石洞集巻三

（明）葉春及撰 ○惠安政書二 惠安政書自序 令春及者嶺東惠郡萬石裡人也父天佑質行颛名經敝絮窮巷中而春及生好言王道父故切難兒無奈好言王道何王也跽曰傳言法後王者以俗變相類議卑而易行也未及郁郁而郁郁何從哉兒非數千載人終不五帝三王道語矣父曰善射策甲科不應令隆慶二年伏阙上書三萬餘言報聞随牒閩清文學遷惠安令上谒禦史中丞何公敕試吏如未廟婦廪廪避鬥食輩稱故事易啖人跽曰故事者上所财甲令條貫臣下奉職是也挢虔吏乘機以侵蒸庶創見削朘用乃自其私臆何故事雲何公嘿然蓋心善之召邑中長老鄉裡所信鄉三十餘人置酒設禮咨便事阨塞戶口強弱之處民所疾苦可施行受記條其對詳延茂才文學諸生切劘究之作圖籍問志無慮數家諸所疏列山川曾不問道贻來欲以其所不見抵牾野人詢之五裡梁益十裡呉越以一諸要彼不知為燕謂郢非也并兼之徒亦複助歲為虐今宮室亭舍稍增修矣作地裡考長吏主錢谷出納之令量吏祿度官用以賦于民歲租稅更繇諸經費有程異時惽惽不辨胥為政恣低昂不當奚啻農夫一犢之費儒者徃徃稱述孔子安得辭計吏曰有主者見謂知大體而不一料量哉作版籍考晉人圖具六體其于廣輪彼此道裡高下方邪迂直詳矣朱思本法羅太史讓其巧以圖吾邑未論辨方經壄諸大計便逮赴期會桑蔭未移使随檄而至面謾不可本圖逺近情得也作地裡圖裡父居室閨閣庭唐廟寝台榭疆埸園池亾遠日遊其睫故螫足而手至邑亾小疏數十裡而君之号有土自官寺邑屋序室都亭裡祠若塞徼障候具其中兢兢四竟治廢所繇豈家人之殖作地裡表戶宋幾與口等元反之趨辟視上近如宋懲創戶削而口增登三之一傥問郡國上計長吏守丞不得诋膠東矣縣官徒言南至仆鈆而直封域之内民不能有設三萬三三九萬可知也大氐更卒力役三十倍于古故不信奈何罪民哉作戶口表阡陌開田民得自買賣籍亦麗田于人都内步畮非盡提封之數素封大豪擅管山海之貨利役細民争占一以冒百隍中之屯以制西羌今衛卒徒食廣饒之地茭藁不入乃以煩吏征戍日多糧饟不足食當食者至棰撲以相奉不能舉行鹽筴而牢盆為虛襲言羞比管晏然乎作田土表山林薮澤原陵淳鹵地畝五升有奇不獨爰田爾也租稅輸币者易以粟自閩之故邑雖硗陿不能異海租名田耗息之籍皆四十餘歲不更縣官既魚海不得稱東萊事遂已诏書檢核天下墾田振業貧民甚厚有司不奉宣何哉作賦稅表圖三十五有總聯者四凡十一都表一百五十五圖五表連綴之倍者兩圖其并視圖之聯廣谷大川民風謠俗具矣高皇帝以戶口率置三老亭決一裡之訟各率其意道民有司不務謹守誕章徒見阘茸輩不足與計事一切猜禍自治緻複出正二約束之于民間是有二三而求五也無益于鄉亭之教即而整齊之作鄉約篇閩人俗鬼尤好解祠之事邑厪厪幅員八十叢祀至五百五十一腏食羣神快割俛卬之養大率家巫史矣邑有公社民間亦各自裁若厲皆經祠壇陔易廢其光景動人民唯木禺以故駭附之雲毀而反諸經作裡社篇方入序室能涉獵書記綴青紫之文甚盛然以未教成者具官即國家何賴邑故瘠學士多不得養徃徃見糈而争是市之也建學二百一十九廣延茂士為師朔望陳鐘鼓諸生執俎豆升降揖讓習禮樂之事說小學書以誘進之作社學篇國初以裡甲任民亾命過抵若惡少年與三老迹捕其于遊徼實兼之矣後甲于鋪複以保吏有方畧厲使用命如法何等不可者安得盜賊發比伍中不然徒益為亂耳然皆出于疏令合巡警作保甲篇故曰民函五常之性剛柔緩急系水土之風氣謂之風好惡取舍動靜亾常随君上之情欲謂之俗移其本而易其末壹之虖中和然後王教可成也其在斯乎其在斯乎太華大夫問于希古先生曰吏所為賢良者佚四肢全耳目身名顯榮與百姓同其福善者也事米鹽無大小關決日夜不處勞于天下之民若城旦然則是自納圜牆以冠裳為鉗釱也南北兩極一昂一低泰山高而嶕峣亦有澗溪何于人而平之豪貴人驕漁奪細民自其故一見問四面蠭起飛為惡語聞上幾敗其功休呴之幸遊聲譽稱治得右職據位愉快去而屍焉不亦吉祥善事哉而屑屑何也希古先生怃然歎曰天子為百姓置吏固将以司平屬我也徒持祿奈負朝廷何是皆便利自營非為公家忠計不取堯兢兢厯象日月星辰禹澹九川而灑之地得以永甯甯聽其自治乎見稱筐箧吏所主者夥下不敢操刀筆侵佐史之職安得舉凡上如宰相故曰或勞心或勞力勞心者治人古之道也太華大夫曰班孟堅所傳其奉職循理亦可慕與張趙之業何如龔黃希古先生曰傳循吏自子長然身修者官未曾亂也孫叔敖禁止子産民不能欺石奢堅直廉正無所阿避李離過聽自裁非獨卻魚号異等文翁起學官王成勞來不怠黃霸靡密若煩碎精力能推行之朱邑愛利龔遂剛毅着節昌邑務農桑召信臣開通溝渎起水門提阏皆亹所以治時異即欲誅原楮首惡按東海大豪兩高氏将至市論殺之圍守王宮索宗室調等傳吏捕格斷頭未易二者較然孰肖似也太華大夫曰循吏固矣漢相國蕭曹以寛厚清靜民作畫一之歌智囊更令三十章斬于東市磔鼠兒取約束紛更之載牛車以死獨洛陽少年未耳希古先生曰鼌錯擅權薄遽張湯承上指興利峻文輔法其及也宜蕭曹雖賢不逮周公賈生改正朔興禮樂适也高皇帝監前聖建立制度為萬世程臣子不能遵奉茲以義法令檢式振舉墜廢而大夫以為紛更誤矣琴瑟不禦張而鼓之非更也故也太華大夫蹶然曰今乃知惠安之政輿圖之興自隆慶五年諸籍更定迄萬厯元三年而成歲附録 圖籍問 問父老鄭若晦等 蓋聞古之為政率用圖籍以具知阸塞戶口多少強弱之處民所疾苦者知縣寡昧不逮古人遠甚謬為爾牧敢不求之凡裡中狀可繪為圖圖不盡者悉筆于籍以匡知縣不逮敢問二十八章于左 在志境從九十裡衡八十裡分為三十都雖各廣輪不同每都較以二十四裡從衡為額畫為二十四方延其徼而視之每方固止一裡其中積實之目則五百七十六裡矣必預櫽括部置而限其從衡幅員之數據裡若幹阗之為圖不足則于四維四隅空之溢者阗于額之外其目亦以額内為則務畫一規而使裡數不紊據圖即知都之大小其間居聚遠近了然也 審方位辨疆域當以向陽為主或東西長或南北長不必截而補之一依延袤之制随其形之纾縮以待鄰境錯出于其間按圖則裡至可槩矣又詳紀于上方某鄉某都東西若幹南北若幹東北西南若幹西北東南若幹或東或西或南或北至縣若幹至府若幹 凡圖地裡者貴脈絡有條形色惟肖而宛然在目也山無論其卑高小大若斷若連若起若伏若分若合若順若逆危峰奇石岩洞嶺岫麓埠原隰綿邈險巇之類一一貌而識之其有名者大書之水随山而行由澗入溪由溪入埭由埭入港由港入海此大都也其間各都異制或出或受或奔或彙坑谷潭洋陂塘湖沼溝渠川壩堤堰橋渡官井名泉百所用溉及島嶼洲灘澚蕩礁砂塍扈網門凡穴野而窯沿江而航者在境内勿遺境外山川大勢來也當聯去也未竟可圖則圖之而書其界圖不足盡之則識其去來尚若幹裡小者勿詳物産雖不能悉但圖其茂林廣牧則物之蕃聚與否見矣它不必圖惟書其所産某某而已田園計頃數而第上中及下之亢潦瘠鹵荒沒者屯而錯也則碁而布之鹽而團也則星而列之 先圖城堡市鎮次則鄉聚各槩以多寡量其遠近而共登其地之名若公署邑治外有司（邑中分司各都巡檢司塩課分司）有學（邑學社學醫學陰陽學）有所（崇武河泊）有驿（及舊驿地）有鋪（急逓巡警）有館（如府館之類）有倉（如際留預備類）有場（如教場塩場類）有院（如書院及存恤院類）有局（如稅課惠民）有寨如（白水虎窟類）有墩（如黃﨑赤山類）有台（及樓之屬）有關（如裡門類）有坊（華表都廂）有亭（申明旌善類）有衢（墟市）有路（凡諸官巷）有社（每境所會）有壇（邑中并各都社厲）有廟（城隍類）有祠（名宦鄉賢類）則圖而名之廢亦名其地焉外若義冢及名人之墓凡寺（佛之庵堂塔院皆附）觀（及不在祀典叢祠之稱宮廟堂祠者）古迹亦登之備考 凡山川都有圖其大者邑有志矣又有所當詳者山述大勢本末而分為諸紀南紀如何北紀如何東西如何水亦如之山書其或殖或童以稽其地力之上下水書其流之大小盈涸切于生業之利害者不但具奇勝備探讨為也物産惟谷屬最切各以所宜土者書餘以桑綿麻苎為重次可為貨以市地方如鹽市饴油及草木蔬果水陸牧畜凡羽毛鱗甲之屬俱于所産所聚書之公署雖登于圖其沿革存廢之故非圖所能盡者各據圖之名列之若夫民居則颛詳于保甲諸篇 乃今田土之制以地從人如本