●吏皖存牘卷下(和州)
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緻安豐楊林等圩先後漫溢田禾廬舍均被淹沒即經職州等飛飭該縣將被災之民妥為安置毋使流離失所以仰副憲臺軫念民瘼之至意職州文鏡於發稟後回省銷差合併聲明肅請勛安祇乞垂鑒
○附錄委員曹文鏡單銜稟呈清摺
查和州地處濱江境內大半圩田以最南之保大圩為最大內包四十八圩
和州衞米大半出自保大圩熟征衛米及五千八百餘石衞銀及民賦共約五千金上下且為州境北路各圩屏障
五月二十日以後濱江低下之區及卑薄小圩先巳淹沒然尚不大傷元氣
和州官民以全力守保大圩其全境圩工共用木樁費及二千餘金而保大圩居其大半
初四日職縣馳抵和州初五日趕至保大圩晤姚牧見該圩均巳加高培厚東面沿江大隄長約二十裡不足隄身出水而巳不盈尺而隄頂寬及五尺頗為堅厚人夫分段巡察內河隄亦如之內河隄者入裕溪口折而西行循北岸為該圩南隄長四十餘裡此內河隄隄身高寬與東隄等其裕溪河南岸即無為州九連等大圩北隄隄亦堅實初五初六兩日職縣與姚牧巡隄一周時天氣已晴江潮亦落二寸波平如鏡初六日夜職縣駐裕溪口姚牧駐黃山寺蓋分駐保大圩江隄兩端以扼險要分督人夫四面巡護
先是五月二十九六月初一二等日東北風大作雨下如注潮如山湧歷四晝夜保大圩隄巳挫決數次幸樁木先備官民合力隨塌隨修得以保全至初六日已慶無虞矣
突於初七日已刻雍家鎮以上鳴鑼告警職縣就近先到姚牧隨亦由黃山寺馳至見裕溪河內雍家鎮上遊一帶浪高於隄及七八尺如排山倒海竟蓋圩隄而過職縣與姚牧分督人夫搶護以蒲包疊土加高正在搶救間而大溜竟將圩隄掀開數丈圩遂登時破決是日並無風浪
蓋江流至無為州東南角繞一大灣曲折行至和州境之四合山西梁山中洪乃滔滔北注此次於六月初四日無為州東南境曹家灣以下梟姬嘴以上決開一口江流灌入直注是圩北埂即雍家鎮上遊對面是圩圩民於初七日晨啟閘數處以洩大漲水遂奔騰而下掣動長江大溜於是江流遂不行灣道而走直勢全溜乃從無為州南隄決口直走北隄閘門並將閘門左右圩隄掃平數裡遂踰裕溪河橫衝和州之保大圩南隄如萬馬奔騰勢不可當此為長江大溜改道與尋常漫決不同是以非人力所可收拾矣保大圩既決以後水勢建瓴而下如雷轟電掃不數日間將和境西北各路民圩先後擠破災民露棲隄埂之上苟延殘喘職縣與姚牧商酌立僱民船救渡圩民是時圩民有巳升隄岸者有登屋頂者有援大樹而上者陸續僱備船隻四五十隻分投購饅首餅餌三千餘斤席片八千張繩索五百斤共渡救圩民男女老幼五千餘名口載至高阜處所搭棚棲息其中有自行攜帶糧食衣服者有隻身竟無長物者見已擇極貧撫恤無論大小口每名給錢三百文共發錢一千四百餘千文共給男女大小口四千七百餘名口隨由職縣等督同紳董先行設法平糶俟圩民陸續尋親覓故行止既定以後其實在無依極貧民戶再由姚牧清查的數稟請辦理謹將馳赴和州會同姚牧辦理大略情形開具節略伏呈憲鑒恭叩鈞安
○請上海焦樂山等諸善紳募振函(光緒辛醜六月)
自別滬中時殷馳繫芝輝莫接葭溯難忘茲啟者和州境內大半圩田而其中大小各圩以南鄉之保大圩包括四十八圩為和境最大之圩且為東北各圩屏障本年五月以來陰雨連綿江湖並漲圩埂岌岌可危弟當籌款購備樁木親督人夫駐工搶修防守兼旬以五月二十九日六月初一二等日風狂雨驟之際浪湧如山隨塌隨修與水爭命尚幸撐拄其間得邀無恙不意六月初五日以後天氣晴明方謂可保無虞乃於初七日因上遊無為州境各圩隄潰決水勢建瓴而下緊逼保大圩南隄一帶竟蓋圩頂而過斯時水力甚大人夫不能立足無從搶救一霎時間保大圩中所包四十八圩同時淹沒旋即衝破北隄將北路各圩先後擠破登時完善之區皆成澤國哭聲震野慘不忍聞本屬含山鄰屬無為情形亦大略相同弟承乏此間不能為民捍災禦患惶愧莫名圩破之日經弟設法撫恤無如水勢未退億萬災民嗷嗷待哺為日方長必須接續振撫而和境素鮮殷實之戶無可籌捐自不得不借助他山惟是秦晉等省紛紛告振若僅函懇滬上各籌振善長恐勢成弩末難以兼顧素仰大君子久客海上樂善好施且交遊廣闊登高一呼眾山皆響除另備公牘外為此不揣冐昧特囑家燕賡司馬挈函趨前面陳一切如蒙廣為勸募源源接濟不獨垂斃災黎同聲叩禱即弟亦感戴大惠於無窮矣所有捐款請速寄敝署或交上海慶順裡代收和州義振處轉寄即掣弟處印收寄繳並按月登報以昭徵信但求早來一日即可早甦一人多募數金即可多活數命臨楮不勝迫切待命之至專叩善安鵠候回玉不盡
○緻皖北道馮觀察煦募振函(光緒辛醜六月)
竊錫光自蒞歷陽瞬閱三月州境東南半壁畫江而疆鹽梟會匪狙伏麕聚腹地莠民從而句結不肖衿士為之羽翼供其奔走藉訟漁利下車伊始廉得著名匪訟數十人盡法懲治若輩亦稍知歛迹方幸歲穀豐穰可以徐圖後效正在擴充團練規復民兵開設學堂牖啟翹士詎入五月以來霪霖不開靡晝靡夜和境生活全仰圩田國課民生鹹所藉賴小暑以下濱江埂段報決日聞錫光稔知合境圩田之大以裕溪口之保大圩為最此圩包括四十八圩且為境內各圩屏障於時分委各員督差攜帶款需購備木樁分投四境有圩處所協同各圩董搶護而親帶勇役赴保大圩駐隄半月協同圩民合力防守即此一圩墊購樁木巳及千金以外奈此圩外江內湖益以狂風驟雨隨修隨塌錫光兀坐危隄與水爭命直至本月初五日浪平雨霽官民相慶謂獲保全他處俾下各圩雖有潰決而此圩民業居全境三分之一方幸元氣不緻大傷乃與州境接壤之無為州各圩於初四日潰決其圩民竟以鄰國為壑於初六日夜間大開北面一帶閘門縱入裕溪掣動長江大溜改道北向勢如高屋建瓴直逼保大圩而下水頭高仰若萬丈長虹漫圩而過一霎時間保大圩周圍百餘裡與大江連成一片其迤北各大圩亦同時擠破事遂不可收拾億萬災民哭聲震野以官民兼旬搶守之辛勤周境百裡財產性命之維繫不及轉瞬盡付東流目睹情形肝腸摧裂自恨薄德召此災患立即飛僱船隻逆流拯救並多購餅餌席片繩索俾得稍甦餘生施放三日乃始返署小憩旋邀同城印委各員分往撫恤伏思此次災祲□含無三州縣大略相同濱江沿湖數百裡內皆成澤國流離失所者既無乾淨土以息殘喘田園廬墓舉埋於洪流巨浸中其春季麥收經此漂泊率蕩然殆盡於是死者項頸相望生者穴阜而巢鮮米粒之儲有析骸之慘斷港滯摧殘之白骨深宵走悲咽之青燐況依谷傍阿僅此遺孑獲矛架木未獲安棲而烈風暴雨之遭更有折屋飛蓬之酷是死者已無望復生而生者更速之必死千萬蟻命呼吸所關錫光身任地方原屬責無旁貸惟是此次支墊各圩搶險及初災急撫一切費用巳及三千餘金而自抵任以來見甫三月筋疲力竭可想而知計水涸之期須及霜降續命之日尤待來春為日方長災區太廣即使上臺發粟斷難專顧一隅若恃義士解推此間並無巨室再四思維旁皇遶室通宵達旦計無善籌惟有繪流民之圖布告糴之書冀仁人之博施代殘黎以乞命我公痌瘝在抱視民如傷況瘡痍即在目前故呼籲不分畛域務乞憫流亡之凋瘵廣勸募以輸將在我公一言之出速於置郵而萬流仰沫之殷立待援手以淮北轄境之廣霈西江愷澤之施或者泛粟之舟雍絳相繼但望仁風之下賁取雲挹注之寡多多一金多得一人之生早一日早活一日之命此不獨蓬棲露宿盼再造之生成即錫光忝附梓鄉亦深望慈雲之廣覆也臨穎曷勝待命之至募冊印成容即呈上敬叩仁安諸乞霽鑒
○平糶章程八條通稟(光緒辛醜七月)
竊和州境內橫被水災曾將災民困苦情形由職州會委撫恤並懇請撥借倉米辦理平糶以杜隱患等原由馳稟在案旋奉憲批省倉存米應備平糶所請撥借礙難準行等因下州祇聆之下感悚莫名見於萬不得已之中上體憲仁下察民隱委曲維持計仍惟由官籌墊以為倡率敦勸紳富籌借米石以為糶本事尚近而易行竊惟本州此次被災之重亞於無為而實為安廬池太濱江諸郡邑最其平日受病之深梟會句結狙伏蜮覸思得一逞亦為濱江諸郡邑最自濱江沿河諸圩破決以後逃出災民於地勢稍高之區架席結茅樞牖鱗比如蟻之屯井邑滄桑風震倏易遂不能無奸民混迹其中日或數驚謠吠尤甚或哄傳某日某匪將搶某家或指稱某日某會將掠某市雖經多方彈壓幸得乂安見在謠煽之風亦稍稍息矣而竊思正本清源無論拯饑無論鋤匪俱清查戶口為第一要義見巳一面籌款派員分投採辦米石並勸諭富人有米之家借其贏餘入米備糶一面委員會董清查城廂戶口給于聯單務期貧富有分土客有別良莠有殊庶幾寬嚴互用威惠兼施良民有戀其故土之思奸民亦懾於句稽之密然後山城而鄉自近及遠方不緻□如亂絲因災釀禍至糶局之設本州境內以黃山寺為最急蓋該集所聚災民尤多而嚮為梟會巢窟見巳由職州捐米一千石先行委員前往開局平糶並劄飭駐和定安營之四棚勇丁移駐彈壓該處見尚安謐足以上紓憲廑謹將職州見辦平糶情形並擬開辦章程八條如左錄呈鈞鑒
一嚴區別從來荒政諸條所以恤饑民非以長奸民凡饑民藉荒滋事恆有梟桀主持其中尤必有爪牙煽惑於外愚民無知以一唱百和掠富抗官攘攫糧食甚至星火燎原釀成巨患見在長江伏莽既多和屬尤甚於惻然乳哺之中尤須具範圍不過之意此次辦荒自以嚴別饑民奸民為主尤以不容奸民得以煽饑民饑民不流為奸民為主
一勤稽覈稽覈之法首在門牌和屬濱江本多汊港益以見在隄潰水溢船隻無所不通外匪往來飃忽難制惟匪有無定之蹤正恃我有有定之法隱為箝制斯摘伏發奸凜不可犯嚮來荒政之辦理平糶皆給予號籌俾之憑以入局買米本須清查人戶茲變通辦法略仿保甲門牌之意作三聯單式一存根一門牌一執照存根以留局備查門牌詳註其本籍外籍生業男女老幼主僕名口並註明上中次貧等戶令其實貼門首俾委員抽查之時一望可知縱有奸人匿迹令其無從影射執照給其持以入局購米以為憑限計執簡禦繁無踰於此
一專責成保甲團練法在用威拯饑平糶意主施惠緣起所在本不相侔特在今日和屬值水懦民玩之後又遭災荒洊至之餘必法立乃能知恩非威克無以行惠擬將城廂保甲團練平糶三事之清查責成委員一人綜理俾得一氣呵成務在周知大小貧富土客煙戶住落以為根據則奸宄自無可遁形即放糶亦不憂冐濫而後良民可藉以保全愚民亦有所震懾部勒既定荒政乃有下手之處平糶始無生事之虞見巳紮派委員總司其事俟城中辦有規模推及四鄉擬一概仿照辦理均令保甲委員兼辦平糶較易操縱
一戒煩擾災荒之餘孑遺可憫綏定安集自為要圖而聚千百強弱不齊之民雜沓紛呶清查之舉勢又萬不得巳特戶口清查易滋煩擾計惟不假手胥吏一法則煩擾可袪而紀綱不墮職州抵任以來即以全力辦理保甲團練以清匪源團紳以下城有坊董鄉有戶長坊董戶長以下又各有牌長牌長以下各轄十家本屬大小相維茲辦理清查擬即自牌長始發去聯單式樣令照繕十張並仿古人手實法令本戶自註籍貫生業丁口上中次貧等戶由牌長送坊董或戶長坊董或戶長送團紳團紳送州由州用印仍發團紳遞發至本戶實貼門首再由委員挨戶查對加一對字印條附貼牌左其查有容留匪人或自註不實者罪之就中視真實貧戶則準截執照加戳為買糶憑據然後由州再行抽查其有新至之戶或就食之民仍責成隨時層遞舉報給發聯單或換發根照如此則民鮮遁情事無苛擾綱舉目張於綏定安集之中仍寓稽察非常之意矣
一廣儲峙查本州素稱產米之區然自六月初旬以來城廂有官為主持尚屬有米可購其四鄉墟集大小米鋪直無顆粒以應取求貧下之戶雖稱息借貸而囊錢忍饑採購路絕推原其故蓋囤積人戶既有觀望善價之思更有入市被掠之懼且通計境內存米以抵食戶斷難支及來春麥熟接濟是以閉倉罷糶莫通有無若不設法疏通將禍機立兆職州因一面設法籌墊出境採買以為提倡一面延集有米紳富痛為勸諭分其贏餘官出印票借作糶米以補官力之不足見巳採買北路秈米一千餘石借得紳富存米及四千石上下人情踴躍實為初念所不及合計已得米五千石擬開局以後一面售價一面購補常川採辦周而復始並多方籌措廣為購儲則米價自平輿情自定訛言自息奸宄自斂雖遭災祲自不為害足以上紓憲廑
一籌接續本州此次之籌集米石原為勸借並非勸捐將來撤局以後自應照見在定價籌還以昭大信且災區太廣為日方長尚須陸續採購發糶本境貧民方不憂乏食惟此次勸借糶米既然定價本洋二元五角其糶出價亦如之出入齊平折耗既重而續採米石運費駝足車船之虧損升鬥錢色之耗失益以局用戽手司帳收錢各司辛工之津貼虧耗不貲無從彌補惟有設法勸捐以資撐拄惟本州既非繁盛商埠無富商大賈營業其間周境以內萬金之家且不數覯見雖諭董極力籌勸而收數甚微將來苟可勉強挹注斷不願再瀆憲聰若