卷十九治體七臣職
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自西人崇尚武備精益求精中國每年購辦軍器下不數千萬金無如泰西槍炮月異日新而中國往往購辦之時半成舊式其如耗費金銀何蓋辦理軍械人員未谙制造之法何怪其受西人欺飾也若能購求器械如台炮略重無妨即英之亞吾土郎之炮似已足用如船炮非輕則船不能勝即德之克虜伯廠為最宜要皆以身長擊遠為貴如行營諸炮即克虜伯車炮之六生特七生特半口徑者八生特徑者北方南方皆合用分截行營綱炮利于踰山行遠田雞炮利于憑城據嶺夾岸擊船如各種後膛鎗單響者以德之毛瑟為最連響者以美之五響黎意槍為最如各種水雷以魚雷最為猛烈一物而兼船炮雷三者之用如果悉心考校剖别精粗此誠辦理軍械人員之稱職也曷言乎改士科變士途也自文科以文章取士故中國文人其所知所能者不過時文試帖而已籲時文試帖果能經文緯武安内攘外乎一旦廁仕途辦洋務幾如蒙瞽安望有裨時局哉自武科以弓石取人者凡糾糾武夫其所擅長操強弓舞刀而已然試思槍炮用事之世而猶欲重挽強命中之才殆欲恃刀石弓矢禦水雷鐵甲乎宜西人傳為口實也以是知中國積習難除所習皆非所用至于濫職京員不屑談及洋務凡辦理洋務者目為用夷變夏之人迨擢任封疆恍然于近今時勢與昔殊歎洋務之不可不講求也然已晚矣一官有一官之令雖前任大員極意經營意良法美然有後任者每更易之前後異轍此華人所以辦事鮮精也若不稍變成法于洋務開用人之道使人人皆能通曉将來即有萬全之策數十年後主持乏人亦必名存實亡漸漸頹廢然則為今之計莫若破除舊例凡供職京都者考試差及翰詹科道大考時試以洋務策題通達時勢條對詳明者不次超遷雖然紙上空談坐而言未必能起而行然專心于時務之中以博取人間富貴其稱職可立而緻也歲科鄉會試八股縱不能盡廢亦當有以減其途宜于沿海七省之中誠能減文額之半以取别途專考天文輿地兵法及水火電重氣光聲化礦醫等學首篇繕寫華文次篇繕寫西文其有西文通而華文不通如前之出洋學生不過為海關添一通事為洋行添一買辦庸有益于中國乎其有通華文而不通西文但知潛心帖括識見拘墟行為迂謬是腐儒也皆不得與試惟二者兼之方準入試名為特科其有獨出[心]裁能造各種機器對象者準其随場呈驗并許指明所長何蓺以憑先期報名命題考試俾天下人民知功令所在不得不用心而學為邀榮希寵之謀一旦脫穎而出安知無精通洋務之人才哉其稱職固不待言矣武科首場改試洋槍次場試以槍炮三場試以測量繪圖既中甲科即投入水陸各營随營操演以壯其識如果才蓺俱優者給以品級他日臨陣邊疆胸有把握其稱職又可知矣仕途以專而愈精久而愈凡省中有交涉外洋之事即以明白洋務者倚任之終其身不出洋務差使其先為洋務人員者專司翻譯繼授海疆州縣繼授海關監督内升總理衙門差使每擢任之時一切刑名錢谷皆置之不問另以委員幫辦緻使辦理洋務者精神專注叢脞無虞不緻視官為傳舍而百廢具舉矣其職稱更當何如耶庶幾功令變而真才出上有好者下必甚中國地廣人稠若奮其才力心思超轶四國何難哉二十年之外辦理洋務人員其稱職當不可縷述矣此中國今日之天下一大轉機之天下也其在斯時哉
交鄰得當論
張玠
中國富貴利達皆時文試帖小楷之中而黉序呫哔之儒除時文試帖以外無學問矣台鼎勳華之貴除時文試帖小楷以外無經猷迨道鹹以來歐亞互市洋務盛興氣運使然也而狃于故常者謂非我族類何可為伍鄙之棄之痛絕之幾欲不與之同日月或有言及洋人精巧而又作事足蹈實地彼反厭聞反其唇以稽此憤時者也憤時者不可以辦洋務又有人焉中無定識見洋人心事精巧作事勤勉心亂目炫譽為括地而通天并舉其不足為法者而亦譽之此趨時者也趨時者尤不可以辦洋務中國各大憲苟于洋務促至不事揣度誤派以上二種人辦之未有不溺厥職者然則何者為稱職乎試申論之 中國從前所辦洋務者未得當其弊有二一不慎一不公洋人所辦之事半為中國所未見稍涉粗當時以未為礙事後動受其愚心不慎可乎天下無論何人與我交涉宜皆作設身處地想稍存意見其怨蓄于中終有憤發之一日洋人氣盛而勢重先宜準理以論是非心不公可乎夫慎也者非無關要事故意與之糾也公也者非軍國大事一切不與計較也事在必争執以西國之法不敢稍寬事可稍讓通以我國之權不必過泥洋務頭緒繁雜折之無非軍民兩層而君民兩層之中又分輕重殺傷焚毀搶鬥毆貨财拐[騙](編)以及碰船置産諸案此民事也侵越疆界偷漏稅違例便己辟埠通商以及傳教遊曆諸案此君事也[事](君)為民事可延西國公正律師原其情即逐層剖别而屈在我照律治罪或議賠償毋庸諱也若屈在彼重則追其依西律處治否則咨請 總理衙門行文彼國政府以治其不遵律法之罪不如是則不已輕者聽彼國領事或略為監禁或略為杖責了事梯航萬裡孤處我邦事本細微枉法矜全不失忠厚事為君事重者 朝廷自有簡放判決于總理衙門輕者亦當依西律處治苟于大局無損[者]者不妨聽其略占便宜養和氣而全邦交所謂克盡厥職者此也顧或者曰中國勢弱洋人勢強事事順從斯為盡職又曰中國愈弱洋人愈強事事力争斯為盡職或者更曰公法一書萬國繩矩事事援引斯為盡職而皆非也畏洋人而避其鋒希圖省事即為多事之階輕洋人而與之抗将欲取勝然取勝即為取敗之漸彼此勢均力敵萬國公法足稱鐵券若有強弱則公法特廢紙耳要之洋務人員平日宜熟讀史籍洞悉古今事變則方寸之中已有把握根柢既真措施自當而又存心至公至平不偏不倚故一旦派辦洋務不惟無尊中抑西之心并無我中彼西之見則洋人自必心為之折首為之肯而就我範圍矣為大憲者平時見有此等之才當夾袋儲之以為臨時之用一朝有事量其才力按名選派又何有洋務難辦之說哉獨是今日各大憲平日不以洋務存心并不求辦洋務人員一旦有事茫然無定見聞某員娴洋語則選派之聞某員解西文則選派之聞某員曾經遊曆外洋又選派之以為必能盡心能盡職也豈知一與相見洋人知其并無膽識略一恫喝略一為難已無所措其手足上大憲大憲亦無成見含糊批覆照洋人所說定案而已籲也可慨也哉