卷四十

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惡者不須過有殺戮喻以聖德放之使歸銷其?悖之心貸以生全之幸自然相率棄逆歸順一論語曰欲速則不達見小利則大事不成比來征讨無功皆由欲其速捷有司計筭所費苟務因循小不如意即求休罷河北淮西等見承前事勢知國家必不與之持久并力苦戰幸其一勝即希冀恩赦朝廷無至忠憂國之人不惜傷損威重因其有請便議罷兵往日之事患皆然也【往或作近】臣愚以為淮西三小州之地元濟又甚庸愚而陛下以聖朝英武之姿用四海九州之力除此小寇難易可知泰山壓卵未足為喻 一兵之勝負實在賞罰賞厚可令亷士動心罰重可令兇人喪魄【亷方作戰非是】然可集事不可愛惜所費憚于行刑【然或作則】 一淄青恒冀兩道與蔡州氣類畧同今聞讨伐元濟人情必有救助之意【伐或作罰下同】然皆暗弱自保無暇虛張聲勢則必有之至於分兵出界公然為惡亦必不敢宜特下诏雲蔡州自吳少誠已來相承為節度使亦微有功效少陽之沒【陽或作誠非是】朕亦本拟與元濟恐其年少未能理事所以未便處置待其稍能緝綏然拟許其承繼今忽自為狂勃侵掠不受朝命事不得已所以有此讨伐【拟或作後勃或作悖】至如淄青恒州範陽等道祖父各有功業相承命節年歲已久朕必不利其土地輕有改易各宜自安【節下或有制字而無節字○今按李德裕之讨澤潞正用此策以伐其交世以為奇不知韓公已言之矣】如妄自疑懼敢相扇動朕即赦元濟不問回軍讨之自然破膽不敢妄有異說 右前件謹録奏聞伏乞天恩特賜裁擇謹奏 論變鹽法事宜狀 【長慶二年張平叔為戶部侍郎上疏請官自賣鹽可以富國強兵陳利害一十八條诏下其說令公卿詳議公與韋處厚條诘之事遂不行平叔所陳十八條此可見者十六方雲白樂天作平叔判度支詞曰計能析秋毫吏畏如夏日東坡曰此必小人也按柳氏家訓平叔後以賍敗窮失官錢四十萬緍是宜以此終也樊曰食貨志雲自兵興河北鹽法羁縻而已至皇甫鎛又奏置?鹽法如江淮搉法犯禁歲多及田弘正舉魏博歸朝穆宗命河北罷?鹽戶部侍郎張平叔議?鹽法弊請官粜鹽可以富國诏公卿議可否中書舍人韋處厚兵部侍郎韓愈诘之以為不可平叔屈服平叔所陳利害凡十八條公為随條分析處厚則發十難以折之雲】 張平叔所奏鹽法條件 右奉勅将變鹽法事貴精詳宜令臣等各陳利害可否聞奏者平叔所上變法條件臣終始詳度恐不可施行各随本條分析利害如後 一件平叔請令州府差人自粜官鹽收實估匹段省司凖舊例支用自然獲利一倍已上者臣今通計所在百姓貧多富少除城郭外有見錢籴鹽者十無二三多用雜物及米谷博易鹽商利歸於巳無物不取或從賖貸升鬥約以時熟填還用此取濟兩得利便今令州縣人吏坐鋪自粜利不關已罪則加身不得見錢及頭段物恐失官利必不敢粜變法之後百姓貧者無從得鹽而食矣求利未得斂怨已多自然坐失鹽利常數所雲獲利一倍臣所未見 一件平叔又請鄉村去州縣遠處令所由将鹽就村粜易不得令百姓阙鹽者臣以為鄉村遠處或三家五家山谷居住不可令人吏将鹽家至戶到多将則粜貨不盡少将則得錢無多【無或作不】計其往來自充糧食不足比如商人或自負擔鬥石往與百姓博易所冀平價之上利得三錢兩錢不比所由為官所使到村之後必索百姓供應所利至少為弊則多此又不可行者也 一件平叔雲所務至重須令廟堂宰相充使臣以為若法可行不假令宰相充使若不可行雖宰相為使無益也【下若字或作令或有若字無下十一字】又宰相者所以臨察百司考其殿最【或無者字或無又者二字】若自為使縱有敗阙遣誰舉之此又不可者也 一件平叔又雲法行之後停減鹽司所由糧課年可收錢十萬貫【方無一件字○今按此别是一條當有一件字】臣以為變法之後弊随事生尚恐不登常數安得更望赢利 一件平叔欲令府縣粜鹽每月更加京兆尹料錢百千司録及兩縣令每月各加五十千其餘觀察及諸州刺史縣令録事參軍多至每月五十千少至五千三千者臣今計此用錢已多其餘官典及巡察手力所由等糧課仍不在此數通計所給每歲不下十萬貫未見其利所費已廣平叔又雲停鹽司諸色所由糧課約每歲合減得十萬貫錢【或無所由二字】今臣計其新法亦用十萬不啻減得十萬卻用十萬所亡所得一無赢餘也平叔又請以粜鹽多少為刺史縣令殿最多者遷轉不拘常例如阙課利依條科責者刺史縣令職在分憂今惟以鹽利多少為之升黜不複考其治行非唐虞三載考績黜陟幽明之義也 一件平叔請定鹽價每斤三十文又每三百裡每斤價加收二文以充腳價量地遠近險易加至六文腳價不足官與出名為每斤三十文其實已三十六文也【也上方無文字】今鹽價京師每斤四十諸州則不等此變法之後祗校數文於百姓未有厚利也【祗方作隻】腳價用五文者官與出二文【用或作每二或作三】用十文者官與出四文是鹽一斤官粜得錢名為三十其實斤多得二十八少得二十六文折長補短每斤收錢不過二十六七百姓折長補短每斤用錢三十四則