卷五十三

少者勝也曹操以三十萬青州兵大敗于呂布退而歸許複以二萬人破袁紹十四五萬是用兵多則敗少則勝之明驗也況于邉患尤難以力争隻可以計取李靖破突厥于定襄隻用三千人其後破颉利于隂山亦不過一萬蓋兵不在多能以計取爾故善用兵者以少為多不善用兵者雖多而愈少也為今計者添兵則耗國減兵則破賊今沿邊之兵不下七八十萬可謂多矣然訓練不精又有老弱虛數則十人不當一人是七八十萬之兵不當七八萬人之用加之軍無統制分散支離分多為寡兵法所忌此所謂不善用兵者雖多而愈少故常戰而常敗也臣願陛下赫然奮威勅勵諸将精加訓練去其老弱七八十萬中可得五十萬數古人用兵以一當百今既未能但得以一當十則五十萬精兵亦可當五百萬兵之用此所謂善用兵者以少而為多古人所以少而常勝者以此也今不思實効但務添多耗國耗民積以年歲賊雖不至天下已困矣此一事也其二曰将臣聞古語曰将相無種故或出于奴仆或出于軍卒或出于盜賊惟能不次而用之乃為名将耳國家求将之意雖勞選将之路太狹今诏近臣舉将而限于資品則英豪之士在下位者不可得矣試将材者限以弓馬一夫之勇則智畧萬人之敵皆遺之矣山林奇傑之士召召而至者以其貧賤而薄之不過與一主簿借職使其怏怏而去則古之屠釣飯牛之傑皆激怒而失之矣至于無人可用則甯用龍鐘跛躄庸懦暗劣之士徒皆委之要地授之兵柄天下三尺童子皆為朝廷危之前日澶淵之卒防為國生事此可見也議者不知取将之無術但雲當今之無将臣願陛下革去舊奮然精求有賢豪之士不須限于下位有智畧之人不必試以弓馬有山林之士傑不可薄其貧賤惟陛下能以非常之禮待人人臣亦将以非常之効報國又何患于無将哉此二事也其三曰财用臣又聞善治病者必醫其受病之處善救者必尋其起弊之原今天下财用困乏其安在起于用兵而費大故也漢武好窮兵用盡累世之财當時勒兵單于台不過十八萬尚能困國力況未若今日七八十萬連四五年而不罷所以罄天地之所生竭萬民之膏血而用不足也今雖有智者物不能増而計無所出矣惟有減冗卒之虛費練精兵而速戰功成兵罷自然足矣今兵有可減之理而無人敢當其事賊有速擊之便而無将敢奮其勇後時敗事徒耗國而耗民此三事也其四曰禦戎之防臣又聞兵法曰上兵伐謀其次伐交北敵與朝廷通好僅四十年不敢妄動今一旦發其狂謀者其意何在蓋見中國頻為元昊所敗故敢啟其貪心伺隙而動爾今若勅勵諸将選兵秣馬疾入西界但能痛敗昊賊一陣則吾軍威大振而敵計沮矣此所謂上兵伐謀者也今論事者皆知北敵與西賊通謀欲并二國之力窺我河北陜西今若我能先擊敗其一國則敵勢減半不能獨舉此兵法所謂伐交者也元昊地狹賊兵不多向來攻我傳聞北敵常有助兵今若敵中自有防集之謀而元昊驟然被擊必求助于北敵北敵分助昊則可牽其南宼之力若不助昊則二國有隙自相疑貳此亦伐交之防也假令二國尅期分路來寇我能先期大舉則元昊倉皇自救不暇豈能與北敵相為表裡是破其素定之約乖其尅日之期此兵法所謂親而離之者亦伐交之防也元昊叛逆以來幸而屢勝常有輕視諸将之心今又見朝廷北憂勍敵方經營于河朔必謂我師不能西出今乘其驕怠正是疾驅急擊之時此兵法所謂出其不意者此取勝之上防也前年西将有請出攻者當時賊氣方盛我兵未練朝廷尚許其出師況今元昊有可攻之勢此不可失之時彼方幸吾憂河北而不虞我能西征出其不意此可攻之勢也自四路分帥今已半年訓練恩信今已可用故近日屢奏小捷是我師漸振敵氣漸衂此可攻之勢也苟失此時而使二敵先來則吾無防矣臣願陛下宻诏執事之人熟議而行之此四事也其五曰可任之臣臣又聞仲尼曰十室之邑必有忠信況今文武列職遍于天下其間豈無材智之人而陛下總治萬機之大既不暇盡識其人故不能躬自進賢而退不肖執政大臣動拘舊例又不敢進賢而退不肖審官吏部三班之職但掌文簿差除而已又不敢越次進賢而退不肖是上自天子下至有司無一人得進賢而退不肖者所以賢愚混雜僥幸相容三載一遷更無旌别平居無事惟患太多而差遣不行一旦臨事要人常患乏人使用自古任官之法無如今日之缪也今議者或謂舉主轉官為進賢犯罪黜責為退不肖此不知其之深也大凢善惡之人各以類舉故守廉慎者各舉清幹之人有贓污者各舉污濁之人好狥私者各舉請求之人性庸暗者各舉不材之人朝廷不問是非但見舉主數足便與改官則清幹者進矣貪濁者亦進矣請求者亦進矣不才者亦進矣溷淆如此便可為進賢之法乎方今黜責官吏豈有澄清糾舉之術哉惟犯贓之人因民論訴者乃能黜之耳夫能舞防文法而求财賂者亦強黠之吏政事必由已出故雖誅剝豪民尚或不及貧弱至于不材之人不能主事衆胥羣吏共為奸則民無貧富一時受以此而言則贓吏與不材之人為害等耳今贓吏固自敗者乃加黜責十不去其一二至于不材之人上下共知而不問寛緩容奸其弊如此便可為退不肖之法乎賢不肖既無别則宜乎設官雖多而無人可用也臣願陛下明賞罰責功實則材皆列于陛下之前矣臣故曰五者皆有然陛下不得而用者為有也三五事臣既已詳言之矣惟陛下擇之天下之務不過此也方今天文變于上地利逆于下人心怨于内四夷攻于外事勢如此矣非是陛下遲疑