獨收其利哉故去歲二月始有膠州灣将歸俄手之說外人即論雲當訂為公開之港何則山東省公開埠頭唯有一台耳然地勢險峻與内地隔絕距省中都會之地頗遠故貿易之利甚鮮膠州灣雖淺而頗廣且無風浪之險濟南府在指臂之間交通貿易之利甚饒則以此灣為公開埠頭實其宜也至于俄國亞細亞鐵路之舉吾不敢過責俄亦不暇深警中國唯吾人見俄之貧弱猶且能為此舉豈不知當所自戒乎噫彼俄築路五千英裡在荒碛未見利之地而英則稱印度加拉地鐵路一千英裡無大利将停止其興築抑何心也亦可以自省矣英報論中俄大勢
俄人注目于亞洲大陸最緻力于西伯利亞一帶興利殖民而其發達之速殆出意料之外其于外交軍事通商貿易甚有關系日人皆不解而其實非鮮也夫世人聞西伯利亞之名每以為千裡荒野寒風凜烈雪滿目之境恐生民不能住焉豈知額爾古納河畔一帶如黑龍大谷如阿爾巴堇如中部亞洲高原均足為一大殖民地俄國近時政策實在開西伯利亞之富源其農産物與礦産物采取者甚夥唯道路險惡多不利便故稍有阻礙耳若一旦交通之便大開來往被其益利則西伯利亞一帶地變作人煙繁盛之要衢可操券焉今俄人方經營一大鐵路及其落成則自俄京抵亞洲東洋之面須兩禮拜而足矣是縮短東西之遠地變之最盛者矣唯其變之甚則于軍事外交通商貿易亦作一大變局而至西伯利亞之野與日本之海面更有變之愈甚者也陸上作東西之聯絡交通經由中部亞洲而出中國揚子江畔為第一好路若中國謀出此而興築鐵路則不獨中國之利天下亦将享受其便也雖然我中國政情恐不能用此策假令有作若此計劃者亦恐未必成功也苟中國不思及此則西伯利亞鐵路獨永為聯絡東西之第一捷路以擅其利也俄國鐵路關系于東西兩洋各種事情如此則中國日本之與俄國增加交涉密迩之事應莫大焉于是兩國政治軍務以至貿易商務必豫計得失如彼我之勢當樹立其根基例之貿易一事不啻于歐洲東西之行旅貨物為一大便利而于一方則疏通西伯利亞之富源并增進其富力又于一方則日本為太平洋貿易中樞猶英在太平洋面為新舊二大陸要沖也西人稱美洲為新大陸歐洲為舊大陸時局至此則日本欲不變其面目豈可得哉雖然當中日之役和局将成時俄有忌心卒然幹涉兩國之間招日人之怨恨亦非鮮少日本政府雖不介懷而日本國民已痛憤入骨矣雖由日本政府外交之羸敗乎抑亦俄國好損日人之意氣乎然則于第二十世紀亞細亞洲局面宜注目者将在何方乎為日人者亦可以知所自處焉論西伯利亞将來大局
俄國官報論黑龍江省之前程曰我俄東境未能開拓百般事業未悉興始如工業貿易亦未有端緒此吾所以常憂念不置也其故何在曰以工業貿易所需資本頗饒富也曰貨物運費過昂也曰通币甚也曰專門營業者少也曰居民有專門智識者少也曰勞工不足也職此之故所由阻撓其工業貿易未之興盛也若夫異日能百廢具舉則其興盛亦必易易耳然則宜講究補其不足以圖發達之道實為今之急務矣請詳論之黑龍江地方資本之未饒亦洵不得已也何則其道路則險惡也其生産貨物之地則遠隔在數十裡之外也運至市場則銷許多時日也商賈買賣信義未明故假借不能自由夫以交通不便遂使貨物之運費高騰商賈買賣信義未明遂使赀本不能通流彼寡有學識者雖在未開之地習為常然是亦吾人所憂念也抑西伯利亞鐵路最便于黑龍江地方并為歐亞二洲之利益足以資此地工業貿易之繁盛固無論已若賴鐵路開通之後而拱手無所經營則豈能望此地之興盛哉宜及今講求鐵路之利便而使工業貿易興盛也其道維何曰排除各種阻礙是也不止此也宜講交通發達之道而長進各種經營以副政府銷巨萬之貨開創此大鐵路之意當是之時吾人宜經營畫策之業雖不一而足屈指數之開列如下一稽查該地方風土物宜廣告于世人以資興業家之三省二修理水路交通之利以便搬送貨物三敦商賈之信使易于廣通貨财四明定裁判警察即巡捕房也制度而保護士民利權五興業家以合宜之特權以寓獎勵之意使興業家奮起六使國中住工業之地者移居于此