卷十九治體七臣職

上醇邸書 吳昌言 近日内外大臣論夷務者莫不造輪船置鎗炮從西學而後可自強昌言所大惑不悟其理也外夷各國鎗炮愈出愈奇我若效彼之長已居其後我之耗費之門日辟日廣府庫之積日浚日深反為外夷所竊笑獨不思國之強弱在乎人才之興廢修政必先擇賢擇賢即能自強未能刻意訪求反雲中國人才不如外夷噫何其愚也外夷叛服全視中國盛衰欲弭外患必先清内奸戰之勝負在乎氣不在乎器節用可富蓄力可強國威自振邊境自安汲汲皇皇欲求利器以自強耗中國以奉外夷慕虛名而無總效可勝歎哉庸臣每以虛張敵勢恫喝　朝廷專以議和保全富貴但求旦夕之安不雪庚申之恥侈靡淫樂以相尚逢迎側媚以相悅藏機匿影以相伺爪牙角毒以相勝而欲攬忠信之辔仁義之輪不亦難乎更有甚于此者筆下雖有千言軍中從未一至既無定亂之才又不和衷共濟專尚意氣浪談經濟不察敵情不審國勢不納忠言不惜人才徒緻喪師辱國縱寇殃民尤罪之昭著者論[疆](強)寄則文臣視武臣為重論軍法則逃官與逃将同誅幸逢　聖德寬宏不置嚴刑更有甚于此者久曆戎行身任統帥聞風先遁蒙恥偷生敵至北甯則諒山諒江太原相繼失守長驅直入勢若摧枯拉朽豈外夷之強乎論情節則聞風先逃非被攻被圍變出不測者可比論地方則數百裡縻爛非一地一塞偶緻防者可比今竟逍遙于法外優遊于林下矣馮子材等發憤興師諒山克複深入窮巢除教民不計外斬敵二千六百餘級豈外夷之弱乎夫将貴專謀軍尚氣勢優劣用殊勝敗所由判也在乎人不在乎器明矣昔粵東三元裡九十六鄉獲勝仗殺夷目百貊于南岸戮贊臣等于西村并生擒夷酋義律瑪利申不能恃鎗炮之猛而恃人心之齊耳今劉永福能屢戰屢勝者皆不恃器械之精雖至愚極闇亦能悟其理也蘇文忠雲平居無犯顔敢谏之士臨事安得有殉義死節之臣可見殉義死節之臣必非圓融媚滑寡廉鮮恥之輩往往忠義之士遭際艱難志氣憤激與大吏情隔志其言驟不能入或蔽于私見或中于畏葸或阻于權幸或厄于诽謗欲裨補國家于萬一者竟不能見試其長豈不大可慨耶今中外大局聲教既不足以臨之兵威又不足以制之惟有民情忠憤外夷素所隐懾正可因民情向背之機為節制要求之地昔曾文正胡文忠善于擇人或諸生或布衣而師幹重任不加限制恣其所為而能展其所長破格用則立功之心堅曆練久則應變之才靈今　朝廷側席求才而内外臣工所薦者非世臣之華冑即現任之華道提鎮若輩已登仕籍皆在　聖朝洞鑒又何勞表揚汲引哉所見何不廣乎夫天下之大何地無才我　朝與王之良佐皆明季之才在季則愚在興則智惟願當事者仰體　朝廷轸念時艱旁求俊[乂]之心實意擇賢虛衷廣納耳天下幸甚蒼生幸甚昌言謹上 叙疆臣建樹之基 薛福成 國家承平二百餘年凡有大寇患興大兵役必特　簡經大臣及參贊大臣馳往督辦繼乃有佩　欽差大臣關防及号為會辦幫辦者皆王公親要之臣勳績久着呼應素靈吏部助之用人戶部為撥巨饷萃天下物力以經營之總督巡撫不過承号令備策應而已其去一督撫猶拉枯朽也故督撫皆奉命維謹罔敢違禁道光季年海疆事起經略大臣才望稍不如前權力亦稍減焉而已與各行省大吏有互為勝負之氣鹹豐之世粵寇勢張首相賽尚阿與總督徐廣缙相繼奉　命督師剿賊皆無遠略以偾厥事自時厥後或用尚書侍郎及将軍提督為　欽差大臣或用各行省督撫兼任兵事而已有成功者則在督撫為多曾文正公以侍郎剿賊不能大行其志及總督兩江而大功告成以其有土地人民之柄無所需于人也是故督撫建樹之基在得一行省為之用而其績效所就之大小尤視所憑之地以為準焉大抵多事之秋莫急于籌饷饷源以地丁漕政鹽政關稅厘金為大宗地丁有正額耗羨租糧三而租糧之中有旗租地租屯租等名目各行省事例不同有漕糧漕折漕三漕項者按糧額征銀以備運糧經費者也漕折者由征糧之原額改為折色者也政有課羨義三關稅有洋稅常稅兩厘金有百貨洋藥兩洋藥厘稅并并征以前所收厘金蓋僅抵貨厘之十一雲夫承平時籌饷之權固在戶部疆事縻爛關稅而外戶部提撥之檄不常至至亦堅不應蓋事機急迫安危系之斯時欲待戶部濟饷勢所不能而疆臣竭蹶經營于艱難之中則部臣亦不能以承平時文法制之故疆臣之負才略者轉得從容發舒以成夷艱濟變之功焉江蘇一省丁漕稅厘五者俱赢歲入白金一千萬兩以外曾文正公用之以削平大難旋乾轉坤今伯相合肥李公亦用之以招練淮軍四出征剿曾公所用在江揚淮徐通海者為多以務為最饒而地丁厘金輔之李公所用在蘇松常鎮太者為多以洋稅厘金為最沃而地丁漕政輔之浙江一省亦五者兼備歲入可得江蘇之半左文襄公用之以驅殄悍賊肅清西陲蓋左公雖去浙而西征所藉惟浙饷尤豐也湖北一省平時本仰他省饷自胡文忠公改漕章通蜀整榷務是時漢口洋關雖尚未設而丁漕鹽厘四項歲入已四百餘萬金文忠用之以養兵六萬分援鄰省規畫江淮有匡維全局之勳江西一省以地丁漕折厘金為大宗而浔關之稅稍輔之歲入與湖北相上下曾文正公始用之以搘持危局進兵江南沈文肅公葆桢繼用之以征軍調将克殲殘孽惟地非天下之中故大勢稍不如湖北焉四川一省地博物阜賦額素輕今于地丁之外加津貼津貼之外加捐輸雖三倍舊額尚僅得江南田賦之半再以課稅厘三項輔之歲入不亞湖北江西駱文忠公用之以芟夷劇寇兼顧滇黔陝甘諸省丁文誠公桢複用之以濟鄰饷籌奠邊疆蓋自文誠改法歲入又加百餘萬金矣 湖南一省合地丁漕折厘金三項歲入約二百五六十萬金駱文忠公用之以練兵選将克複鄰疆舊時湖南本仰饷則在中省乃其聲續遠聞猶出上省之右則人皆習戰賢才奮興之效也福建一省地丁課厘金茶稅等項約逾三百四十萬金加以閩關洋稅三百餘萬金歲入尚在浙江之上然關稅由戶部提撥非大吏所能主持地又海濱養兵較多終歲所征以供地方留支之費及水陸經制兵饷尚覺孑孑不遑故以左文襄之雄未聞有以大用之惟船政經費指撥關稅由文襄始亦富強要圖也廣東一省綜地丁鹽課稅厘四項歲入幾與浙江相埒近又沙田煙膏闱姓等捐皆成巨則所以籌饷之途更寬向者大無卓絕之才識往往襲蹈故常或欲