卷一
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弊亦巳甚乎古之兵自養而君教之戰秦漢之兵君養之而君教之今之兵既患殚天下之财養之不足施於戰勝固非有強勇敢死之義由無教也嘗考天下之兵雜然無統騎者不足馳騁徒規刍粟之利步者不知坐作況問戰陣之事強者必驕肆而飽於恩賞失其欲則多怨弱者力不足雖凍餒莩死之不能逃是以觀今之宜知養之不可巳不如教之教之不可巳不如材其官而統之統而教之則如制四體心動則臂運臂運則指屈如調五聲命宮則宮鳴命角則角應周官司馬之法不可得而複矣亦有隋唐之制焉比而離之以為十六衛統之以帥副之以将教之習之【說具下篇】然則前此者苦窳之兵可得而犀利也腐穿之革可得而堅完也恩信固巳相保也号令嘗巳相聞也由是使人人有勇有義可以戰可以守強國備寇之道其在此乎曰養之之道其不可講乎曰三代之所以自養者廬井之民是也漢之兵猶有自養者趙充國浩亹之田是也魏武之屯則在許下鄧艾之屯不遠陳蔡羊祜之富襄陽杜元凱之實荊州荀羨之耕石鼈隋開皇之田朔方布在方冊其炤可鑒況今逃徙不毛之地不為無有又朝廷加号名田之法【說具下篇】均之民而有餘則皆可使耕而自養也亦在得人而已
利用四
中國之财每患屈於歲币自秦漢已來未有能改也然天生财以奉天下之正用用之有以愛養乎天下者正也用之有以威強乎天下者亦正也漢武憤於用兵夷狄雖屈而漢巳耗生民毒以無聊用之失也五代之亂事之以厚币力有時而屈而求者未有厭在乎我者固未有以備之不顧患而動失又甚矣是亦亡耳故善為用者行乎寡之用必思有時而不免乎汰行乎汰之用必求有時而為之寡思乎汰之用者故實倉廪治甲兵育材養士以待乎汰是以費未至而已蓄害未生而有謀此三代之治所以春蒐夏苗秋猕冬狩皆於農隙以講事也求乎寡之用者亦實倉廪治甲兵育材養士以待乎寡是以力足而心休智至而功立太王之事獯鬻勾踐之事吳是也天下有三貴民為上土次之财次之有民斯有土矣有土斯有财矣先王無益於民未嘗貴土無保於土未嘗貴财斥地千裡勞民以戰不謂之病為民故也用師十萬日費千金不謂之屈為土故也明王挾三貴以臨天下故民安於土土生於财财養於民其次亡一而得二或亡二而得一财可亡也土次之民不可棄也三者俱亡其國非其