卷五

之善為治者必思有以教之不教其民而欲治之至古之時無有也必思有以富之不富而欲教之至古之時無有也既富而教行而又勤思力為不變其久而遲其誠後之治不然不測其端而惟其末之求或從而忽之而博其所以治甚者淫邪酷暴之政無所不到此治之世所以常少而不治之世常多古之時富之有原教之有端井農之地使其業不浮中民之富使其求易足無煩橫之費以蠧民之貨無兼并之俗以奪民之财與夫山澤百物之稅無一至于民故饑不困乎食寒不困乎衣然後先之以教之意親我所愛也而恩達乎天下矣幼吾所恤也而惠達乎天下矣愛吾愛以及人之愛天下相勉于仁矣利吾利以及人之利天下相從于義矣既又慮其未也有庠有序儒而業師而教俾其誠意相固信讓相笃怡然有文以相接懽然有禮以相交而又賓其賢者能者而長之治其所未至治之而不帥則屏之冀其思而遷善也又其不可則刑之非私也天下共之也故恩之浃于民也周而被之者廣教之及于物也洽而感之者深然後與之安而居則和而可保與之危而守則确而不怠此古之時富之必求所以富之之術教之必求所以教之之原如古之無是則民之不胥而為盜也蔑矣古之能舉者唐虞三代而已故其民與其昆蟲草木無一不蒙其澤者易曰信及豚魚詩曰敦彼行葦牛羊勿踐履牛羊之賤不忍不仁豚魚之微誠足以及之況其他者乎此其深根固蔕長生粹治之極也三代而下治之盛者莫過於漢唐漢有天下更二十四君四百餘年其治獨言于文帝唐有天下傳世二十而可稱者僅一太宗焉文帝太宗有治天下之才而又有治天下之心然而不得與三王同者蓋其禮樂制度不能盡憲三王而為也夫以孝文之德太宗之明當時之輔佐既賢且能而又不至況又不為孝文太宗者乎故漢之亡也非衰敝而亡迹孝武而亡也唐之亂也非削弱而亂迹明皇而亂也是豈不乘強盛之勢有治天下之資而亂且亡者蓋措非其道而怠之也果二帝能純先王之道而孝武明皇複繼之以不怠則奚所而不至耳方今天子仁聖富有四海之廣萬物之稅皆竭于上比之三王之資不為不富也賢能佐職中外之臣舉數千員而又歲诏四方之較于有司者幾萬比之三王之士不為不多也然而财不足給于用能不足充于官而治未臻乎極緻者何也得非民之财雖竭于上而費之不節地之力雖盡於下而民之豪且兼儲雖運而兵之食或浮官雖進而使之源不澄士取或非其術而濫者進令下不堅其守而民之揺上之操者日益勞下之供者日益艱其政日離其民日危夫有四海而又有多士之資複