卷四十

或無文字】今鹽價京師每筋四十【一有文字】諸州則不登此變法之後秪校數文於百姓未有厚利也【秪或作隻】腳價用五文者官與出二文【用或作每二或作三】用十文者官與出四文是鹽一筋官粜得錢名為三十其實筋多得二十八少得二十六文折長補短每筋收錢不過二十六七百姓折長補短每筋用錢三十四則是公私之間每筋常失七八文也下不及百姓上不歸官家積數至多不可遽筭以此言之不為有益平叔又請令所在及農隙時并召車牛般鹽送納都倉不得令有阙絕者州縣和雇車牛百姓必無情願事須差配然付腳錢百姓将車載鹽所由先皆無檢齊集之後始得載鹽及至院監請受又須待其輪次不用門戶皆被停留輪納之時人事又别凡是和雇無不皆然百姓甯為私家載物取錢五文不為官家載物取十文錢也【文下或無錢字】不和雇則無可載鹽和雇則害及百姓此又不可也 一件平叔稱停減鹽務所由收其糧課一歲尚得十萬貫文【尚或作計】今又稱既有巡院請量閑劇留官吏於倉場勾當要害守捉少置人數優恤糧料嚴加把捉如有漏失私粜等并準條處分者平叔所管鹽務所由人數有幾量留之外收其糧課一歲尚得十萬貫此又不近理也比來要害守捉人數至多尚有漏失私粜之弊今又減置人數謂能私鹽斷絶此又於理不可也 一件平叔雲變法之後歲計必有所餘日用還恐不足謂一年已來【謂一作請】且未責以課利後必數倍校多者此又不可方今國用常言不足若一歲頓阙課利為害已深雖雲明年校多豈可懸保此又非公私蓄積尚少之時可行者也 一件平叔又雲浮寄奸猾者轉富土着守業者日貧若官自粜鹽不問貴賤貧富士農工商道士僧尼并兼遊惰因其所食盡輸官錢并諸道軍諸使家口親族遞相影占不曾輸稅若官自粜鹽此輩無一人遺漏者臣以此數色人等官未自粜鹽之時從來籴鹽而食不待官自粜然後食鹽也【籴上或有來字　今按文勢恐來字上更有從字今亦補足】若官不自粜鹽此色人等不籴鹽而食官自粜鹽即籴而食之則信如平叔所言矣若官自粜與不自粜皆常籴鹽而食則今官自粜亦無利也所謂知其一而不知其二見其近而不見其遠也國家榷鹽【國或作官】粜與商人啇人納榷粜與百姓則是天下百姓無貧富貴賤皆已輸錢於官矣不必與國家交手付錢然後為輸錢於官也一件平叔雲初定兩稅時絹一匹直錢三千今絹一匹直錢八百百姓貧虛或先取粟麥價及至收獲悉以還債又充官稅顆粒不殘若官中粜鹽一家五口所食鹽價不過十錢随日而輸不勞驅遣則必無舉債逃亡之患者【舉債或作舉賃】臣以為百姓困弊不皆為鹽價貴也今官自粜鹽與依舊令商人粜其價貴賤所校無多通計一家五口所食之鹽平叔所計一日以十錢為率一月當用錢三百是則三日食鹽一筋一月率當十筋【三百是或作三百六十足雲或雲六十字恐羨非蓋鹽每筋已當三十六文月當十筋則三百六十也足或作是屬下句　今按平叔所定鹽價一筋止三十文韓公通計民間所加腳費多者一月或至三十六文耳其地近者自不及此難預計也故此六文但雲一日以十錢為率則一月安得用二百六十乎其六十字當依或說删雲足改作是而屬下句為當】新法實價與舊每筋不校三四錢以下通計五口之家以平叔所約之法計之賤於舊價日校一錢月校三十不滿五口之家所校更少然則改用新法百姓亦未免窮困流散也初定稅時一匹絹三千今隻八百假如特變鹽法絹價亦未肯貴五口之家因變鹽法日得一錢之利豈能便免作債收獲之時不被徵索輸官稅後有赢餘也以臣所見百姓困弊日久不以事擾之自然漸校不在變鹽法也今絹一匹八百百姓尚多寒無衣者若使匹直三千則無衣者必更衆多況絹之貴則皆不緣鹽法以此言之鹽法未要變也 一件平叔雲每州粜鹽不少長吏或有不親公事所由浮詞雲當界無人籴鹽臣即請差清強巡官檢責所在實戶據口團保給一年鹽使其四季輸納鹽價口多粜少及鹽價遲違請停觀察使見任改散慢官其刺史巳下貶與上佐其餘官貶遠處者【或無與字】平叔本請官自粜鹽以寛百姓令其蘇息免更流亡今令責實戶口團保給鹽令其随季輸納鹽價所謂因而擾之非前意也【或無非字】百姓貧家食鹽至少【或作小】或有淡食動經旬月若據口給鹽依時徵價【或無鹽字】辦與不辦并須納錢遲違及違條件觀察使巳下各加罪譴【或作於】官吏畏罪必用威刑臣恐因此所在不安百姓轉緻流散此又不可之大者也 一件平叔請限商人鹽納官後不得辄於諸軍諸使覓職掌把錢捉店看守莊磑【午對切】以求影庇請令所在官吏嚴加防察【防或作訪】如有違犯應有資财并令納官仍牒送府縣充所由者臣以為鹽商納榷【或作稅】為官粜鹽子父相承坐受厚利比之百姓實則較優【此下當有今字今補足】今既奪其業又禁不得求覓職事及為人把錢捉店看守莊磑不知何罪一朝窮蹙之也【何或作其】若必行此則富商大賈必生怨恨或收市重寶逃入反側之地以資寇盜此又不可不慮者【或作也】 一件平叔雲【叔下疑當有雲字或稱字之類今亦補足】行此策後兩市軍人富商大賈或行财賄邀截喧訴請令所由切加收捉如獲頭首所在決殺連狀聚衆人等各決脊杖二十檢責軍司軍戶鹽如有隐漏并準府縣例科決并賞所由告人者此一件若果行之不惟大失人心兼亦驚動遠近不知粜鹽所獲幾何而害人蠧政其弊實甚 以前件狀奉今月九日勑令臣等各陳利害者謹録奏聞伏聽勑旨 東雅堂昌黎集注卷四十