荒政叢書卷七

實心行鄉約保甲之法未易辦也 一曰制谷贖罪凡有罪犯情理可原者一照買谷備赈銀數輸谷不令輸銀其谷分寄各坊義倉值事者具領狀交官俟赈粜時如數取出以施最窮苦無告之人或米或粥視米多少可也蓋義倉雖以周貧然須有籴米本錢則鳏寡孤獨一文不辦者盡餓死矣但施米仍當責成各坊值事每日清早粜米飯後施米仍效義倉領簽例令各來報名每人寫一票給之為據領票領米一如義倉但不須交錢耳蓋事歸一人則坊人姓名已熟虛實盡知自不至于混領若以事歸官府另簽胥役行之為弊不可勝言 一曰豫籴凡地方遇有水旱便當實稽境内人丁核境内谷粟扣筭缺少若幹即多方那處遣富商豫往谷多處買之蓋有水旱則必有饑荒若臨饑方議他籴便難措手且米價亦必踴貴也 一曰教别種地方遇有水旱種植必不得時即須先察地利如水多害禾則急以不忌水者種之旱久害禾則急以不畏旱者種之失彼得此尚可支持其半大抵以先時急做為勝着也 當事之策 一曰留請上供之米地方大饑或有本地應解糧米及他處經過米船不妨權留赈濟然後申報秋熟即行籴償在朝廷不過緩數月之糧在百姓即活數十萬人之命雖以専制賈罪又何傷哉 一曰借庫銀轉籴地方大饑欲他買又苦無銀不妨那借庫中錢糧籴赈從容設處以償擇平日衆推誠實能幹百姓任其事或仍勸富民自販開以薄利使之樂趨一曰權折納之宜時當兇災擇荒熟相應處以荒處折納之價于熟處和籴則荒處不至太貴熟處不至太賤兩利之道也　凡為守令權不自主者則申請上司行之他準此 一曰捐俸勸赈地方大饑有司當以至誠開谕勸富民赈濟或減價出粜或竟行施予然本官須先捐俸倡義庶防不令而行 一曰重赈谷之勸饑馑時有能大出粟以赈者或聞于朝廷加以官号或請于上司給其冠帶扁額以示酬勸一曰興作利民之務地方大饑窮民多無生業此時或修橋路或濬水利種種必不可已之務當概為修理窮民借力作以資生而我又因以興利一舉兩得之道也一曰勸富室興土木舉庶禮地方大饑宜勸富室營造土木及一切當行之禮使貧民得以資生蓋損富而富實未損益貧而貧不虛益勸谕時當以三利歆動之一則成吾欲為之事一則借此赈貧有大陰德一則貧民樂業不至為盜富室所益更多矣 一曰均籴米數既貴富者得以多籴則貧者益少每日市籴當依每家丁口為準人口少者不得多籴則米谷均矣 一曰嚴閉籴之法富民擁有多粟除本家口食外餘至百石以上閉籴専利者許人告發官府盡籍谷赈貧告虛者反坐蓋彼所利在多得米價今并米本失之其閉籴者鮮矣　溫伯芳曰吾邑荒少而谷常踴貴弊不在富戶而在鋪戶鋪戶閉粜而後價忽髙鋪戶得髙價富戶之價愈髙總之甯民家無杵臼皆籴于市鋪戶遂操其重昔葉令公【名向榮金華人】處之極善每早巡行各街米戶不出粜者杖數十于是鋪戶欲髙其價不得而富戶知市價如常各競出粜矣蓋公稔知此時非有水旱兵兇之災客嵗之入如常何以來嵗之