卷十四 治體二政本下

鄰惟有此敝政而不修故積弱而難返夫敝政之流也其患豈特不能外禦而已哉即内治亦深覺其不可何則國之根本在于民而民之身家在于官官不保民而民危矣官反害民而民愈危矣今之從政者非理煩也非治劇也奔競而已趨承而已今之牧民者非休養也非生息也營私而已受賄而已如此則民危而澆淩刻薄之徒讒谄面谀之輩又複從而助虐之搜剔之則是豺狼之噬人也猶有飽時而官府之私橐無時可飽也盜賊之人也猶有法治而官府之剝民無法可治也如此則民愈危根本浮動國何可安雖然此其過不盡在于官也 蓋俸祿之得已形其薄而應酬之費又苦其繁則其因公濟私亦複人情所有是以懷清履潔者不敢居官即居官亦不能久為其不知掊克也識卓才長者不屑筮仕即筮仕亦不見其能為其不善逢迎也小人進矣君子退矣而欲天下平治猶是太陽入矣太陰生矣而望世界光明也其可得哉然則源之濁者其流必不能清理之曲者其事必不能直明乎此則國家之用人也非破格不可國家之待士也非重祿不能孟子曰尊賢[使](便)能俊傑在位則天下之士皆悅而願立于其朝矣今天下忠荩之士傑出之才非無人也特患中國不能待以國士以權宜使其素所蓄積者不能表見于天下則亦不足以羅緻之矣欲攘其外者先修其内欲修其内者先得其人侯其知所本哉此不特治國為然也防海亦然水師固海疆所不可少炮台亦海防所不能無而在中國則尤為緊要更切講求故金城堅築鐵艦重裝關鐵牡以靖銅駝鎮寇氛而消反側誠今日急要之務也然尤有急于此要于此者則得人是也蓋炮台之設鐵甲之用豈真為是壯國威美觀瞻也哉将以收其實效也欲收實效先視人才炮身巨矣壘台固矣火藥烈矣然問其守禦之卒則心靈手敏者無人也命中及遠者無人也審度形勢者無人也此以卻敵是物雖好而終不能為我用耳巡船捷矣鐵艦猛矣魚雷速矣然察其駕馭之士則勇往果敢者無人也識超力定者無人也曆練老成者無人也此以攻戰是物雖善而終亦反省敵人耳然則人之功用也比物為尤重而人之宜得也比物為尤先[如](知)其有人而無物則揭竿桀石猶可以振一軍如其有物而無人則大長槍不可以當一戰斯亦明效大驗矣我請進而言之以明巨炮戰艦非得其人則萬不宜用今夫紙鸢物之輕者也蹴踘事之小者也然非玩習有素尚不能高下從心起落如意而重者大者哉今炮艦之用所費不資置運之難工程曠日是其物非我自置則敵不能來者也火藥之兇遇之者死彈丸之利當之者破是其物得之則雖敗而猶勝失之則雖存而亦亡者也而以付諸未嘗學習之人或雖學習而非精熟之選設若失機為敵所奪似猶送車者兼為之禦贈劍者授人以柄也其禍豈僅僅借寇資赍盜糧而已哉故曰苟無其人萬不宜用夫人才之亟若此中國知之久矣而無如積習自安未能加勉以緻人心鮮所奮興造就少能成器今所置水師各艦使非雇用外人借才異國竊恐舉鼎有絕膑之歎折足來覆餗之譏也以水師一軍中國無人以實之之故也吾知今之建議者為此之故将建設水師學堂延請洋人教習以行作人之法而收武弁之才斯固事理當然無庸饒舌獨患有名無實陽奉陰違如福州水師學堂之故轍耳夫福州學堂之建設也不可謂不久矣其教習者不可謂不專矣諸生之成就也不可謂不多矣教師之訓誨也不可謂不詳矣然國家之所以待諸生者果曾因其學而重其人乎昔日之所以期諸生者果能守其約而踐其言乎諸生薪水果能從厚給發乎經手諸人果無扣折情弊乎諸生之考選成材者果能得其獎賞乎諸生之溺苦于學以所矣不失所望乎及遇缺而使之承乏也諸生果能得行其志而不受制于官陋習以喜怒為黜陟者乎及有事而使之折沖也諸生果得猶當一隊而不聽令于上司官親以未學而督戰者乎為刻薄之故諸生有無設法遁逃以自免其難者乎為淩虐之端諸生有無多方告愬以使人聽聞者乎凡此者彰彰在人耳目者也 此而不改吾謂中國無水師何則有之而不能得其力則是雖有如無也而其所以不能得力之故實由國家之自取耳我不重其人何由得其自重我已失于信何能望其無虛我不厚其祿何能得其盡心我不待以忠何能得其泯詐我不賞其善何由發其精心我不酬其庸何能進其學業故曰雖有如無也然至于補缺而仍使之受制于官遇事而仍使之聽令于未學設法[遁](通)逃而不問多方告愬而無聞則是中國宛然以無水師自視矣豈待予言哉其有之而視同無之也蓋自知平時鄙之若此臨事不得應其實力之報也豈待予辯哉雖然國家亦知水師之重決不可輕視乎學水師者必不可鄙夷乎風濤最險也交戰最危也于最險之中行最危之事是必其人氣蓋山河心存君國置死生于度外憑禍福于天心而又加以骨力精強心思靈敏情性堅忍齒稚年輕然後能習練有成識見[貞](儈)定當刀兵而悉渡走險地而如夷也是其所學擇人而能視空鑽故紙闆執講章者有間矣而其所用具歸實濟視筆有千言胸無一策者徑庭矣是故時而戰争也拒敵者水師攻堅者水師封江塞泊乘間抵隙者無非水師也時而太平也坐鎮者水師巡緝者水師駛駐外國保議華民者無非水師也可與居安可與[慮](處)可與處常可與應變可與揚威而式武可與摧亡而固存而謂其事顧可輕視乎哉其人顧可鄙夷乎哉今夫前事不忘後事之訓也福州之役中國戰船多于法人铳炮巨于法人軍士衆于法人乃交綏未定而片甲無存以撼山橫海之雄作墜地無聲之物使誓心天地之士僅随波逐浪而生是役也守陴皆哭舉國吞聲固不止每食不忘卧薪難寐者矣諺曰前車覆後車戒吾願今之立水師用水師者慎無蹈從前之故轍也蓋水師固須設法以圖得力而設法莫如去僞以拔真才也然吾于鐵甲戰船之購辦竊惜其耗費不無過重焉鐵甲一艘原值七十五萬元者不知購運至中國其費若幹耳惟此經手者知之而非外人所能悉故亦無須多論吾請進而言陸軍夫陸軍與水軍戰法雖各不同而陸軍與水軍情事實相表裡故茲之所言有宜于此即宜于彼者有不宜于此即不宜于彼者以華人之剽悍迅捷自可與作飛将而立奇功以華人之勞苦耐煩原可與冒艱危而成偉績然而不能者訓練無方也軍火不繼也主将無勇也俸祿太薄也糧發無期也操期過緩也虛名操演也教戰非人也鎗炮不新也丸碼失度也将帥窺避也弁員畏葸也賞不論功也罰不當罪也功為财奪恤予不周者也審是則所以振作之者固自有在矣訓以新法則人盡知方厚以軍裝則兵無曠職帥以猛将則奮勇争先給以厚糈則從公恐後依期發饷則無事他求習法時多則工夫自熟認真操練則應敵無虞教師精通則學者悅服铳用新式則巧計能施碼子中規則燃放不主帥督陣則軍無不前弁士捐軀則卒無自顧論功行賞則皆盡其能按罪施威則各循其職功不見奪則大洽衆心死必見赒則人安天命如此則敵皆可禦戰必成功雖小屈而終可必其大伸縱挫折而仍不失為節制歐洲勁旅大國雄師其法或不盡于此然其實亦不外乎此耳不此之務而欲以紙上空談意中方略謂可出奇制勝高論屈人今則必無之事不此之務而将以施嚴刑酷法威令脅從可謂戰無不勝攻無不取今亦必無之理也然則欲使其軍為真軍兵為真兵則惟革除舊弊改換新章矣 夫兵非以人多為貴也以心同為貴非以力多為貴也以力齊為貴枚條成束其堅不可折也分之則其堅削矣巨浸濁流其勢不可當也支之則其勢殺矣惟兵亦然力同心同則以多勝少力異心異則少可勝多忠武八百非不少也而兀以破苻堅百萬非不多也而建業安然願侯毋以三萬萬人為中國恃謂可立于不敗之地也周書曰受有臣億萬惟億萬心予有[臣](人)三千惟一心細味斯言亦可恍然于其故矣且侯亦記戈登之常勝軍乎其所向無前也豈在如火如荼之盛乎其膚功奏也豈在為蟲為[沙](何)之衆乎今者戈登往矣然其戰守之策練甲之方猶有存者中國師其遺意而更進以泰西新法之善者則軍政一道或可庶幾不然者循行故事恇[怯](恇)成風粉飾虛文誇張自喜吾恐按兵不舉黃桂蘭之大失軍機空着兵書鄧輝躇之一籌莫展越南之敗不難複見于他日也至謂外國所以待中國者揆以交際常情殊失公道此事确鑿受侮正多可為長太息者矣夫中國自主之國也言其民庶天下無與比倫論其冠裳各邦無此文物禮教則先于萬國綱常久炳于中華似宜出則為外國所欽入則為外人所敬矣今也不然和約各款有大失中國之權衡者矣然而不得不行也苛求之事有多違中國之意見者矣然而不得不從也中國所為或于約章稍類不合外國則嚴斥而切責之中國不敢不作速謝過也外國所事或于約款大覺相違中國雖婉言而善道之外國猶擋塞未遽持平也蓋一則視和約為一成不易之規一則視和約為可有可無之物也為上如此為下可知今中國人之與外國人交接者應得之禮數鮮可得之也應有之體面鮮能有之也事之可為者鮮見其準為之也情之可諒者鮮見其能諒之也其待華人也有以畜類待之而不以人類待之者矣其視華人有以鬼物視之而不以人物視之者矣欺藐原生于一國偏憎遂及于萬民畛域久積于心胸龃龉辄成于交涉抑之訴往往而聞枉曲之端時時習見此則大為可憫而深覺不平者也故夫華人之以利物為心尊君在抱機應智濡匡時者莫不欲望中國之君可伯仲歐洲之明主焉中國之民可比肩上國之平民焉夫如是則君安其位民樂其生無欺淩掣肘之虞無束縛絕驟之苦無敢怒難言之痛無追呼鞭樸之虞雜居本國則耦俱無猜散處四方則往來無虞彼此相敬中外相孚此誠可謂太平而堪稱盛世者也吾竟無能躬逢其盛哉吾果何時而躬逢其盛哉吾以為此境原不難緻不禁喜不自勝也吾見此事之奮起無機又不禁憂從中來也何以言之今夫禮讓者人之所尚也拂戾者人之所惡也此通同之禮也吾尚禮讓則不敢以拂戾加于人吾惡拂戾則欲人以禮讓加于我此通共之情也然吾尚禮讓而有時不得不以拂戾加于其人者必其人之無禮讓也吾惡拂戾而有時不敢以禮讓加于其人者必其人之多拂戾也絜矩之道易地而觀其故可得而明矣故欲知我之有無禮讓則察人之所以待我者何如欲知我之有無拂戾亦察人之所以待我者何如耳禮讓榮也拂戾辱也榮者吉也辱者兇也榮者福也辱者禍也吉兇禍福皆由己之自求而自召初于人無與焉者也己為本也人為末也己為功也人為效也是以聖賢之學專務返己君子之學惟在自修于人如此于國何獨不然然則今之為中國計者應自察其所以緻辱之由乃可行其求榮之事譬如診者當先察其所以緻病之故乃可開以去病之方陸軍之建設戰軍之添置炮台之新築槍炮之精巨有之則其國重無之則其國輕夫人而知之矣然吾謂仍事之小者耳不足為中國憂也中國真憂之所在乃政令之不修而風俗之頹靡也明其憂之所在則當修者宜在此矣如謂政令已修矣風俗已美矣則我請言一事以明其不然 夫中國之君自主之君也以其權主一國也權主一國則除各國公使諸員以外凡人之在其疆宇内者皆歸其管轄也今外國之在中國者果受中國之君管轄乎其犯事者果在中國衙門審斷乎其有罪者果經中國官員科罰乎縱或有之果可能執中國之法以審之乎果可能用中國之刑以判之乎我未之聞也中國屢以此為言而外國決乎其不肯是大違君王之權也此吾所謂拂戾者也拂戾之來其故安在侯必曰在中國無