卷七
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高山之下必有不測之淵高明之家必有不可逭之禍故古者有天地大變三公策免不勝任布衣步出府為庶人有他過棧車牝馬放之田裡甚者牛酒在道間以不起昔者責實之世責實之君嘗行之是以君子居其時也命至而涕泣不敢受榮劇則伛偻而益恭防患於未萌保身於未危豈悻悻而樂進耶樂進之世人不省己力不足以敵匹雛而氣淩三軍材不足以奉刀筆而志慕公相總核之理喪而朋黨之事起修潔之方不自顧而惟占術是問天下之患莫不始此臣竊謂國家之法以卑官減小刑以高官贖殊罪此條目之常非馭臣責實之大柄今州縣疲懦不任職免官奪祿數歲而後複丞相不任職不失加節旄雄視方面州縣貪墨犯法終身不齒甚者黥锢之夷島丞相犯法不失進華職偃息屛輔雖陛下進退大臣之禮适當然奈亷恥之風不競人人思得此高位為不危不辱之地哉今天下之治莫先乎使仕者量力而進指高位而人不敢為則立法宜自丞相始然後大臣法而小臣亷治道亦幾乎立矣臣愚不佞故為進說
說黨【原阙】
說副
說曰一目之視跬步不知背影一耳之聽席間不聞附語聖人鍳其然以獨見不足盡情僞也以專聽不足察隐遠也天下之任斯置天下之副一國之任斯置一國之副一邑之任斯置一邑之副天子者有公侯伯子男丞相至于百執事而後發号出令立于兆人之上公侯伯子男者有卿大夫士而後奉職貢以保社稷以和人民自丞相至於百執事者府有丞屬司有胥吏而後奉法度備官責夫張官置吏者非位号而表着居之也非使令而左右先後取之也愛人任其仁慮事任其智臨難任其勇仁羣則愛博矣智集則慮至矣勇衆則力果矣聖人恐己不足而待副善推其所以為聖人賢人恐已不足而求副善得其所以為賢人衆人是已而背副仁鄙而智墨材日益不贍矣舉天下而言唯挈缾之任雖孺子可以獨受匹夫扛鼎則有失跌者矣況九鼎能以一手足負哉天下之勢何翅九鼎雖堯君舜臣不敢獨任後世之人視堯舜孰愈也堯之時天下簡易比屋仁夀舜居百揆亦有十六族後世天下嵬瑣比屋鄙夫萬幾之事唯丞相一二人是問猶匹夫而負九鼎其不勝必矣武德正觀之治尚書省舍人六員天下之利害朝廷之與奪抗庭而關決分席而與議是當天下之任嘗不下七八人開元之後亡矣姚崇雖有治今之功而有變古之罪趙誨之禍所緣而起也以今視姚崇又孰愈耶六房者吏而已是謂使令而左右前後取之耳非副也百畝之田一夫治之可也千畝之田必十夫治之萬畝之田必百夫治之此耕者之智力不足田不耕雖有豐年稂莠生焉今百裡之宰副以丞副以主簿副以尉為愛百裡千裡之長副以倅貳副以幕府副以掾屬為愛千裡天下之相無所副特副之吏而已愛天下乎臣愚不佞故為副說
說士
說曰古之士其學也為己其仕也為道為己者在我其為善也無所不勉為道者在命故貧而樂賤而自分定其於世未嘗有求而求之者人也今之士其學也為人其仕也為利為人者在人故其為善也無常心為利者不知命其於得失也皆蔽皇皇然常恐求之不逮也貧者必求自富賤者必求自貴晦者必求自白窮者必求自達天下如是行誼無複立亷恥無複自貴是以明王之治天下使學者莫不為己而仕者皆為道然後天下可得而治也天下之器或量乎大或量乎小以五鬥之受較天下之器則受鈞石者棄而不用天下之木或分乎長或分乎短以十尋之度度天下之木則千尺者無所材夫天下之士有不齊之器有不可一較之材而求者持一人之度量去取之其曠職而失士也必矣故詩曰缾之矣維罍之恥言取小而遺大也故明王用人之仁不求其勇用人之智不考其信用人之言不較其德故詩曰采葑采菲無以下體言明王收士如此之博也明王之士賓於鄉齒於學材於官廪於位皆不待其求而人求之又其博如此故士得習為無求其進無苟道官必稱事必舉而民用賴今夫不采其長不用其實較天下之士以言語為度量古之言也經其賦也史猶可以通天下之事業猶足以得方聞博達之類今之言唯是聲病工拙有司持以為度量以待天下之士天下之士不求則不聞不自進則不達不合於有司則又棄之蓋有英雄魁壘之人甯自貧賤不诎於俯就而自試者矣若是人者上固無科以求之故士習為自求其進未必賢不材其官不事其事而民不被其澤矣古之人未必皆賢今之人未必皆不賢古之進未必皆恬今之進未必皆不恬由上不為愧厲之道天下相習而成風也古之人上既求之言不聽谏不從遇之不以禮則悠然而逝豈若今俛首求信於有司耶夫士不待其求而進故衆以濫計者不探其源而止其流仕以歲月為資而每進又責之保任然後得一命加一級夫保任者非問賢否徒以上舉下大官薦小官其人未必盡賢其自緻於為上也未嘗無求而視人之於己乃謂不能無爾非有脅肩順指之人交親貴勢之階貨利力役之奉不惟不得其舉将恐逭罪戾之不暇嗚呼保任者茲所以毆天下之士相與為利也其蹈道自信韬光不耀之人宜不在其選矣鵷鶵非竹實不食非醴泉不飲況肯下侪鸱鸢而争腐鼠乎以今科條歲增舉路日廣然進士不脫乎聲病科目猶規于名數經術必貴乎訓诂此數者皆徒能待中材之人望於利祿者奈何将有非常之材不試之業耕莘釣渭之賢漆園柱下之吏不為世俗之事朝廷且不為殊科以求之夫安得不遺斯人之徒乎故詩曰皎皎白駒在彼空谷言賢者有以隐處也士者天下所以系而治亂王覇之路也今徒得中材習俗之人而用之豈朝廷之利也誠能科試之外間發明诏并訪遺逸待以不次使天下之士高材獨行嘗有不求聞達而朝廷求之者則庶乎行義立而士厲矣臣愚不佞故為士說
說農
說曰嗚呼生民之困無甚於農也古之農一夫受田百畝今之農十夫無百畝之田古之耕皆為己今之耕皆為人古者時使薄斂以安之力田以尊之今者力役厚租以困之上不為科以勵之古之民四而農居其一今之民士工商老佛兵遊手合為八而農居其一古者士則不稼大夫不為園夫紅女之利今者公卿大夫兼幷連阡陌古者工商與農相生養皆有度今者工商之取於農詐僞無厭古之老佛入於中國則驅之今者老佛诏民以養之古者養生送死皆有常費今者婚嫁喪葬淫祀皆無節古者山澤陂湖之利與民共其水旱皆利之今者障筦而皆有禁槁而不得救潦而無所洩古者教蓄積又有倉廪以發其匮今者不制不蓄兇年無所賴不免為流亡古之天下即今之天下而異於古者十奈何農之不困也古之農常重其君臣相與講謀必先及之今之農常輕為吏者聞有勸農之事則相與非笑之此古之農雖勞然悅其利而趨之故常多而愈富今之農既勞又無利以悅之故常少而愈困以今天下之