卷十八 人臣門
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欽定四庫全書
羣書考索别集卷十八 宋 章如愚 撰人臣門
三公
仲山甫以冡宰兼太保問烝民詩觧雲仲山甫蓋以冡宰兼太保何以知之曰其言式是百辟則是為宰相可知其曰保茲天子王躬是保則是為太保可知此正召康公之舊職【文公】
禹以司空行宰相禹以司空行宰相事汝平水土則是司空之職惟時懋哉則又勉以行百揆之事【同前】後世官職紊雜三公三孤以師道輔佐天子本是加官周公以太師兼宰相召公以太保兼宗伯是以加官而兼宰相之職也後世官職益紊今遂以三公三孤之官如階官貼職之類不複有師保之任論道經邦之責矣舊來猶是文臣之有勲徳重望者方得除此以其有輔教天子之名故也後世或以諸王子或以武臣為之既是天子之子與武臣豈可任師保之責邪訛謬承襲不複之正祖宗之法除三公三孤者必須建節加檢校太子少保少師之類然後除開府儀同三司既除開府然後除三孤三公南渡以來如張韓劉嶽諸武臣猶是如此今則不然既建節後便抹過檢校徑除開府至三孤三公矣
宋朝除授之制文官自金紫光祿大夫補特進?府儀同三司然後加三公三少如富韓諸公是如此宋朝置三太三少官而無司徒司馬司空之三公然韓杜諸公有兼司徒司空又有守司徒司空者皆不可曉神宗贈韓魏公尚書令令後世不得更加侍中中書以為制蓋已前贈者皆是以中書令兼尚書令神宗特贈尚書令者其禮極重宋朝惟韓魏公【同上】
古者以道義輔君周官乃孔氏書說得三公三孤六卿極分眀漢儒皆不知隻見伏生書多說司徒司馬司空遂以此為三公不知此隻是六卿之半武王初是諸侯故隻有此三官又其他篇說此三官者皆是訓诰諸侯之詞如三郊三遂亦是用天子之半伏生書隻顧命挑得三公三孤六卿齊整如曰太保及芮伯彤伯畢公衞侯毛公召公與畢公毛公是三公芮伯彤伯衞侯是三孤太保是冡宰芮伯是司徒衞侯是康叔為司防所以康诰中多說刑三公隻是以道之?保王者無職事官屬卻下行六卿事【漢時太傅亦無屬官 書說】
後世置兼官之失古者諸侯之國隻置得司徒司焉司空三卿惟天子方得置三公三少六卿牧誓立政所說周家是時方為諸侯故不及三公三少及周官篇所說則周是時已得天下矣三公三少本以師道傅佐天子乃是加官周公以太師兼冡宰召公以太保兼冡宰是以加官而兼宰相之職也後世官職益紊今遂以三公三少之官為階官不複有師保之任論道經邦之責矣【書說】
三省
三省始扵漢魏侍中中書尚書三省起扵何時侍中漢時置多是侍衞人主或執唾壺虎子之屬行幸則從參錯扵宦官之間其初職甚防縁日與人主相親故浸以用事而權日重尚書隻是管開拆羣臣書奏【又雲宰相如州府之都吏尚書如開拆司管進呈文字】凡四方奏狀皆由之以達其初亦甚防隻是如今之尚食尚衣尚辇尚藥之類亦縁居中用事所以權日重漢武帝逰宴内廷以外廷逺故置中尚書以宦者為之久與人主親狎故其權愈重後來洪恭石顯皆以中尚書居中用事而擅權也及光武即位政事不任三公而歸台閣即尚書閤即禁中也三公皆擁虛器凡天下事盡入中尚書行下三公或又不經由三公徑行下九卿而三公之權反不如九卿矣所以漢世宦者弄權用事曺操開魏王府未敢即拟朝廷置中書遂置秘書監及簒漢遂置中書監所以荀勉由中書遷尚書監人賀之勉曰奪我鳯凰池諸君何賀邪蓋尚書又不如中書之居中用事親宻也問侍中是時為何官曰黃門監即今之門下省也左右散騎常侍皆黃門監之屬也問省字何義曰省即禁也以前謂之禁避魏元後父諱遂為省猶今言省中禁中也【書說】
唐及宋朝體統分合唐初每事先經由中書省中書做定将上得防再下中書中書付門下或有未當則門下急駁又上中書中書又将上得防再下中書中書又下門下若事可行門下即下尚書省尚書省但主書填奉行而已故中書之權獨重宋朝亦最重中書蓋以造命可否進退皆由之也門下雖有繳駁依舊經由中書故中書權獨重及神宗皇帝仿唐六典三省皆依此制而事多稽滞故渡江以來執政事皆歸一獨諸司吏曺【二十四曺】依舊分頭各屬三省吏人自分所屬而其上之綱領則不分也【舊時三省事各自由不相侵越不相聞知中書自理防中書事尚書自理防尚書事門下自理防門下事】如有除授則宰執同共議定當筆宰執判過下中書吏人做上去再下中書中書下門下門下下尚書尚書行給舎繳駁猶州郡行下事須幕職官佥押如有不是得以論執中書行下門下皆用門下省官屬佥押事有未當則官屬得以執奏【文公語録】
宰相
在公進賢退不肖之心宰相隻是一個進賢退不肖若着一毫私心便不得前軰嘗言做宰相隻要辨一片心辨一雙眼心公則能進賢退不肖眼眀則能識得賢不肖此兩言說盡做宰相之道隻怕其所好者未必真賢其所惡者未必真不肖耳【同上】
今日隻用牢籠之術今之為相者朝夕疲精神扵應接書問之間更何暇理防國事世俗之論遂以此為相業然隻是牢籠人住在那裡今日一見眀日一請或住半年周嵗或住數月必不得已而後與之其人亦以為宰相之顧我厚令我得好差遣而去賢愚同滞舉世以為當然有一人焉畧欲分别善惡杜絶于請分諸門扵部中已得以免應接之煩稍留心國事則人争非之矣【同上】
天官統六卿之職周之天官統六卿之職亦是提起大綱至其他卿則一人理一事然天官之職至扵閹寺宮嫔之大魚鹽之屬無不領之【同上】
天官之職非大其心者不?為天官之職是總五官者若其心不大如何包得許多事且冡宰内自王之飲食衣服外至五官庶事自大至小自本至末千頭萬緒若不是大其心者區防應副事到面前便且區防不下況扵先事措置思患預防是省多少精神所以記得此複忘彼【同上】
人主之職在論