石洞集巻四

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(明)葉春及撰 ○惠安政書三 版籍考 夫土田财用而人司之餘之為表者由戶口而田地賦稅焉經也佐以屯及漁鹽新増浮糧皆國用所需以出自祖宗之法稍變宜出于丁者而以米佐之宜出于米者而以丁當之丁米錯出則不可謂經矣且公上之派靡定而私賦之複無常難以為表若料若徭若綱若驿若兵若饷之屬各論之而數别具以萬厯之元為則庶後日者之盈縮焉茲皆版籍出也 夫戶以籍為定律令昭昭也邑志當嘉靖初戶目凡七曰民曰軍曰塩曰匠曰弓兵曰鋪兵曰醫至于壬戌以兵燹奏得減除其實裡胥為政版籍之弊極矣毋論民戶其目孔多即軍戶塩戶各有定籍者乃以軍塩為稱郡邑舊志無此也新志泉戶多矣創為雜役人戶内塩戶若幹葢不特惠安為然嗟夫如令甲何第軍戶清之勾之不得分丁米鱗崪其徭實重故不得已而且避之塩耳餘為之牧甯能免于姑息且有舊貫亦難猝革焉若它詭戶則盡并之夫志稱宋役辄破産至父子兄弟自立戶或嫁遣孤孀求單丁以避重役版籍欺隠不足憑信故其戶之多視口上下今役視宋殊惟有力者善避之是以貧戶其役愈重要之民戶安可辄分分之或自景泰始志謂洪武冊式民得開析自為戶則異乎餘所聞甯願有司之慎之也 洪武诏天下戶置帖書其鄉貫丁口名歲編給于民其籍藏部故冊式以丁數多寡為次人弗敢欺法至重也嗣而逓減将去其半葢戶帖少存法網疎矣邑考之志嘉靖元載戶四千五百四十九口三萬八千八百二十一至壬戌戶五千五百五十口二萬二千二百一十五時兵荒口耗帝憫元元損之貧口未減富戶多析而其害益滋矧冊與志又異故餘請藩司所藏較之曩日科料不成丁者無與鹽糧亦惟男之成女之大者比料以不成半折之塩糧則全派豈丁之不足而故取盈之耶夫男丁算賦幼待十年而登女大小口葢為給塩自塩弗口給而鈔納如故徭且叢集視宋之身丁錢不減矣故餘所修版籍戶減舊而丁稍加庶乎料與繇稍輕然尚不及嘉靖之元以萬雲 今之土田從人而魚鱗簿久廢裡胥為奸蓋益易矣餘于邑者表之有兩端以地從人者曰在冊仍具所本在者曰實地焉蓋兩端總之而同則無隐漏飛灑而收割兩有所據一也既有實土渰陷可稽墾增有凖駕迷失包荒者無所遁其情二也在冊者少則其土之人诎在朋者多則其土之人饒因以定戶之上中下三也其在坊者實土為城廓市廛田僅數畝附于一二都之冊若其它如版籍第實土之出者三曰租曰稅曰糧故黃冊之例田地山塘而已夫地與山塘視田當殊科聞它郡分為三則泉與田概科故下戶之地多者流移不可勝數邑志陳其弊悉矣若海業非實土宜屬河泊所課之旁考晉江雖不屬于所而蕩以畆科受米有則邑惟槩以所稱之官者一石民者二鬥而不計其畝與滬箔皆入黃冊不知始于何年從輕以避重而又不知其畝數則兼并者無制勢必漁奪網罟矣邑志雲法久弊生莫不援引版賦以為左驗自非精密小心傍推逺考未有不為所眩者況以簿書應接之間乎故盡信書不如無豈不信哉豈不信哉餘猶恐以志為左驗者将廢國法而不知也 夫米别官民鈔分租稅葢民田之則惟一官田有三有七鬥者有三鬥上下者宣徳己酉以其重減之正徳己卯禦史沈公奏官米俱折銀而解每石三鬥以下則三錢六分三鬥以上則三錢三分七鬥則二錢五分耗半于民且無它徭是由重而輕也民米折色者石銀五錢驿傳機兵均徭在邑槩有六錢況本色之米又難以五錢為則矣是若輕而重也故買者強欲以民為官賣者急而從之亦有戶本重則急作輕則鬻之收籍之日豪強取其輕故租田増至頃餘而重者懸戶其非官田者以新墾收戶而彼實米莫之推賠貱之苦蓋由于此若民田之弊餘黃冊條約詳之矣秋租稅出于地田惟官租有之蓋昔以軍饷不足以鈔折米帶秋糧征之其夏稅鈔官民田地皆有之昔與料同科而計丁米以出之農桑絹亦為夏稅邑方百裡志僅一疋餘九尺九寸二分為銀三兩二錢非有業戶主名可以征納附之稅與料故表不列之 邑之屯共七所福州衛四泉州衛一永甯衛二田地見于表邑志所載未及其半也餘請督屯監司方得其全數表雖據都而分乃惟其田地之數考其軍制四千三百四十四名富者一戶占田三百畝次者半之貧者或一或半則多轉貸名多虛泉州永甯衛所其糧自征而征于縣者唯福州二衛司屯移文亦虛實不一弊莫甚于屯甲餘申而厘之矣其所征之數别具它者在其衛所 鹽引之當通也戶之當徭也餘詳于附錄自折征行則盤當毀不毀如故法亦難行耳餘奉部檄核其盤而又議行引者蓋核盤非通法而行引乃裨國計又利于民者不少第乆廢難猝興耳故紀倉盤者所以為通引之地也具數于表文在附錄若夫課盡折銀閩之七場始于惠安引銀七分歲有定課弘治丁亥巡按禦史陶公之奏也志之所紀及諸沿革之制多舛食鹽之鈔自嘉靖之元于丁料内征為銀之數如志所載行之三十二年後乃别征今戶口既減故歲額亦減十分之二矣 閩漁産自五代時課之矣邑者宋雖除之然有采捕之稅及僧童口食以補浮塩錢是也國朝置所專榷之志亦詳矣蓋魚課網罟與海扈等地本不相侵制具存也為扈者曰所其米重為蕩者曰畝其米次之他為罟網諸業同安志取之于潮既泛其得之有數利必薄故米尤輕是也今之扈蕩在課冊者少而多入于黃冊豈制哉非有力不能蓄小民安知制之不相侵既課于所而又納其地租故民償私而負公至煩縣而征之加以澚甲又饷于兵船不勝其苦餘故鳴而蠲之矣且國初之稅其目槩如志之所具自嘉靖來加以三十餘目繁瑣矣餘乃考洪武永樂舊籍而酌之再造為萬厯元年課而列其新舊于表米皆歸之于縣征焉 髙皇帝令稅糧如有增續一體征科荒田除豁其後有司率以造黃冊為度十年之内未科者得私其利而未豁者害已弗堪乃屢造未必科而豁也未科者益幸而未豁者益苦且有冒為陷而墾辄渰者稍稍失核其弊曷已餘觀嘉靖初年閩藩司議未嘗不歎其鑿鑿可行而以浮糧新墾俱載于青冊俟再造黃冊核之可謂詳審矣志不之載者其亦以非貢賦也夫今新増浮糧别有籍餘重核之 米于倉也有本有折惟儒學全派之其實皆折之矣際留永甯金門昔有本折永甯迩者除之金門餘請而折之矣折者五錢凡本而折之以七錢惟崇武近則本折兼焉蓋其中官吏軍戶鼠食飽蠧乆矣餘初至革其弊于是輸挽不絶于道積于庭者窮日夜不能入倉官無賄時見辄泣今繼至安之餘署其考曰心安于革弊之餘腹枵于法嚴之日嗟夫誠去其太甚民何苦運而樂折哉又預備倉初發粜時歲适不稔而谷騰踴公有定價難以請益抑民而從公非赈備元元之意也故價積于庫逾年大稔乃價減而倉盈矣但昔之守倉者不歲核積而乆耗當核則并其舊者罪之餘令歲核耗即取償足其數以交于嗣守者庶責不得辭而不株連于昔矣 諸課漁塩已别論之鐵故所産也郡志蔔坑黃崎礁頭許埭港尾沙溜盧頭峰前牛埭皆有鐵砂置冶而今不産矣課邑志頗詳閏月當載所加此本課洪武乙亥罷官冶令民得采煉每分輸課三十八取二今附于料商稅各有程郡新志詳之如酒醋窯冶等謂之正辦敷于裡甲宜于料内具之其商稅窯冶等謂之帶辦出于徭役編之巡欄是也邑志謂額派于料非矣若農桑絹雖附于料而征不宜列之于課故郡新志附之田稅焉 貢今謂之料者蓋具其物料雲有額辦原有定額又有謂之歲辦其雜辦歲無常數藩司承部不時之派也名色孔多各志不同郡新志似詳之矣初本裡甲所辦後出之于丁舊謂之八分丁料自嘉靖末年米雖仍舊而丁口隠耗今省至七分矣但舊派成丁邑之不成亦派非也内若夏稅農桑絹鐵課鹹在本稅課而謂之料者料多而并征之耳初極繁瑣志詳之矣今民安之喜其目之簡而不計其出入其上京者外有雜費藩司司其盈縮邑惟承檄而辦之存留若厯之料及夏稅備司所用不特貢于上也第計偕諸費在内取士亦謂之貢矣初者各有所派其目最多迩則通融之雖夏稅農桑絹亦派之它郡故不具其目惟于糧附見之 夫昔之歲費若繁乃立綱之名猶網之有綱一舉而盡也始于正徳末年禦史沈公雲其時分正辦各祭鄉飲是也餘者謂之雜辦其後名存實亡承者匪人因緣為奸餘家食時見裡甲用十餘兩具數二三文者應役多類赭衣之徒焉閩自隆慶之元變為十段以丁四糧六總征在官役者無可他費甲首絶迹于縣庭但令禮吏司之而不稽其出入核之則以未征為解餘來舉吏之侵者罪之乃同各糧稅征于庫按次而給循環登簿核于上官餘者貯之今元年都禦史殷公斟酌減四之一豈不良美奉而行之則在人耳瑣瑣