卷三十二

有他求兼契丹常作大言欲平西夏今若乞财助費便為示弱于人遙揣敵情恐無此理萬一狂狡實有過言則對答之間誓書可複彼曲我直何懼無辭然必望朝廷且鎮之以靜淺謀橫議抑而未行聖意又慮詐報西行隂為南顧則山川地形甚處可為控扼臣等竊以自來河北河東兩路各有控制走集之地救應邊陲之所隻縁保守信誓不敢明作改張必使北人便違舊約則可勅此兩路馳按邊屯或展塘水以扼兵沖或築軍城以遮敵路塹山堙谷何所不為樹帥分兵惟變所适事至而應亦匪後時聖意又念方面輔翊之材帥領偏禆之舉或難于自薦或湏借衆推威禦綏甯堪為鎮靜者臣等以謂将帥之器非獨今世所難得威禦之略顧亦前代所希逄然自古聖帝明王選才擢士未有借賢于既徃待俊于将來必以一世之人治一世之事不可謂将無韓白而廢軍帥吏非龔黃而去守宰顧其防勵奬育任使之術何如耳茍得其道胡恤乏才若能賞不過功罰必當罪上無姑息之施下無僥幸之求則雖懦夫可使握節以制軍女子可使攘防而赴敵又況擇材武之長用訓練之師哉大法一行則賢者不得藏其謀何煩于自薦智者有以申其用何待于衆推而綏寕鎭禦之方惟所使矣聖意又念河朔轸救之外軍儲阙乏及向去财用如何省節加以冗兵尚衆戰馬未孶發于焦勞并令周悉臣等伏以冀部不幸決溢為災中路州軍例遭湮沒此則非縁他故專為河防民戶既以流亡田畆未能耕藝且可恣其所往以就廣饒所在撫綏庶幾存活議者多欲使州縣出粟以救其命虛倉餔餒誠是深仁連營乏儲更非小事欲乞嚴勅三司及安撫轉運等使凡系本路浮費且令一切罷之專以調食為先次以安民為急若向去秋夏西路豐登必有餘波可蘇疲衆至如冗兵一事最是減費大端近日雖累降指揮并令揀退天下剰員萬數亦巳别行催督其餘條貫敢不申明此則較向所用省節之矣若乃戰馬登耗事存監牧然自昔生馬之地今皆不屬中州惟借四夷與官互市切聞邊闗未嘗肯出名駒徒費财珍例多驽劣其源若此為弊實深自餘坊監官司華戎貿易更乞下羣牧制置使多為條約以量價直重明賞罰以督蕃孶常或舉修亦恐可登舊數然臣等今來所陳以上數事即是日夕奉行行而複言理不逾此竊恐衆臣議論别有所長欲望聖慈盡取将相學士以下對诏之文降付中書樞密院商量行遣匪徒逃屍素之責固亦合中外之謀天下至公于此為美惟陛下留神裁幸 答手诏 伏奉手诏以元昊未平邊防用武上煩聖慮谘及具臣竊以元昊旅拒偷生巢穴深固若或興師出境必湏命将得人又縁承平以來乆無征伐縱有骁勇之士皆非緜歴之流況複饋運之間勞費斯甚陜西民力配率巳繁更或随軍愈難應副且當靜守頗謂得宜今來邊臣例循舊轍靡營禦寇之策但急濟師之言湏立定規俾從經乆縁邊州郡皆有熟戶蕃兵不能訓齊但務姑息雖有弓箭手人數甚衆其如部伍未明至于本城蕃落定功之類亦未嚴整凡所防托婁借正軍是緻調發之煩不無科率之困複有多立小寨例蓄糧儲無事則兵勢虛分臨敵則不能自固奔沖掩襲職此之由所宜委自轉運使與逐州長吏量其戶口籍定土兵毎至農閑輪番教閱仍選勇敢有部轄之人充等第将校其熟戶蕃兵亦湏防集齊整檢括人數與本城及弓箭手每臨陣敵前後節次使用所有敵兵出入道路合行把截去處并可展置大寨令弓箭手與本城兵士守把其諸小寨不可廢去者量留側近士兵看守探不得廣積糧草所有朝廷差去禁軍隻委自部署钤轄路分臣僚相度敵勢逺近策應如此則固守有常東兵可減蓋資其土人服習道路彼中毎有防集易為探自免奔沖而又兵籍素定輕費有涯轉饷之勞漸可撙節自來毎招役蕃戶耗蠧頗多主帥但納其虛言臨陣恐成于悮事今後不湏枉用金帛更有招收其逐州長吏能訓練兵師修完戰備膽勇材幹為人所稱朝廷當與保全不責小過歲滿成績増秩再留使之恩信及人用明奬激臣等素不知兵叨居近列欽承睿問莫副天心無任戰懼之至 元憲集卷三十二