卷六十二

之官正其名稱出則正刺史縣令之名入則還台省之名 臣某曰前代有勲官有散官有檢校官有職事官勲官散官當其有罪則皆得議請減而應免官則又可以當官而檢校官與今行守之官無異故朝廷與奪皆足以為人榮辱利害今散官勲官檢校官既不足以為人榮辱利害為人榮辱利害者唯有職事官與差遣而已今若令内外官正其名稱出則正刺史縣令之名入則還台省之名則是丞郎知州謂之刺史京朝官知州亦謂之刺史不知職事官之貴賤何以别乎又其祿秩位次不知當複如何若同之則理不可行若不同則與未名之時又何以異臣以為今州郡長吏謂之知州非不正名所領職事官乃與前代刺史等帶檢校官無異何傷於正名而欲改之乎且漢以丞相史刺察州郡謂之刺史今欲名州郡長吏為刺史則何得謂之正名 議曰罷官而止俸 臣某曰文王治岐仕者世祿武王克商庶士倍祿蓋人主於士大夫能饒之以财然後可責之以亷恥方今士大夫所以鮮亷寡恥其原亦多出於祿賜不足又以官多員少之故大抵罷官數年而後複得一官若罷官而止俸恐士大夫愈困窮而無亷恥士大夫無亷恥最人主所當憂且邦财費省之大原乃不在此議者但知引據唐事乃不知唐時官人俸厚故罷為前資未至困乏今官人俸薄則與唐時事不得同且不吝於與人以官而欲吝於與官以祿非計之得也 議曰以厘務實日并為三年以叙磨勘之法以符考績之義 臣某曰今欲以厘務實日并為三年以叙磨勘之法竊以為不厘務者非人情之所欲也厘務者非人情之所苦也今等之無功而厘務則計日得遷等之無罪而不厘務則不得計日而遷恐未足以符考績之義而适足以緻不均之怨也且黜陟之法務在沮勸罪功不知立法如此有何沮勸 議曰置兵部審官院 臣某曰崇班以上置兵部審官院此恐可議而行然崇班以上差遣盡付之兵部則不可行當約文字之法相度所任輕重緩急有付之審官者有屬之樞密者至於磨勘則官視卿監以下皆付之兵部審官可也 議曰置兵部流内铨以代三班及置南曹 臣某曰三班院無以異於兵部流内铨何必以代三班乎今三班自無阙事而又增置南曹則非省官之意議曰廢江淮荊浙發運使 臣某曰江淮荊浙發運使嘗廢矣未幾複置者以不可廢故也蓋發運使廢則其本司職事必令淮南轉運使領之淮南轉運所總州軍已多地裡已遠而發運使據六路之會以應接轉輸及他制置事亦不少但以淮南轉運使領發運則發運一司事多壅廢此蓋其所以廢而複置也臣比見許元為發運使時諸路有歲歉米貴則令輸錢以當年額而為之就米賤路分籴之以足年額諸路年額易辦而發運司所收錢米常以有餘或以其餘借助諸路阙乏其所制置利便多如此類要在揀擇能吏以為發運而已廢之不為便也 議曰廢都水監 臣某曰都水監亦恐不可廢今議者以謂比三司判官主領之時事日煩費日廣舉天下之役其半在於河渠堤埽故欲廢之此臣之所未喻也朝廷以為天下水利領於三司則三司事叢不得專意而河渠堤埽之類有當經治而力不暇給故别置都水監此所謂修廢官也官修則事舉事舉則雖煩何傷财費則利興利興則雖費何害且所謂舉天下之役半在於河渠堤埽者以為不當役而役之乎以為當役而役之乎以為不當役而役之則但當察官吏之不才而不當廢監以為當役而役之則役雖多是乃因置監故吏得修其職而無廢事也何可以廢監乎且今水土之利患在置官不多而不患其冗也 議曰合三部句院 臣某曰三部句院臣未知其詳然恐由近歲三司帳籍鈎考之法大壞而不舉故三司句院有事簡處若不然則此三部句院理不可合 議曰提舉百司不當用内制但用如張師顔者 臣某曰提舉百司多用内制而今患其與三司并行指揮庫務異同難禀臣以為唯權均體敵乃可以相檢制事有異同則理有枉直