卷三十四 戶政十三養民上
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煮劉濞在即山鑄錢有擅天下利權之意然亦祗同居一洲之列國耳比者泰西諸邦君臣一體工商合用自輪船火車既興益複千裡如跬步重溟若坦途相與網羅五洲之财以供一國之用夫通者有往有來之謂也今泰西之于中國嬴餘之資動極千萬垂橐而入捆載而歸而中國僅恃區區絲茶以相抵是欲以細流與大澤争勝也民困安得而蘇哉則通商之務宜速籌也書曰民為邦本本固邦甯又曰有人此有土有土此有财今中國之薄泰西者凡夫開礦墾荒移民通商諸事莫不曰此西人富強之本務也而不知我西人之所以上下同心殚精竭慮而圖成者正與中國聖人之意相合迨至民富而國随之非但知計國而不知計民者比也中國名公巨卿若李中堂張制軍劉中丞諸公深知此意故相與仿照西法以富國之政盡養民之心近亦稍稍着效矣乃建一謀發一議動辄盈廷聚訟橫議滋生不曰是行雜霸功利之術也則曰是奪小民衣食之源也夫師古者當師其意不當師其法堯舜禹湯之為君益臯望散之為臣所以獨高千古者無他能以愛民之心行養民之實而已矣祗以土地初辟民生未繁養民之術無待他求時勢各異故措置亦略設使值此外患方張之際會金銀日漏于外衣食日窘于内亦将晏然自處不為籌謀畫策以挽回而補救之乎吾知其必無是理也然則處今之時值今之勢有能以愛民之心行養民之實者是即推本堯舜禹湯[益](伊)臯望散之心而布之于政者也則而效之神而明之可以質諸百世聖人而無愧于功利乎何尤且即以小民生計論中國庶事未興泰西衆務畢舉民奚貧耶奚富耶此其尤大彰明較著者中國士大夫吸洋煙售洋貨用洋錢者所在都有而獨于仿效外洋之法可厚民生而阜民财者則皆起而大嘩群相阻難是甘心承人之害以朘民之脂膏而又挾全力以塞其利源直以愛民之說濟其害民之心而已矣烏足取哉嗟乎古之治天下也宜法先王今之治天下也宜法西國西國費數百年之心思擲數千萬之金錢至今而宏規大定成效特彰一為其創一為其因一為其難一為其易乃猶疑滿腹衆難塞胸坐使有用之居諸變而為虛糜之歲月此則絕域之人所茫然不解者也餘聞其言始而驚繼而喜終且默爾而息不知所雲歸遂筆而志以谂世之大人先生或有閱此而幡然變計者
論貧民有望
李提摩太
從來國以民為本民以食為天有食則生無食則死食之于民讵可一日缺哉慨自井田法壞貧富不均無恒産而有恒心者惟士為能若小民因無恒産則放僻邪侈無所不為遞至今日闾閻雕敝生機日蹙居無半粟之資出有流離之苦相彼小民良用怛恻此有心救世者不得不急思變計也閱楚督張制軍籌辦養民告示首以開礦為先務誠識時務之俊傑也哉倘中國大僚盡如張公之通權達變奮發有為吾知數十年後富強之道直駕泰西而上之矣餘嘗論工人漸富事述西國近百年求得養民新法各國産業均較前多加數倍法國于十六年内多三倍英國于八十五年内多六倍惟美國最盛于八十年内則多至四十三倍其獲利之厚者法國一家有銀一千萬德國二家有銀二千五百萬英國五家有銀一百兆美國七家有銀四百兆此外作工之人雖未能廣沾利益然從前每日工赀僅合制錢四百文近則法國于九十年内所加将及二倍英國于八十五年内亦加二三倍美國于三十年更加四倍現猶設會争論将來逐漸加增各國工人必當一體漸富且泰西另有積财公司專為貧民居積而設其銀八兩至數百兩皆可代收生息如過四百兩以外則不代存蓋意在齊貧實事求是也計英國此項于西曆一千八百六十四年存銀一百七十六兆至一千八百八十七年存銀四百四兆此二十三年中亦約加倍二倍矣可見泰西各國無一夫之失所乃中國各省水旱偏災循生疊起小民之蕩析流離嗷嗷待哺者不下數百萬萬人其老弱則哀鴻滿目大半轉于溝壑其強壯則铤鹿堪虞不免流為賊盜間嘗登太行涉汶濟見夫饑馑之餘民生困頓見食為艱其載千觔之車者則以一二人前為挽後為推權充騾馬之身藉博锱铢之利或者雖田廬幸存牲畜已盡耕作之餘均以人代觸目傷心莫此為甚噫中國自開海禁與五洲通商以來三十年矣不但富強未興各處工人未能加價以冀利益均沾且日一日田畝如故工程如故雖有偏長薄技往往嗟謀生之拙無他皆由在上者未克舉養民新法耳今夫為政之要能因勢以利導斯救弊而補偏黎庶于以蒙庥國家因而獲益故興非常之利必賴非常之人所幸中國二三元老以公忠之念宏濟世之懷力排衆議舉辦鐵道開礦等事如李傅相張制軍劉爵帥諸公其智識誠加人一等嗣後果能不惜小費不泥陳言共濟時艱力顧大局凡礦務鐵道一切養民新法次第舉行百貨流通商賈輻辏民困蘇而災患泯庶富之效可操券而獲也當道其有意乎竊願及早圖之也
遊民有業論
李提摩太
天地之精華何限惟開通乃可廣利源闾閻之生齒甚繁惟勤劬乃能資日用非然者耗費靡窮生機漸蹙其何以培國本而裕民生也韓昌黎曰古之時人之害多矣有聖人者立然後教之以相生相養之道為之君為之師驅其蟲蛇禽獸而處之中土寒然後為之衣饑然後為之食木處而巅土處而病也然後為之宮室為之[工](上)以[贍](瞻)其器用為之商以通其有無嗚呼三複斯言夫乃知天下大利溥之于下仍非開之于上不可也近閱邸抄仰見 皇後以蠶桑教天下饬浙撫募蠶婦以備宮中缫絲之用從此行三盆之典擇五采之宜凡屬三宮世婦莫敢不社而賦事烝而獻功以敬承 懿命猗欤盛已李傅相興辦制造礦務及津沽鐵路現又拟辦林西至山海關鐵路張制軍興辦制造礦務于湘鄂劉爵帥興辦制造礦務商務鐵路于台灣内而 帝後外而疆臣莫不勵精圖治講求裕國足民之道苟能由此推廣鐵路南北通行所有養民之事無不舉辦則中國興庶幾拭目俟之乎然說者曰鐵路之興利于上未必能利于下富于國未必更富于民何也肩挑背負所以覓锱铢也自鐵路開貨物由火車裝運則此輩均閑曹矣船唇軸齒所以求升鬥也自鐵路開商賈附火車行駛而此項置高閣矣是欲養民者不幾先奪小民之生計乎抑知鐵路經行之處貨物分運鄉鎮固需手足之烈而車船分載輾轉他往尤不能免此津沽鐵路行之數年而無弊固華人所共見者也然鐵路果通往來貨物價必省冗費既少冗人自裁淺見者鮮不鰓鰓過計恐遊民有失業之虞而正無庸多慮也今試以北省而論張家口産皮京都産煤天津進口米布各貨凡諸出産銷售每一千人出力于産數者不過四百人餘則往來轉運者即需六百人是生财之人少而耗财之人多若鐵路開行則轉運之人即可裁減冗費省而價即廉貨值賤而銷必廣夫銷路既廣則出力于産數者必需多人如此一轉移間凡前轉運之人皆可從事于出産之地是生之者衆食之者寡民何有失業之憂乎如此而國家即不欲富強則富強已由此基矣闾閻即不欲豐亨則豐亨已由此兆矣譬如手藝之家居住鄉僻一人制物仍須二人運至城市銷售者若一旦鄉僻改為城市門前即可售物無庸二人運行則此三人即可幫同制造所成之物既多所獲之利自倍其家之興讵不可立而待哉今之鐵路開行亦化鄉僻為城市之意也尚有失業之慮乎吾願當軸者衡情察理有利即興勿事躊躇也
西法有益于民論
李提摩太
國家治理之法與庶司奏績之谟毋貴乎法古也亦毋貴乎守常要在随時變通因時制宜以期益國益民而已矣中華自泰西立埠以來創行者不少豈好為更張哉當今之時處今之勢法古不可守常亦不可耳惜中邦人士狃于見聞蹈故安常任情紛議不知為 國家一深長思也可慨也已夫人情有一得之奇秘不肯洩惟恐人知而效之不得顯一己之能此蓋人之常也泰西人士則不然思得一法制一器以示于衆衆驚美而争購之購之不已而仿效之不數年而其法匪第一國也鄰國亦莫不利其用今泰西之于中華亦若是焉矣試思一軍伍也而得之即為練軍之勁旅一軍械也而仿之即為疆場之利器一機器也而師之即為制造之良法推之而士而農而工而商亦莫不有良法美意以為之倡此西人之大公心也中華人士苟胥教誨胥勸