卷十

軍稱者使其士卒一有父母妻子之念是甯能死志一方安所為聊且勞給非所為也争鋒則失利坐守則厚費今議者或以為不足於給皆非也而屯集師旅亦非也今必欲不計時而誅之獨有使才人為近境之郡至則籍其郡人父子兄弟五十已下十五已上除習兵務農無得自用者如是不日而兵足用賊可滅矣其餘未可利也如其擒縱之法出於一時者不可先以悉數謹對 第三問 問贍軍國給公上出於物力其賦稅之謂耶煩則擾罷黎省則乏經用缙紳多士之論及此也莫不曰擾農困商敦本抑末知倚市者為弊梓稼者誡勞必在乎慎擇臨長之官加重耕織之出今牧宰非不選也而富庶未至衆貨非不制也而粟帛猶輕用何方可以緻龔黃蒲密之理以惠康吾人用何術可以均衣食缗錢之饒以利澤南畝斯上心所注亟以延問觀光之士期為指明對百姓之貢輸賦患不在重而在於勞逸不均也今自謀叛以來農勞而兵逸其租賦所出之名不一猾吏撓之後期而輸者則鞭體出血若聲仍終不得蒙不忍欺故豪農得以蠧奸賈倍之而美地農産盡歸豪奸益其地資其利而賦歲以薄失其産者吏笃其不奉而賦歲以重是以割姻愛棄墳井亡之他郡而不顧亡者之賦又均焉故農夫蠶婦蓬從鹿走於天下而道死者多矣由是商益豪而農益敗錢益貴而粟益輕也今返之法必在刺史長吏而擇其良者使久留於任一年政成者一階之官一歲一加之三年而政成者歲加之異政累聞者五年而後遷之連率不如法者削其本不得齒則庶幾乎其化矣謹對 西邊患對 元和十有二年夏六月亞之西出鹹陽行岐隴之間采其風得西土亡降故老謂餘言邊之所以為患可痛之狀辭未條悉或短曰惟叟以西戎蠕蠕之旅而為邊出苦言使聞北塞匈奴雜虜之風叟曾不哭也蓋天子之憂甚勤與師長分節符給所用以事邊何因對曰不然今言所以為患者非一因此而邊兵不得習伎險不得為固百姓不可為生如此吏尚輕易之然則北虜匈奴雖以逸馬強弓乘嚴時南馳其來衆不過數千其所掠民财貨一人所舉而已由鸷隼不能止屯兵留塞且北過千裡而屬烽望其興塵知奔蹄之幾【受降城故事雲虜南下望其塵高下則知衆寡】視其狀則烽燧次發然後收民畜嚴壁而待之且每歲八月戍有清野之火使其馬無所食彼縱至不暇解鞍而旋矣而西戎則不然其衆蟻聚多包山川沮陸之利其兵材雖一不能當唐人然其策甚遠力戰不患死所守必險所取必地而唐人軍中以為材不能皆易之故自安西以東河蘭伊甘及西涼至於會甯天水萬三千裡凡六鎮十五軍皆為西戎有由易而見亡也聞其始下涼城時圍兵厚百裡伺其城既窘乃令能通唐言者告曰吾所欲城耳城中無少長即能東吾亦謹兵無令有傷去者城中争呺曰能解圍即東其後取他城盡如涼城之事由此人人皆頋生無堅城意自羅其策以來為語相傳尚近奈何客獨不聞其說乎岐隴所以可固者以隴山為阻也昔其林比繁故戎不得為便道今盡於斬伐矣而蹈者無有不達且又虛兵之号與實十五又有非戰鬭而役入山林伐麋鹿罴麏麝豪豕是徭者居十之三窮岩險障剃繁取材斤聲合叫不息於寒暑是徭者居十之四發蓄粟金缯文松大梓奇藥言禽薰臭之具挽轅於陸浮筏於渭抵鹹陽入長安部署相屬是徭者居十之二其餘兵當守烽擊柝晝夜捕候者則皆困於饑寒衣食或經時不赈顧其心怨望幸非常尚能當戎耶是皆賴主上神聖彼戎畏其化而不敢東刃今岐隴之土甚饒農食不充秕稗衣結縷無帛布其租稅納粟官一而耗倍細吏憑法而要賂賂厚者雖逋亦寛之粟雖後至必亟與符賂薄者或稽一日即白吏笞之粟當輸則曰次當某人又當某人故有累日而不得倍數矣其他征徭仿此農盡所獲不能也出其費尚無不忍吏視民由蓬息而處又何聊生今所患衆多其略可痛如此長吏終不省尚輕易之噫奈何為不困 賢良方正能直言極谏策二道【太和二年】 朕聞古先哲王之理也玄嘿無為端拱司契陶甿心以居簡凝日用於不宰厚下以立本推誠而建中繇是天人通陰陽和俗跻仁夀物無疵疠噫盛德之所臻夐乎其莫可及已三代令王質文疊救百為滋熾風流寖微自漢而降足徵益寡朕顧昧理道祗荷丕構奉若谟訓不敢荒甯任賢惕慮宵衣旰食讵追三五之遐軌庶紹祖宗之鴻緒而心有所未達行有所未孚由中及外阙政斯廣是以人不率化氣或堙底災旱近歲播殖愆時國廪罕蓄乏九年之儲吏道多端微三載之績京師諸夏之本也将以觀理而豪猾時踰檢太學明教之源也期於變風而生徒多堕業列郡在乎頒條而幹禁或未絶又在乎按度而淫巧或未格俗恬風靡積訛成蠧其擇官濟理也聽人以言則枝葉難辨禦下以法則恥格不形其阜财發号也生之寡而食之衆煩於令而鮮於理思欲究此缪戾緻之治平茲心浩然若涉泉水故前诏有司博延羣彥伫啓宿懵冀臻時雍子大夫皆識達古今志在康濟造庭待問副朕虛懷必當箴主之阙辨政之庇明深條之所紊稽庶富之所急何施斯革於前弊何澤斯惠於下土何施而理古可近何道而和氣可充推之本源着于條對至若夷吾輕重之權孰輔於理嚴尤底定之策孰葉於時元凱之考課何先叔子之尅平何務維此龜鏡擇乎中庸期在洽聞朕将親覽對曰臣聞古者君天下之心也上降下應還