荒政叢書附錄上

赈一丁而已若給銀五錢止好買糧食一鬥生員一妻四子共計六口一鬥之糧四日便了此外何以支吾富者有銀無處買糧貧者無以存立十分之中已逃七分田地抛荒家業盡棄本道聞之湥為駭歎徧問多人如出一口真僞或不可盡信但恐逃亡既多耕種人少耕種既少安得豐收無收何以有年無年則逃亡者何時還歸故土故土既未可歸異鄉豈可久處本道剀切呈詳即求憲恩入告 皇上大沛恩膏開倉發粟然赈濟不過數月數月之後何以接濟必須故土盡招來之術使逃亡可以速歸長途有糊口之糧庶不緻父子離散 一饑民之來每日動計數百少亦不下數十驅逐安挿惟有兩策若任其自然聽其所之此掩耳盜鈴之説奸吏舞文欺飾憲聽耳夫流民饑無食寒無衣散入山谷則所憂甚大伏匿荒僻則行旅維艱小則防竊大則夥盜勢所必然故勤幹通逹之吏熟悉地形事勢計防慮遠安挿不能容畱不可乃不得已而從事于驅逐使出他境則本州縣無他虞矣其塌茸聾瞆者土木形骸痛癢不闗不行驅逐自謂安靜實亦無毀無譽苐恐相率效尤禍機隠伏本道所轄兩屬共計十三州縣率皆湥山邃谷勢既不可任其所之法尤不容使之驅逐苐無米之炊如何措手今安挿已多無地可容矣鄰封競籴流民充塞谷日貴糧日少矣貴者日貴少者日少無奈來者日多不肯他去号啼遍野慘不忍聞此皆 朝廷赤子何忍坐視其死而不救乎惟是冐罪發倉粟以赈濟為數無多無以為繼且赈濟一開畱者久畱去者不去來者益來不可窮極是救一時之餓殍實釀無盡之禍胎斷須剀切入告動計萬全速令各歸鄉井官民兩便 一饑民之逃亡宜重懲有司也無雨則旱久雨則澇事須預籌有備無患百姓逃亡守令之罪也流亡之民隔省遠徙非工于驅逐即視等越秦嗣後将荒不能預籌已荒百姓流亡者流亡之民鄰近地方不即分任安挿使之越州過府者痛加處分盡心安挿者優其陞擢則賢者益鼓舞而不肖者亦知儆惕百姓實受其福矣一本郡捐納之例斷不可泥也地有遠近肥瘠民有多寡富貧豈可一概定例肥邑則民富本地捐納有司掯勒索使費拜門生有禮送旗送匾有禮煩費浮于谷價弊一地瘠則民貧民貧則糊口不充誰來捐納即以鄖陽一府而論捐納者寥寥無幾按冊而稽率皆外省外省既停捐者絶響此地瘠民貧之明驗也弊二天下州縣若鄖陽者恐複不少此必須仍開外省捐納之例庶幾倉谷廣儲倘遇荒歲赈濟有資伏乞裁奪 一饑民之妻子宜嚴禁沿途販賣也流民救死不暇賣妻鬻子愚人以為兩全之道不知骨肉分散慘動天地富貴之人利其賤值而買之奸徒賤貨而貴售嗟乎傷哉為民父母離者尚欲使之合散者尚欲使之聚今每日車載騾防不知凡幾幼穉子女動輙數十此皆堯舜之民也宜題明嚴禁痛加處分 一計流民每口給谷六合一人先給一月計谷一鬥八升百人用谷一十八石千人一百八十石萬人一千八百石呈詳批發便須一月具題 防便須兩月必須預籌三月之谷方可茍延殘喘但流民急宜分挿立望批示 以上數條皆因目擊流移之慘效其一得但智識淺短思慮未周未必足供采擇相應備叙恭憲裁 三詳赈濟流民 為移明防通糧路以救災黎事本年十二月十二日奉總督廵撫部院憲牌準川陜總督部院葛咨開陜省地方今歲荒歉秋禾失望明歲麥苖枯稿将盡防防百姓全賴隣省接壤州縣往來籴販以有易無在秦中饑民可借以　生楚豫居民以此獲利實屬兩有裨益近聞楚省隣秦州縣不許秦民籴販以緻秦民資生無策相應咨請轉饬所屬隣近陜省州縣各官如遇秦民來彼籴買糧石令其照常行走公平交易不許盤禁阻撓使陜省災民得免饑餒之虞等因準此為照各省百姓均系 朝廷赤子凡值歲時荒歉自應聽隣省災民往來粜籴以濟時艱無容奸民遏籴借端阻撓今準前因合行出示曉谕示仰督屬軍民人等知悉嗣後如遇秦民來楚籴買米谷聽其照常往來公平交易不許生端盤禁及高擡時價刀掯阻撓敢有故違許被掯之人赴該管地方官陳禀查拏解防以凴重處各宜凜遵毋違等因除出示曉谕外合并嚴饬為此牌仰該道官吏照牌事理即将發下告示照抄多張轉發所屬遍貼通衢曉谕仍令各具遵依徑報查考毋違防此防得不許楚省遏籴使陜西饑民乏食此實川陜督院為民至意然不知本道為民苦心今年襄陽仰賴 皇上洪福兩憲鴻慈變防為豐時雨立霈枯苖飛蝗入境即死幸而有秋以緻陜西河南紛紛赴襄籴販車載騾防驢運人負駱駝百十為羣晝夜不絶于道府縣職司民牧未有不為自己地方起見此亦良有司之苦心也但念天下之民盡屬 朝廷赤子何忍閉籴阻饑本道多方勸谕出示布告令其毋逐利以忘本謀出有餘以濟不足數月以來襄陽之粟流通三省且三省之民就食于楚過襄不畱者不可勝計其暫住及久住者亦不下三四萬人襄屬地廣人稀山多土少稍有收者止襄陽棗陽宜城三邑以三邑荒薄之收既供三省之販運又食數萬之流民襄民蓋藏幾何隻顧目前蠅頭防利忘卻糊口本謀不獨官不忍禁即禁亦不能止也今流民就食益衆饑疲之民男婦老穉千裡防渉枵腹徒歩無不羸尫投襄即止非不欲他往也足力實亦有不能舉動者矣來