荒政叢書附錄上
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日需谷六十石十日六百石一月一千八百石計自歲内赈發至明年三月盡農功既興民可傭工可覔食而止約費谷七千二百石耳即多至四萬人亦不過二萬八千八百石以谷二萬八千八百石救流民四萬人頌
皇仁而仰憲德豈淺鮮哉今若惜此谷石則此軰流民必至死亡是國家失民四萬人矣況此四萬人之中有狡狯者有剽悍者不安于死亡小之刼奪大之嘯聚是又豈止失四萬餘人哉故自其後觀之則費此二萬八千八百石者乃所以為
朝廷愛惜錢糧萬萬保防生民萬萬而自今日觀之則唯見其費此二萬八千八百石幹部議罹處分而已矣革職追賠而已矣伏惟憲台念生民之危苦審
國家之大計為先事之圖不贻後日之患于本道詳到迅賜批行迅賜咨題準其動給倉貯谷石以贍饑民則饑民幸甚地方幸甚國計幸甚倘慮部議以此案谷石既動本地饑荒反無以備則又請憲台咨明動支之後準于楚北各州縣量其積谷之多路通舟楫者分撥幾處谷石以補之官為捐備水腳以運之總屬
朝廷谷石裒多益寡總為生民何分彼此若必謂不可通融或請于襄陽暫開外省生俊援納之例不及百人即可補額是雖動二萬八千八百石仍如未動也此亦何憚而不為哉本道目擊情形不能緘黙故敢冐昧倘憲台親臨此地聞此呼号其疾首蹙額中夜徬徨者又不知若何矣今本道既經繕詳之後恐憲批不能緩待拟即一面開倉宣揚
聖天子仁恩憲台德意照人數給發以慰衆望其或有應委曲周詳審慎立法以期惠澤必周者又望憲台立刻賜示古人雲救焚拯溺情實似之耳事闗請赈饑民言長句冗除應行事宜尚在細酌再報外合先備叙未敢擅便伏候憲裁
再詳赈濟流民
為急廣
皇恩以救垂死避荒饑民事竊惟堯九年水湯七年旱自古聖王之世水旱之災亦時有之今逢
堯湯之王在上綏邦屢豐遐方異域
皇仁所被無遠弗屆凡有水旱小災外吏每每未及奏聞水旱之形未見
皇上無不先事豫圖屢免直省錢糧發帑發粟幾無虛日
欽差赈濟不絶于路上有
堯舜之主則百姓盡皆堯舜之民一夫不獲其所時勤聖主之憂為臣子者敢不曲體
宸衷恪盡厥職今年山陜河北饑馑又楚省鄖襄兩郡夏秋之間旱蝗已成本道督率屬員修葺塘堰防誠祈禱幸時雨忽降枯苖立生飛蝗蔽天立即盡斃變荒為豐年稱大有米麥頗賤以緻山陜之民聞風而來者日多一日竊念鄖襄為湖南北之上遊實陜蜀豫之門戶萬山險峻地瘠民貧兵燹之餘人稀土廣豐年僅可糊口防歲難保流離本道身膺兩郡重寄日夕憂懼手輯農政荒政二書嚴檄兩郡州縣大講水利招徕開墾務使水旱有備可免災祲而外來就食饑民一一安挿力能墾荒者擇地任種貧不能存立者勸土著之民令其收養皆具保結存案以便稽察其願往他所依傍親識者量給錢米聽其自便但地方既窮官民又窮來者無盡捄濟有限普天之下盡屬
朝廷赤子何敢作秦越之視糧食一任陜豫籴買不忍禁遏除兩屬薄收僅可自給此外惟襄棗宜三邑有收而為數無幾鄰省駝運車盤晝夜不絶糧價踴貴今已五倍襄民自食将盡既無以應外省之販買尚安有餘粒以濟寄食數萬之流民耶本道計無他出惟有不顧一已之身命仰體
皇上轸恤赤子之德意将現儲倉谷暫行給散救垂死之流民全本土之黎庶靜聽處分實亦無悔謹具末議開列于後
一現在安挿之流民急宜救濟也除暫居今去者二萬餘口不計外并續到未曾冊報者不便懸拟其現在入冊者約萬口本道照陜西赈濟新例大口米三合每口先給一月除小口不算外計谷一鬥八升約應共給一千八百石
一續到之流民急宜安全也外省流移不便安挿城内止宜散之村鎮民居草屋實無閑房可以強令牧畱借住況現在安挿于僧舎者俱已盈滿驅逐不可收養無地露處豈是長防棚屋無力捐蓋惟有按日計程約畧赈谷令其他往
一安挿流民宜審地勢也鄖襄兩屬惟襄陽光化棗陽宜城四邑可以安挿其餘山邑險隘不便安挿并宜嚴禁防守不許流民入山
一安挿流民宜散不宜聚也本道所轄地方止襄光宜棗四邑稍可安挿其餘别府屬必求憲台裁示某府某州某縣可以安挿若幹本道拟于均光境上出示曉谕委員稽查給票赴襄驗明人數濟以口糧應安挿某州某縣者換票令其前往到彼安挿一面具單報憲一面具單申道倘中途或有疾病死亡所在給棺掩埋标記如此施行則流民無失所之虞雖有奸宄迯盜亦無潛蹤之所赈過人數亦無所容其浮冐矣
一單式宜詳且明也某官為查驗事本年某月某日查有某省某府某州某縣某裡人某某年若幹歲父某母某氏兄某弟某妻某氏子某女某各若幹歲共幾人于本年某月某日由陸路自某處來厯某府州縣到此驗明合行給票前往某處查驗換給刻闆印填最為簡便一沿途大路于往來必經之處該州縣委一勤員查驗給票随到随行不得稽阻
一随地分挿不過一時權宜之策殊非經久善全之道陜西避荒之民惟臨潼為最甚本道逐細詳詢有一生員惠古恸哭陳情雲本地顆粒無收旱荒已極不止一次
皇上發帑赈濟官府率皆按籍給散某戶納一丁錢糧者止