卷五

知祖宗之謀而獨委後族至于宦官故奸雄競起以去惡為名東漢遂傾焉魏委司馬晉委劉裕其禍亦然唐太宗駕馭英雄取天下緻太平至高宗朝李義府以立後之功獨見委用陷害忠良天下憤怨明皇初用姚崇宋璟為相而天下大治推心委之遂成故事及李林甫代其任仍複委之林甫姧邪能中傷善人朝廷無敢言得失者於是明皇不聞谏诤自謂宰相得人泰然無為矣言路已絶故至祿山犯關向阙而明皇不知一旦喪亂天下瓦解唐德遂衰初以推委而天下治終以推委而天下亂何弊之然哉當推委之際擢十人上從其九是九分之恩出於下矣如此則數年之間左右前後皆權臣之黨也若黜辱十人上從其九是九分之威出於下矣如此則數年之間中外遠近無敢忤權臣者故下之情不達而上之勢孤矣此明皇之失為後代之鑒王者将收其權必先采人采人為難豈無其要孔子之辨門人标以四科一曰德行二曰政事三曰言語曰曰文學以四科辨之思過半矣然則朝廷清要之位觊觎者衆必審賢以與之賢傑之材讒嫉者衆必先時以辨之是故先王孜孜求賢以備選用且千官百辟豈能獨選必委之於輔弼矣惟清要之職雄劇之任不可輕授於人佥諧之外更加親選聖帝明王常精意於求賢不勞慮於臨事精意求賢則日聰明而自廣勞心臨事則日叢脞而自困宜乎屏煩細而廣詢訪其深於正道有憂天下之心可備輔相者記之其精於經術通聖人之旨可備顧問者記之其敢言正色有端士之操可備谏诤者記之其能言方畧有烈士之風可備将帥者記之如斯之人精而求之熟而觀之然後寘清要之職授雄劇之任使人人竭力争為腹心於是乎得以操榮辱之柄制英雄之命庶務委于下而柄歸于上始可以言無為矣猶複置禦史大夫中丞使搢紳無敢慢者置诤臣七人使言路無敢蔽者置門下封駮司使制勅無得悞者此又推委無為之中而不廢其防不失其權者矣若留意逸豫不孜孜於求賢親選之時無賢可用則進退賞罰複歸於下雖有爵祿不足為上之恩雖有誅罰不足為上之威矣 議 上攻守二策狀 臣某言竊觀西事以來每議攻守未見适中或曰必行進讨以期平定臣謂諸路進讨則兵分将寡氣不完盛絶漠風沙迷失南北饋運辎重動有鈔掠賊之巢穴夐阻河外非有奇将不能遠襲至若寇常并兵來擾一路每有朝旨令入界牽制其如将帥方畧非有素定茫然輕進不知所圖但求虛弱之處以剽竊為功既不能大振兵威故不能少分賊勢此進讨牽制之無效也或曰宜用守策來則禦之去則勿逐臣觀今之守邊多非土兵不樂久戍又無營田必煩遠饋久戍則軍情危殆遠饋則民力将竭歲月緜久恐生他患此守禦之未利也臣荷國重寄曾無寸勞夙夜營營冀有所補而才識迂昧終無發明今采於邊人而成末議固不敢望其必行在朝廷以衆論參之擇其可否如無所取乞賜寝罷今具下項攻守之議依聖旨指揮交付梁适齎回赴阙者 議攻 臣謂進讨未利則又何攻臣竊見延安之西慶州之東有賊界百餘裡侵入漢地中有金湯白豹後橋三寨阻延慶二州徑過道路使兵勢不接策應迂遠自來雖曾攻取無招降之意據守之謀漢兵才回邊患如舊臣謂西賊更有大舉朝廷必令牽制則可攻之地其在於此可用步兵三萬騎兵五千【鄜延路步兵一萬二千騎兵三千泾原路步兵九千騎兵一千環慶自選馬步一萬八千軍外番兵更可得七八千人】軍行入界當先布号令生降者賞殺降者斬得精強者賞害老幼婦女者斬拒者并兵以戮之服者厚利以安之遁者勿追疑有質也居者勿遷俾安土也乃大為城寨以據其地【如舊城巳險因而增修非守地則别擇要害之處以錢召帶甲之兵熟戶強壯兼其土役昨奉朝旨令修緣邊城寨臣以民方穑事将系官閑雜錢并勸令近上人戶以顧夫錢散與助功兵士充食錢其帶甲兵士翕然情願諸寨并已畢功】俟城寨堅完當留土兵以守之方諸舊寨必倍其數使範全趙明以按撫之【範全今為骐骥副使慶州北部巡檢趙明今為東頭供奉官柔遠寨蕃部巡檢】必嚴其戒曰賊大至則明斥候召援兵【金湯東去德靖寨四十裡西去東谷寨八十裡西南去柔遠八十裡白豹西去柔遠五十裡南至慶州一百五十裡】堅壁清野以困之小至則扼險設伏以待之居常高估入中及置營田以助之如此則可分彼賊勢振此兵威通得延慶兩路軍馬易於應援所用主兵官員使勇決身先者居其前【王信狄青劉拯劉贻孫張建侯範全】可用策應者居其次【任守信王達王遇張宗武譚嘉震王文恩王文】使臣中可當一隊者參於前後【張信王遇張忠郭逵張懷寶】有心力幹事者營立城寨【周美張璨劉兼濟李緯張繼勲楊麟】臣觀後漢段紀明以騎五千步萬人車三千兩錢五十四億三冬二夏大破諸羌又觀唐馬燧造戰車行則載甲兵止則為營陣或塞險以遏奔沖臣以此路山坡大車難進當用小車二千兩銀絹錢二十萬以賞有功将吏及歸降番部并就籴刍粟亦稍足用其環州之西鎮戎之東複有胡蘆泉一帶蕃部與明珠滅臧相接阻環州鎮戎徑過道路明珠滅臧之居北接賊疆多懷觀望又延州南安去故綏州四十裡在銀夏川口今延州兵馬東渡黃河北入岚石卻西渡黃河倒來麟州策應蓋以故綏州一帶賊界阻斷徑過道路【已上三處内麟府一路臣不曾到彼乞下本處訪問及畫圖即可見山川道路次第】如取下一處城寨平定則更圖一處為據守之策比之朝去暮還此為稍便臣謹議 議守 臣觀西戎居絶漠之外長河之北倚遠而險未易可取建