卷三十一 戶政九商務三

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通商八策 許廷铨 中國重農泰西重商道光時海禁大開泰西諸國連樯而至其中若英若法若美若俄若德若奧皆大國也然核稽曆年通商冊英必赢俄美必绌至光緒十六年英赢銀至六千八十萬之多而俄美等國各補入中國銀八九百萬其故何欤蓋俄美等國之心思才力雖未必有遜于英而經營東方則以英人為最早英人自據印度之後即設有東方貿易公司故中國各口貿易之利英獨得十之七八而其餘各國僅能籠統共得其一二而已又英人來貨以鴉片為一大宗鴉片出于印度俄美不能種植以分其利且與立條約均有不準販運洋藥明文而于中國所産之絲茶則不能不運以歸此英之所以赢俄美之所以绌欤然中國雖歲得八九百萬于俄美而以赢補绌尚歲有四千餘萬之多苟不力為整頓将國日益困民日益窮江河日下恐有不堪設想者然風氣既開而欲閉關謝客使泰西諸國返改轅其勢不能故今日而欲塞漏卮攬利權立富強之基不可不以振興為要圖也夫振興之術約計有八試詳論之 一廣生業以裕其源也泰西生财之道礦學外有動物家言有植物家言中國以耕田為一大政而亦不若泰西植物之精英國二百年内考究地學者日精能令瘠土變肥各處之土雖一其[質]實不能同多沙之土名為矽土多石灰或白石粉之土名為鈣土生泥之土名為鋁土而植物學家林立斯法又辨明生植物暗生植物為兩大類又知明生植物有外長内長之别暗生植物或為半微管質或全為聚泛體夫西國植物必察土地之宜與各國之性然後種植故出産日多商務日盛中國地廣民稠甲于天下陝甘山東山西直隸吉林奉天黑龍江等處曠土甚多宜延西國精于植物學者辨其地之燥濕天之寒暑因其所宜教民種植不必五谷也即果實瓜菜材之類皆可樹藝之設有瘠土宜參西法用石膏爛草鳥糞等物培之以助土中生物質則物産亦必甲于天下矣至于山麓數菹不可種植之處宜皆擴為牧地延西國之精于養動物者教民畜牧蓋牛羊犬豕之屬既饒歲歉則可濟民食歲豐則可售諸他國而享其利夫物産既富則我之所需不必購求于外而諸貨物自無不足之虞且可以其所餘出售于人古雲地不愛寶豈地之自貢其寶乎亦人力為之也 一興商學以重其基也天下事治得其人則無利不興治不得其人則無法非弊不獨商務然也而商務人才亦有不可少者西國之于商人其教之也有素其視之也甚重制一器則數年擅其利謀一埠則國家助其力是故工心計者莫不殚精馳思逐什一于數萬裡之外迩者日本崛起海東設商務學校舉凡一切種植制造皆步武泰西故雖蕞爾小邦有蒸然日上之勢中國講求西學在日本之先土地之大及人民之衆物産之饒又遠過之而商務無起色者則以有治法無治人也愚竊以為必欲 國家多設藝學以教導天下非惟無其資亦且無其師古人雲善為國者因其勢而利導之為今之計莫如使出洋大臣及中國所悉領事官勸谕華人之在外者如舊金山澳大利亞秘魯日本以及南洋諸島皆遣子弟就近學習其能兼有外國之長通達當世之務則不次用之即于生物植物制造礦務等學習有一技亦許來華獻技果其有功于國有益于民可用以奪西人之利亦必與以執照許以若幹年獨食其利不幸而有所匮乏則出資财以輔助之有所謀奪則出謀力以保護之夫彼生長外洋習業既便而又可獲大利于中國有不踴躍而興者乎風氣既開然後設立各學校則學者必多而商務可興矣 一精制造以投其好也凡物适于用則人愛之不适于用則人棄之中國地大物博無所不有而所造之物不能行于中國中國之人愛之嗜之争相購求者則以物之适用不适用故也西人制造不拘一格必因人之欲随俗之宜而與為變通故愛之者衆而銷路暢中國宜派精敏之士若幹人遊曆歐美諸國凡其國中所食之物所用之器一一考其制度求其制造之法苟中國有是物料亦可仿而為之則非惟可以塞彼之來且可運往以分其利如瓷器之精細堅緻西人皆以中國為最今通商三十餘年不能為出口一大宗日本瓷質松脆遠遜中國而出口之數目增且行于中國亦以适用故也中國苟能變通舊章仿泰西各式制為杯盤器皿以與交易西人樂其适用斷無不欲購之者他如棉花羽毛之類中國所有也亦可織為呢布甘蔗蘿蔔山芋之類中國所有也亦可煮之為糖葡萄蘋婆之類中國所有也亦可釀之為酒蓋投其所好以制一物則一物之銷路暢以制百物則百物之銷路均暢矣 一宜制洋土以塞其流也鴉片之入中國為害最巨為漏卮亦最大道光時林文忠公欲燒毀之遏絕之其識甚卓其志甚堅然迄今五十餘年嗜之者且天下則其不能禁之也明矣故有心世道者默窺世運俯察事勢莫不幡然變計以為與其厲禁空懸使洋人擅售之利不如教民栽植使中國奪産土之權是故近數十年中國出土之地甚多 國家亦收土漿之捐已隐許民以種植矣顧土漿之出歲增而洋藥之入不見其減者何也說者謂印度地近赤道與中國氣候不同故其性亦異而不知非鴉片為罂粟子殼所放之汁波斯國名為阿非恩亞喇伯謂之阿非烏末歐洲各國謂之阿比由末以土耳其所出為上印度次之化學言家言其所含生物質有十一種而各質内功力最大者為穆爾非尼其性能感動然考印度所産所含穆爾非尼僅百分之五土耳其所産中含莫非爾尼有多至百分之十四分有餘者英法德等處所産中含穆爾非尼有多至百分之十六分至二十八分者可知穆爾非尼之多并不關乎地氣之暖也印土之所以濃于土漿者意者由收漿制土之法有異耳愚以為中國不開種之禁則已如欲種以奪西人之利莫如選民間聰俊子弟給其用度遣往印度學制土之法又用重價聘請印人之精于制土者來華教習務使中國所出土漿無異洋藥而後已則嗜之者何必舍土漿而愛洋藥哉又為嚴定章程種于荒地者聽種于熟田者罪不赦則五谷無傷也奉法納捐者聽違法逃捐者罪不赦則稅銀無虧也夫不傷五谷不虧稅銀而銀泉流轉仍在中國不緻歲以數千萬流入外洋則所奪英人之利豈淺鮮哉 一整絲茶以專其利也中國出口貨以絲茶兩項為最大顧近來西洋之意大利法國東洋之日本并皆出絲英之印度錫蘭以及日本其茶葉亦日新月異而歲不同中國之業茶絲者大有愈趨愈下之勢近數年來富商大賈之虧折倒閉者不可數計不知天下之利權無定人之貨物精于我則利為人奪我之貨物精于人則利可以為我專也考中國蠶力較各國為大中國蠶性較各國為純據法國格緻家雲查得中國各種蠶身内具克柏司格其病名為伯撇靈凡蠶及蛾繭與子均沾此病且查各種蛾繭内并有他病如法拉斯利特其一耳倘系西國之蠶染此病狀斷難生子即生子亦未必能為蠶而中國送來之子竟能養出且能挑得無病之蠶成蛾成子可見中國之蠶其力較他國為大又近有英國醫士安多羅驗得錫蘭印度之茶飲之易生疾病中國茶則飲之無疾可見中國之茶其性較他國尤純中國苟能用奧國養蠶公院之法以育蠶用巴斯陡之法以防伯撇靈則出絲必佳苟能用印度機器以焙茶不使有過焦不及之弊則茶味必佳安有絲茶之利遽為外人所奪也哉 一廣販運以奪其權也泰西各國自與中國通商皆能涉重洋曆風濤運其所有以售于我又能載我國貨物以歸其國其有出口進口之貨均無需乎他人代運者考各國商人航海輪船英國為最多其餘若法若德若美若日本亦莫不設有公司輪船往來于中國各海口中國近來風氣大開二十年前已有招商局之設以分各洋行之利然但能分内地販運之利而已而于海外諸國之地仍缺如也愚以為宜推廣商局添置輪船以奪其載運之權始則試之于南洋諸島如槟榔嶼新嘉坡蘇門答臘等地華人之經商于彼者甚衆當必有利可獲推諸日本之長崎橫濱越南之西貢英之印度錫蘭新金山亦可相繼而往又推而遠之然後及于歐美兩洲各大國彼民所欲我能運之以往則洋商無抑勒之權彼國所有我能載之以來則洋商無居奇之柄不獨此也中國既有出洋輪船則各國之海道必熟沙線必明其舵工水手即可備兩洋兵輪之選商務之興猶小焉者也 一嚴禁令以作其氣也西人經商資本皆巨其大者數千萬其次數百萬最少亦不下數十萬此豈一人一家所能有哉亦股分為之也中國官長深知股分之利數年前凡開礦等務無不許人糾股措辦顧任其事者鮮實心實力之人或任意浮銷或隐行吞沒而 國恩寬厚未聞嚴懲一人以儆效尤是不啻民有向股之心而止之民有入股之念而拒之也愚以為中國欲興商務非廣集股分不可欲集股分非定浪費吞沒之罪不可查泰西經理公司之人皆由股東保舉設有虧空即以其股本抵銷中國宜略師其意凡總辦以及司事除厚給薪水外有任情揮霍吞沒銀兩等事一經告發即以家産抵償如無物可抵照騙竊搶例嚴懲其罪其有存心公正任事之後着有成效者或加以冠帶或賜以珍物以榮寵之則股銀不至受虧矣此亦輔翼公司之一法也 一嚴察識以杜其弊也泰西重商國家之貧富強弱皆系于商務之興衰如出一貨而銷路不廣制一器而購者寥落國家必為之設法防維使商務大局不至因以敗壞昔年印度國主因蠶業中衰曾遣工頭一人入法國養蠶公院學習可知外國于民務在在留心惜印國蠶力本弱未易挽回耳中國官與商隔凡商之所為上皆聽之而商人見小不惟不肯求精往往不顧大局攙雜僞貨以緻銷貨日绌商務大壞中國如設立商務大臣凡出口貨之漸減者宜與精通商務之人推求其所以漸減之故或因地力之漸薄或因人力之不齊或因奸商之以僞亂真以賤充貴而為之施補救之術立整頓之法則中國所産之貨既可日精即中國商務自可日有起色也 救商十議 柯來泰 今之天下一通商之天下也然所謂通者不僅以貨物之有無相交易也必彼有以來我有以往始可謂之通也中國自古重農而輕商故視商務之盛衰漠然不加喜戚于其心同治間創立招商局以與洋商争江海之利以為中國轉貧為富轉弱為強在此一舉然限于一隅未攬全局焉能與環瀛各國并駕齊驅争雄海上自中西互市以來洋商之嬴中國銀錢者動以億兆計而英國商務尤為諸國之冠夫英之所以能旺盛者以英之局廠商舶多于各國而英尤擅鴉片之利次則洋布羽呢煤鐵等物亦莫盛于英此諸國之所以不能争勝也即以鴉片一宗而計之每年銷數總在十萬箱之譜可嬴中國銀六十兆以土苴易我金銀其害更甚于日用各貨此為漏之最大者久而不塞将有竭澤而漁之慮從前絲茶銷路暢旺尚可抵敵今則日疲一日漸形塞滞茶則有印度錫蘭日本出産漸多香色俱美洋茶日盛華茶日衰前次茶商英為多近數年惟俄商争購稍可補救不意今年華茶運至俄國均有油氣銷路不合轉運至英減價求售折耗必多恐明春俄商亦複裹足矣查光緒七年印茶出四十八兆磅運英者四十五兆印度相去較近茶價雖昂水較省故英商多舍中而就印幸而印錫均産紅茶中國綠茶之利不緻盡奪然日本則多産綠茶倘日茶盛行中國之茶勢必窒塞不銷俄商之所以踴躍由俄無産茶之