石洞集巻二
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(明)葉春及撰
○應诏書三
糾官邪(凡六篇)
決資格
臣聞天下之物有有格者有無格者善用者以方而合方不善用者以長而合短長短方員所謂格也惟不得其彼此之宜是以龃龉而不相入以此合彼尚不能入況以無而合有哉今夫人有知愚賢不肖而賢知之中又有政事文學言語勇畧之異其所以成于天者有形也官有崇卑繁簡而崇卑繁簡之中又有治教兵刑錢谷辭翰之殊其所以理乎事者有狀也成于天者有形而理乎事者有狀謂之格也亦宜均是人也而曰進士焉曰舉人焉曰歲貢焉低昻視乎眉睫美惡随乎唇吻此如生人之初執而姓之曰某也某也亦遂以為某為某而已豈故有是哉故夫官人之法與其合乎随于人者不若合乎成于天者之為得也雖然人之所随曷嘗不謂天之所成矣乎學校之士羣而試之拔其尤進于禮部不能者無由自至焉初非塞其門而扼之也則其至者固所謂賢固所謂知矣鄉貢之士羣而試之拔其尤上于天子不能者無由自至焉亦非塞其門而扼之也則其至者又所謂賢又所謂知矣人之所第一因其分之所成而亦何以自解嗟乎其所以試而拔之者果取之于知愚賢不肖乎将取之于空文靡辭也其所以官而用之者果取之于空文靡辭乎将取之于賢知也空文靡辭不足以定有形之實而徒被之以無據之名治教兵刑錢榖辭翰之需不徒理之以無據之名而乃理之以有形之實然則人君欲以格而臨天下可不知所合哉昔者成周之士有選隽造進之分葢畫然别矣而所以興之者六徳六行六藝也名之即其實用之即其取是以随其質之所宜而論之以為卿大夫士鄉遂之吏适有以相合而不爽今格之所定疎于司徒而格之所拘過于周代甚非所以廣英才而成化理也且夫天下亦多故矣而非氣則莫之能濟居之所乘氣之所變也富人之子顔色姣麗動止容與羣處而聲揚起趨而趾髙豈其盡賢知哉居富而氣盈也貧人之子出入抵巇進退惟谷欲談而宛舌将行而拟足豈其盡愚不肖哉居貧而氣歉也故謂歲貢之不如舉人舉人之不如進士此兩者可以觀矣歉則易委委則靡然而有不振盈則易足足則蕩然而無不為抑者既靡引者又蕩則人主孰與共天下哉陛下知資格之弊奮然欲決去之發徳音下明诏深嗟太惜歲貢不得為方面舉人絶望乎九卿可謂越拘攣之見馳帷牆之制而獨觀乎三五之道也臣竊疑之十圍之木必生鄧林徑寸之珠必産合浦何則聚之衆而擇之易也今以三年之率計之舉人三倍于進士矣歲貢三倍于舉人矣然舉人望進士百不一二焉歲貢望舉人百不一二焉即有之亦閑署左官遐邑僻郡者也且汲汲去之矣諺曰囷廪雞栖不啄亦提言非其據也豈其無留良乎抑方振而未應乎或尚未免于拘攣帷牆乎不然何宜見而不見也國初官使惟務仁賢下品無墜地之污上第無登天之驟誠以其人而已茲欲使進士盡為判尉如宋則其勢必不可行況舉人既已不注而又國之盛典臣愚以為自三人以下且無驟使顯融而試之于事與民舉人歲貢之良皆得如進士髙铨之等及其莅事治民有可指見而改其官登降用舍不複以科為斷葢初進之時惟問舉業故舉人不能如進士得遂出身歲貢不能與舉人同試禮部至于铨注亦多诎焉則舉業之為也既官之後夫豈論此學問該博文章典麗斯可以為翰林節操端方國體練達斯可以為科道故國初于斯三選上不專用進士下不薄鄙歲貢校官他可知矣是以古之聖王作人于有格之中而不棄人于無格之外作人于有格之中者有格而使之無格也棄人于無格之外者無格而強為之格也矧乎祖宗之朝草澤九流鹹充任使胥史小吏悉屬明揚功施廟廊光垂琬琰亦豈以格拘哉今則置而不收賤而不齒草澤多枯槁之夫胥史懷奴隸之志又其甚矣臣欲請複賢良諸科令監司守令舉保核實與科舉并用二千裡歲舉一人不惟其多惟其稱因其所舉以為舉主賞罰天下無得入錢為吏試中乃補上之人又必遇之以禮養其廉恥不為限其所至使之欣然皆有自奮之意夫不強為之格以盡天下之才而但察其所宜以合其用則賢知大小各得其分即愚不肖亦皆鼔舞以進于善官職不修未之有也然則天下之人亦何必多為等級以拒絶之哉
清仕進
臣聞聖人之治天下将欲置于此必先營于彼将欲廢于東必先圖于西非彼之疲而西之勞也隅者止于一隅方者止于一方天下之事非一隅一方拟也欲有廢置而不求其所以廢置之原則其功不可就今夫人之有五髒也分之雖各一其司合之則一人之身也是故一髒受病則必轉相傳變綿延而不窮已苟徒指其一處治之而不辨其受病之由則雖俞跗在前巫鹹在後愈甚無益也六卿之事其類此矣祖宗朝吏皆久任今則遷徙太遽賢者不獲展其才不肖者得以逭其責上下無狃習之美前後有相嫁之心迎送糜于小民簿書絶于奸吏此天下之士争以為言而任卒不能久祖宗之法三載考績吏非大不可忍即署不稱亦俟九載通考而黜陟之今朝觐考察罷至五六千人耗矣網亦少宻焉是以吏多苟位之私人懷患失之慮讇■〈言安〉成風貪牟煽俗此天下之士争以為言而法卒不可複臣嘗觀于江河之浪矣後者髙則前者下後者下則前者髙何則來愈逼則去愈速也故夫任不能久而考察之罷不能不多者凡以取之不精而進之太濫耳昔唐太宗定官七百三十自謂以此足待天下賢才今内外文職二萬四百疏列亦不少矣而常患不足其故可知也國初學校歲貢三歲不過一千餘人舉人不及其半今三歲舉人一千餘人歲貢倍差然國初學校之外尚有舉保諸科其數多寡葢亦相等試以九年通計今日之額歳貢七千餘人舉人三千餘人進士固多在其中也以此萬餘而合今日見任科第歲貢監生出身文職适當其數其餘一萬以待吏員過矣九歳之中除進士暨乙榜舉人願受職者僅一千餘人得出身外尚餘九千餘人以國初坐堂歴事除選日期計之大都亦須九年則是九年中九千餘人無一人當選者也第一年之選在第十年第九年之選在第十八年則是十八年中九千餘人始皆盡選者也以後九年之選而布前九年之人則是一年中止有一千人當選者也況乎九年之後時邁事更衰老物故又居二三者乎三年所選不及二三千人朝觐考察雖不過為宻網加以衰老物故罪免有幾其數者矣即如畫然順次此一萬餘人皆以三年去二三千則是凡服官者皆有九年任也天下固無畫然順次之理而以衰老物故罪免去者亦不少不能九年者歲有一人則已九年者有一人可加一年矣不能九年者五十歲歲有一人則已九年者有一人可加五十年矣自非卿相大臣幾人至此是故尊秩雖少而髙格不多卑職雖繁而下格亦衆以來而乗徃以速而乗久此國初人才官職所以無有餘不足之患也矧吏員固不能當一萬者乎彼歉則此益舒矣自夫将士太蠧疆埸不甯司馬無可奈何而病移于司農國用不輕邊儲告匮司農無可奈何于是推廣之例興上納之徒濫監生吏員悉從赀得彜倫為納賄之司铨衡乃償債之府而病移于宗伯冢宰幸途既啟正路彌榛監生選期垂二十載署教三年縣令立至此所以部多乞恩之士而監無舉人之迹也歲貢之次四十春秋即使受饩方将總角至于上部亦遂龎眉更遲一二十年其骨則已腐矣故皆不務進修惟求速化宗伯無可奈何而病叢于冢宰壅阏滞積葢數萬人是以用之率皆苟且方今之病在結聚惟行倒倉之法去其宿症然後茹淡甘素漸以将之庶有瘳耳臣欲合上納吏考之通者以次分役在京司府州縣不通者給與冠帶放還複其身需選者考較去留視其等合上納生考之通者留監次者發回原籍府州縣學肄業不通者給與冠帶放還複其身需選者考較去留視其等葢彼上納皆富厚有餘之家所不足者非财也束帶不事亦可以為榮矣朝廷恩意豈直百十金哉其三考滿吏吏部嚴考通者次者留選不通者給與冠帶放還複其身省祭于家者巡按藩臬會考亦如之巻解于部謬取者罰聽選到部歳貢監生吏部會官嚴考通者次者留選不通者給與冠帶放還複其身候選于家者巡按藩臬會考亦如之卷解于部謬取者罰以後不複再開上納之門令督學歲貢生員才識明達可進于善乃遣廪雖多而文行不優者勿貢斷自今日歲貢舉人悉從坐堂積分歴事除選之制使前數種與舉人已注選籍者得以分布于九年之間其親老願受教者驗之果實亦必坐堂一年文行俱中方授不中仍從歴事而選遷必九載則與歴事之期亦适相當人自不求速化如歴事之人短于政而長于學亦授教職要擇之嚴而得之不易歲貢在監在歴亦時罷去其老疾鄙陋不堪者則特科舉保二三百人自不見其繁冗夫取之精則下有可用之才進之不濫則上無輕用之意由是擇其人之最賢職之最重者久任之或賜金或增秩或褒以玺書而時糾劾斥去尤無良者則朝觐考察雖欲多罷亦不可得庶幾哉官得人而民受福矣苟不求其受病之由而徒欲有所廢置是以牽制而不能也或謂方面之臣率皆甲第其人不多胡為亦壅而不能久葢人之壅自下而上歲貢固可為幕尉也由上納監生吏員多而歲貢壅于校官舉人固可為校官也由歲貢而壅于知縣矣進士固可為知縣也由舉人而不能久矣進士不能久于縣則壅于部署不能久于部署則壅于藩臬況進士雖不肖人皆有不忍之心罷于縣者百一耳是一進士當二三舉人存一進士則去二三舉人矣存一舉人則去二三歲貢矣然則所謂取之精而進之不濫豈直舉貢以下哉不如是則久任不行課法不立而治出于苟且其必果于自斷而不奪于衆人之論可也
審舉劾
臣嘗讀史而歎齊威王得禦臣之術也齊威王委政以來國人不治矣當是時即墨大夫最賢而左右乃日毀之也威王使人視之田野辟人民給官無留事東方以甯賢也則召而語之曰子不事吾左右以求譽夫封之萬家阿大夫最不肖而左右乃日譽之也威王使人視之田野不辟民貧苦趙攻甄不救衛取薛陵不知不肖也則召而語之曰子其以币厚吾左右以求譽夫烹之譽者并烹之譽阿者即毀即墨者也于是羣臣震恐莫敢飾詐務盡其誠齊國大治夫即墨賢封